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王連發 
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各候選人不要逼你們的朋友違反行政中立法 --閱讀人次 : 8138

名  稱: 公務人員行政中立法 (民國 98 年 06 月 10 日公布 )
第 5 條 公務人員不得介入黨政派系紛爭。
公務人員不得兼任公職候選人競選辦事處之職務。
第 6 條 不得要求他人參加或不參加政黨或其他政治團體有關之選舉活動。
第 7 條 公務人員不得於上班或勤務時間,從事政黨或其他政治團體之活動。
第 9 條 公務人員不得為支持或反對特定之政黨、其他政治團體或公職候選人,從事下列政治活動或行為:
一、動用行政資源編印製、散發、張貼文書、圖畫、其他宣傳品或辦理相關活動。
二、在辦公場所懸掛、張貼、穿戴或標示特定政黨、其他政治團體或公職候選人之旗幟、徽章或服飾。
三、主持集會、發起遊行或領導連署活動。
四、在大眾傳播媒體具銜或具名廣告
五、對職務相關人員或其職務對象表達指示。
六、公開為公職候選人站台、遊行或拜票
七、其他經考試院會同行政院以命令禁止之行為。
前項第一款所稱行政資源,指行政上可支配運用之公物、公款、場所、房舍及人力等資源。

請我們的各候選人,幫幫我們的公務人員朋友們,不要再逼他們要參加選舉的造勢活動,被懲處是他們倒楣,或許你們當選後可以給他們好處,但是,懲處的過程是他們在承受。不要再讓幽靈人口去法院的過程在你的親朋好友身上再發生。這個時間範圍是包含下班、假日、請假期間。



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王連發 wrote:
名  稱: 公務人員行政中立法 (民國 98 年 06 月 10 日公布 )
第 5 條 公務人員不得介入黨政派系紛爭。公務人員不得兼任公職候選人競選辦事處之職務。
第 6 條 不得要求他人參加或不參加政黨或其他政治團體有關之選舉活動。
第 7 條 公務人員不得於上班或勤務時間,從事政黨或其他政治團體之活動。
第 9 條 公務人員不得為支持或反對特定之政黨、其他政治團體或公職候選人,從事下列政治活動或行為:
一、動用行政資源編印製、散發、張貼文書、圖畫、其他宣傳品或辦理相關活動。
二、在辦公場所懸掛、張貼、穿戴或標示特定政黨、其他政治團體或公職候選人之旗幟、徽章或服飾。
三、主持集會、發起遊行或領導連署活動。
四、在大眾傳播媒體具銜或具名廣告
五、對職務相關人員或其職務對象表達指示。
六、公開為公職候選人站台、遊行或拜票
七、其他經考試院會同行政院以命令禁止之行為。
前項第一款所稱行政資源,指行政上可支配運用之公物、公款、場所、房舍及人力等資源。
請我們的各候選人,幫幫我們的公務人員朋友們,不要再逼他們要參加選舉的造勢活動,被懲處是他們倒楣,或許你們當選後可以給他們好處,但是,懲處的過程是他們在承受。不要再讓幽靈人口去法院的過程在你的親朋好友身上再發生。這個時間範圍是包含下班、假日、請假期間。


PS:『這個時間範圍是包含下班、假日、請假期間』。中正國中代理王校長大聲急呼:各候選人不要逼你們的朋友違反行政中立法。似乎並沒有發揮太大的作用,我們縣老爺依然故我,什麼違反行政中立法!大爺我就是王法!今日造勢大會『登高一呼,萬眾齊心』,千萬草民望塵莫及,吾皇萬歲,萬歲,萬萬歲。

上梁不正下樑歪,縣老爺以身試法,身先士卒,什麼是違反行政中立法!您能否告訴千萬草民,應如何適從,該以何為標準?是要聽校長的話呢?還是上行下效與縣老爺一般,目無王法,真情相挺。莫怪警察局保安隊陳隊長,能視若無恐親領劉局長至警局各課室拜託同仁尋求支持,就害怕頭香的功勞給人搶去了!哦,對了還有其夫人也不惶多讓,利用公器代印文宣,唉,真是一門忠烈呀。

