馬祖資訊網 » 精華區 » 林金官(紀布德) | http://www.matsu.idv.tw |
主題: 財政部公然踐踏銀行「誠信」招牌之商榷? | |
作者: 紀布德 < > | 發表時間: 2014-11-05 |
銀行最可貴的資產「不是」庫存的黃金、美鈔、新台幣,而是人人信賴的「誠信」這塊招牌。 銀行是貨幣的供給者與需求者雙方的媒介;更重要的是「信用貨幣」的創造者,也就是說,能以部分準備進行乘數作用而創造貨幣,靠得就是「誠信」。 人們因為相信銀行,才願意將畢生的儲蓄存在它哪裡;投資者亦因為相信銀行,也才敢大膽地向它借款,而從事長期投資。 假如一國政府或有權勢者可以任意踐踏,或者摧毀銀行的誠信,試問銀行還剩下什麼? 銀行從古至今,扮演工商業發展的重要角色,尢其地球村之國際經濟,更顯示其具有舉足輕重的力道。 眾所皆知,無論國內外企業皆須仰賴銀行的資金如鼻息,只要銀行摀住其鼻息,無不窒息,所以銀行的誠信格外「神聖」。 近期,魏應充先生所投資經營的味全與頂新兩大企業,爆發黑心油食安事件,嚴重傷害國民健康及國家形象,引發全民憤慨的民怨而拒買其產品,甚或全台發動滅「頂」行動。 這種社會及環境風險而大幅增加了授信風險,必須重新檢視貸款條件,以進行授信的管理,這是銀行自我評估授信資產應有的作為。 然而,據報載中央政府財政部於本(103)年十月三十一日「大剌剌地」,邀集九大公股銀行總經理會商全面檢討對頂新集團授信情況。 很不幸地,由財政部主導,會中對頂新集團授信達成五大共識如不續借、餘額凍結、增提擔保品、提高利率、及不受理新貸等抽銀根措施,逼使其走上資金週轉不靈而倒閉,猶如人因失血過多而死亡。 味全是上市公司,頂新發行康師傅TDR存託憑證上市買賣,兩者股東為數眾多,該等公司的榮枯影響股價極大,甚或成為沒有價值的壁紙,屆時將會損失慘重。 尤其味全公司是生產事業,食安問題不在公司生產面,問題是出在於人為的購料面,其無辜弱勢員工的權益又有誰予以保障,因此,在法律之下,保護人民合法工作權也是最重要的。 目前新聞媒體對社會矚目之案件,多採取連續性大幅報導,成為民眾對案件評價與判斷之重要來源,也是民意代表質詢政府首長的重要根據,在此背景下,容易造成社會大眾濫情的預設立場,但政府應理智的因應,不可推波助瀾。 從制裁黑心商人的角度,民眾固然痛恨食品的摻假,危害人體健康,因此情緒上都可以對惡性者表示譴責排斥,或依法處以刑責。 政府可從法治國家基本運作原則,合法使用相關行政權,例如衛福部依食品管理相關法令處罰,檢察官依法偵察,以及財政部查稅等,逼使該企業改善或易主經營,甚或由商場自然法則淘汰,但切莫犧牲銀行誠信使然。 但是,不願見行政濫權,逾越分際,造成顧此失彼之治絲益棼,或沒有當擔地跟著「民粹」走,造成越弄越槽之局面。 例如,法務部雖然是檢察機關的上級主管機關,但是檢察官是國家的訴訟代理人,具有獨立傳喚、搜索、拘捕等司法強制權,故法務部不得干涉偵察案件。 財政部已非銀行主管機關,而且九家銀行除台銀、土銀及輸銀外,其餘包括合庫、一銀、彰銀、華銀、兆豐銀、台企銀等皆為股票上市之民營銀行,由其董事會行使職權,對全體股東負責。 事實上,財政部持有各該等六家銀行的股份極為微小,充其量也僅能在董事會發揮影響力,不可明目張膽,或張牙舞爪般越俎代庖,危害銀行體制,若純粹的民營銀行群起效尤,那麼將會造成台灣企業大災難,後患無窮,不可不慎。 民主制度的本質是人民作主,並設有層層制衡,其目的是防止政府的濫權,俾使人民的權利均可依法得到保障,或獲應有的處罰。 況且,銀行業是屬國際性金融機構,彼此間金融商品往來非常密切和複雜,假使政府的一雙手能在光天化日下,肆無忌憚地左右銀行授信,尤其採「抽銀根」的方式,非但國際的銀行和企業畏懼,亦必造成國內企業經營天天提心吊膽。 銀行法開宗明義強調為健全銀行業務經營,保障存款人權益,適應產業發展,因此,期望財政部在維護銀行誠信之前題下,嗣後對所謂的「官股」銀行之操作,能以更細膩的方式,以協助國內企業投資與經濟發展。 紀布德 103 11 03 |
|
第1頁 (共1頁) |