縣老爺呀,縣老爺呀,八年歲月被您蹂躪與蹉跎的還不夠嗎?連臨走都不願放手!不願放過可憐的千萬草民!老天爺呀您長長眼,可憐可憐無辜的百姓,求求您顯顯神威,大慈大悲的觀世音菩薩。『筆者僅獻上大悲咒與千萬草民自求多福』。

大悲咒:悉囉僧.阿穆佉耶. 娑婆訶. 娑婆摩訶.阿悉陀夜. 娑婆訶. 者吉囉.阿悉陀夜. 娑婆訶. 波陀摩.羯悉陀夜. 娑婆訶. 那囉謹墀.皤伽囉耶. 娑婆訶. 摩婆利.勝羯囉夜. 娑婆訶. 南無喝囉怛那.哆囉夜耶. 南無阿唎耶. 婆嚧吉帝. 爍皤囉夜. 娑婆訶. 唵.悉殿都. 漫多囉. 跋陀耶. 娑婆訶.



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exnna 
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"公務人員不得於上班或勤務時間,從事政黨或其他政治團體之活動。"

所以下班、假日、請假期間可以參加。

" 公務人員不得為支持或反對特定之政黨、其他政治團體或公職候選人,從事下列政治活動或行為:
三、主持集會、發起遊行或領導連署活動。
六、公開為公職候選人站台、遊行或拜票。"

所以引申來說,公務員在下班、假日、請假期間可以參加為支持或反對特定之政黨、其他政治團體或公職候選人的集會或其他活動,但不得主持、站台、遊行、拜票。
也就是說去露露臉是可以的,不要太高調,如果人情壓力要求做出以上行為,大可拿出行政中立法這張大旗來婉謝,如果對方還一昧相逼,就顯得太強人所難啦∼



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余 揚 
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余 揚

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exnna wrote:
公務人員不得為支持或反對特定之政黨、其他政治團體或公職候選人,從事下列政治活動或行為:三、主持集會、發起遊行或領導連署活動。
六、公開為公職候選人站台、遊行或拜票。"
所以引申來說,公務員在下班、假日、請假期間可以參加為支持或反對特定之政黨、其他政治團體或公職候選人的集會或其他活動,但不得主持、站台、遊行、拜票。
也就是說去露露臉是可以的,不要太高調,如果人情壓力要求做出以上行為,大可拿出行政中立法這張大旗來婉謝,如果對方還一昧相逼,就顯得太強人所難啦∼


exnna 哥哥;但不得主持、站台、遊行、拜票。您說的真好,可是今天我去參加劉增應局長、曹以標議員競選總部成立造勢大會時,看見陳雪生縣長在台上公開拉票,喊的連下巴都快掉下來了,口水也把麥克風都弄濕了,算不算違反行政中立法規定?



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冰淇淋蘇打 
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原來樓上有去參加!

好奇問一下
我記得以前總統們阿扁之類的
也是會去幫忙縣市首長站台呀

還是總統是獨立出來的?
真是斯倍秀



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光頭小勳 
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光頭小勳

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余 揚 wrote:
exnna wrote:
公務人員不得為支持或反對特定之政黨、其他政治團體或公職候選人,從事下列政治活動或行為:三、主持集會、發起遊行或領導連署活動。
六、公開為公職候選人站台、遊行或拜票。"
所以引申來說,公務員在下班、假日、請假期間可以參加為支持或反對特定之政黨、其他政治團體或公職候選人的集會或其他活動,但不得主持、站台、遊行、拜票。
也就是說去露露臉是可以的,不要太高調,如果人情壓力要求做出以上行為,大可拿出行政中立法這張大旗來婉謝,如果對方還一昧相逼,就顯得太強人所難啦∼


exnna 哥哥;但不得主持、站台、遊行、拜票。您說的真好,可是今天我去參加,劉增應局長,曹以標議員競選總部成立造勢大會時,看見陳雪生縣長在台上公開拉票,喊的連下巴都快掉下來了,口水也把麥克風都弄濕了,算不算違反行政中立法規定


Q5、中立法的適用對象是誰?
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
答:法定機關依法任用、派用之有給專任人員及公立學校依法任用之
職員。因此,不包括政務人員、民選地方行政首長等。

所以 總統 行政院長 跟一大推政務官 基本上 是不受第九條限制的..

Q6、中立法之適用對象何以未涵括政務人員及民選地方行政首長?
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
答:中立法是以常任公務人員為規範對象,而政務人員係政治性任命
人員,因此,基於其身分屬性及法律體系之一貫性,政務人員之
行政中立則於考試、行政兩院本(98)年4 月3 日函請立法院審
議的政務人員法草案加以規範,立法政策上並未疏漏。至民選地
方行政首長,以其係民選方式產生,亦與常任文官有別,其應遵
守之行政中立事項,依政務人員法草案第29 條規定,準用該法
第10 條至第18 條行政中立相關規定。另,依法獨立行使職權之
政務人員,依中立法第18 條規定,則列為中立法準用對象。


以下附上 相關資料

公務人員行政中立法Q&A 專輯

Q1、為什麼要制定公務人員行政中立法(以下簡稱中立法)?
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
答:中立法的立法目的是為使公務人員有關行政中立之行為分際、權
利義務等事項有明確之法律依據可資遵循,俾使其於執行職務
時,能做到依法行政、公正執法,政治中立,不偏袒任何黨派,
不介入政治紛爭,以為全國人民服務,且有助於提昇政府效率與
效能,進而健全文官體制。

Q2、中立法有無違反憲法保障言論及講學自由之虞?
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
答:沒有。中立法自83 年草擬至98 年完成立法期間,除本部曾召開
4 次學術座談會及9 次研商會議外,立法院亦曾召開1 次公聽會,
與會之學者專家,均未提出合憲性之質疑。另依中立法第9 條規
定,中立法對於政治活動或行為之限制,僅係限制公務人員「不
得為支持或反對特定之政黨、其他政治團體或公職候選人」從事
下列特定的政治活動或行為,包括:
一、動用行政資源編印製、散發文書等宣傳品。
二、在辦公場所懸掛、張貼、穿戴或標示特定政黨、其他政治團
體或公職候選人之旗幟、徽章或服飾。
三、主持集會、發起遊行或領導連署活動。
四、在大眾傳播媒體具銜或具名廣告。
五、對職務相關人員或其職務對象表達指示。
六、公開為公職候選人站台、遊行或拜票。
上開政治活動或行為的限制,主要是考量是類行為已屬高度
政治性活動,且涉及行政資源或名器之使用,為避免不當政治力
介入,或濫用行政資源等情事,爰予適度限制,惟該條文所列舉
之禁止行為,並未就基於公民身分評論政策的權利,以及研究或
學術言論自由部分予以限制,因此,並無違反憲法保障言論及講
學自由之虞。

Q3、中立法有無侵害公務人員權益?
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
答:沒有。中立法對公務人員行政中立的規範,形式上雖限縮公務人
員部分行為,惟實質上,是在保障公務人員合法權益,使公務人
員免於受到長官要求從事中立法禁止的行為,也不致於因拒絕從
事長官要求禁止行為而遭受不公平對待或不利處分,以及縱使受
到不公平對待或不利處分,中立法亦明定得向監察院檢舉或依公
務人員保障法及其他法令提起救濟,目的均在藉由節制過當的政
治活動與行為,以保障公務人員合法的權益。

Q4、公務人員對於中立法未規定,或其他法律另有嚴格規定部分,應
如何遵循?
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
答:依中立法第1 條規定,該法未規定或其他法律另有嚴格規定者,
適用其他有關之法律規定辦理。

Q5、中立法的適用對象是誰?
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
答:法定機關依法任用、派用之有給專任人員及公立學校依法任用之
職員。因此,不包括政務人員、民選地方行政首長等。

Q6、中立法之適用對象何以未涵括政務人員及民選地方行政首長?
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
答:中立法是以常任公務人員為規範對象,而政務人員係政治性任命
人員,因此,基於其身分屬性及法律體系之一貫性,政務人員之
行政中立則於考試、行政兩院本(98)年4 月3 日函請立法院審
議的政務人員法草案加以規範,立法政策上並未疏漏。至民選地
方行政首長,以其係民選方式產生,亦與常任文官有別,其應遵
守之行政中立事項,依政務人員法草案第29 條規定,準用該法
第10 條至第18 條行政中立相關規定。另,依法獨立行使職權之
政務人員,依中立法第18 條規定,則列為中立法準用對象。

Q7、軍人是否為中立法之適用對象?
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
答:不是。依憲法第138 條規定:「全國陸海空軍,須超出個人、地
域及黨派關係以外,效忠國家,愛護人民。」第139 條規定:「任
何黨派及個人不得以武裝力量為政爭之工具。」故要求軍人行政
中立之標準,理應高於公務人員,且基於文武分治原則,自應依
據憲法及軍人職務特性,於相關軍事法令中另予規範。

Q8、中立法何以將公立學校兼任行政職務之教師列為準用對象?
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
答:依司法院釋字第308 號解釋,公立學校兼任學校行政職務之教師,
就其兼任之行政職務,則有公務員服務法之適用。因此,公立學
校兼任行政職務之教師,其行為義務本即受公務人員相關法令之規
範,復以其兼任行政職務,亦掌有行政權限或行政資源,為避免有
不當動用之可能,爰於中立法第17 條第1 款明定其為準用對象。

Q9、公立學校未兼任行政職務之教師是否為中立法之適用或準用對
象?
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
答:不是。以教師係從事教學、研究工作,並享有憲法保障之言論、
講學等自由,且教師法公布施行後,教師與公務人員已分途管
理,而教師之權利義務亦於教師法中加以規範,故如要求其行政
中立,宜因其職務特性,於教師法、教育基本法或其他相關教育
法令中加以明定。

Q10、中立法何以將公立學術研究機構研究人員均納入準用對象?
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
答:中立法於考試院及本部研議過程中,歷來均參酌相關學者專家所
提學術研究人員實際上並不負行政事務工作等意見,而僅將公立學
術研究機構兼任行政職務之研究人員列為準用對象,嗣本年3 月
18 日中立法在立法院審查時,部分立法委員提議將第17 條第3
款「公立學術研究機構兼任行政職務之研究人員」中之「兼任行
政職務之」等文字刪除,使所有公立學術研究機構研究人員均納
入規範。因屬立法委員審議法案職權,本部爰予尊重。

Q11、法官是否為中立法之適用對象?是否適用相同之規定?
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
答:法官為中立法之適用對象,惟其他法律對法官之行政中立有更嚴
格之規範時,適用其他有關之法律。

Q12、中立法的準用對象有誰?
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
答:
一、公立學校校長及公立學校兼任行政職務之教師。
二、教育人員任用條例公布施行前已進用未納入銓敍之公立學校職
員及私立學校改制為公立學校未具任用資格之留用職員。
三、公立社會教育機構專業人員及公立學術研究機構研究人員。
四、各級行政機關具軍職身分之人員及各級教育行政主管機關軍訓
單位或各級學校之軍訓教官。
五、各機關及公立學校依法聘用、僱用人員。
六、公營事業機構人員。
七、經正式任用為公務人員前,實施學習或訓練人員。
八、行政法人有給專任人員。
九、代表政府或公股出任私法人之董事及監察人。
十、憲法或法律規定須超出黨派以外,依法獨立行使職權之政務人
員。

Q13、公務人員應遵循之行政中立原則有哪些?
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
答:公務人員行政中立之原則包括:應嚴守行政中立,依據法令公正
執行職務,忠實推行政府政策,服務人民,不得對任何團體或個
人予以差別待遇。

Q14、公務人員可以參加政黨或其他政治團體嗎?
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
答:可以。公務人員可以加入政黨或其他政治團體。但是,無論請假
與否,均不可以兼任政黨或其他政治團體之職務及介入黨政派系
紛爭。也不可以兼任公職候選人競選辦事處之職務。

Q15、中立法所稱「政黨或其他政治團體之活動」是否包括宗教團體活
動?
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
答:不包括。中立法所稱政黨係指依人民團體法第45 條規定備案成
立之團體;至其他政治團體,指依人民團體法規定經許可設立之
政治團體。茲以宗教團體係屬人民團體法第39 條規定所稱之社
會團體,與中立法及人民團體法所稱之政黨或其他政治團體,尚
屬有別。

Q16、公務人員可以利用職務上之權力、機會或方法,要求他人加入政
黨或其他政治團體,或參加其有關之選舉活動嗎?
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
答:不可以。公務人員不得利用職務上之權力、機會或方法,使他人
加入或不加入政黨或其他政治團體;亦不得要求他人參加或不參
加政黨或其他政治團體有關之選舉活動。

Q17、公務人員可否於下班時間或請假,從事政黨或其他政治團體之活
動?
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
答:可以。鑑於公務人員於上班或勤務時間,本應盡忠職守,為全體
國民服務,因此,中立法第7 條第1 項規定,公務人員不得於上
班或勤務時間,從事政黨或其他政治團體之活動。至於下班時間
或請假,除非有違反中立法第9 條有關公務人員均不得從事之政
治活動或行為等情形外,可自由參與政黨或其他政治團體之活
動。

Q18、中立法所稱上班或勤務時間,所指為何?
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
答:所謂上班或勤務時間,包括:1、法定上班時間。2、因業務狀況
彈性調整上班時間。3、值班或加班時間。4、因公奉派訓練、出
差或參加與其職務有關活動之時間。

Q19、公務人員因執行職務之必要,可以於上班或勤務時間,參加政黨
或其他政治團體之活動嗎?
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
答:可以。公務人員依其業務性質,執行職務之必要行為,如執行蒐
證任務、環保稽查,以及警察人員依據相關法令負責安全及秩序
維護之行為等,均不予禁止。

Q20、公務人員可以捐款給政黨、其他政治團體或擬參選人,抑或替其
募款嗎?
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
答:可以。但公務人員不可以利用職務上之權力、機會或方法,為政
黨、其他政治團體或擬參選人要求、期約或收受金錢、物品或其
他利益之捐助;亦不得阻止或妨礙他人為特定政黨、其他政治團
體或擬參選人依法募款之活動。

Q21、公務人員可否「為支持或反對特定之政黨、其他政治團體或公職
候選人」使用辦公設備如:網路、傳真機及公務電話簡訊等各
類電子通訊傳輸工具,散發、張貼文書、圖畫及其他宣傳品嗎?
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
答:不可以。中立法第9 條第1 項第1 款規定,公務人員「不得為支
持或反對特定之政黨、其他政治團體或公職候選人」動用行政資
源,編印製、散發、張貼文書、圖畫、其他宣傳品或辦理相關活
動。

Q22、公務人員可以在辦公場所穿戴特定公職候選人之服飾?或在辦公
桌上放置特定政黨之旗幟嗎?
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
答:不可以。中立法第9 條第1 項第2 款規定,公務人員不得在辦公
場所懸掛、張貼、穿戴或標示特定政黨、其他政治團體或公職候
選人之旗幟、徽章或服飾。

Q23、公務人員得否為慈善公益活動主持集會、發起遊行或領導連署活
動?
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
答:可以。中立法第9 條第1 項第3 款不得主持集會、發起遊行或領
導連署活動之規定,其前提在於上開行為是否係「為支持或反對
特定之政黨、其他政治團體或公職候選人」所為,因此,公務人
員為慈善公益活動主持集會、發起遊行或領導連署等均不在禁止
之列。

Q24、公務人員可否參加政黨、其他政治團體或公職候選人所發起之遊行、
召集之集會或連署等活動?
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
答:可以;但應請假或於下班時間為之。中立法第9 條第1 項第3 款並
未限制公務人員參與政黨、其他政治團體或公職候選人所發起之遊
行、召集之集會或連署等活動。惟該法第7 條第1 項規定,公務人員
不得於上班或勤務時間從事上開活動。

Q25、公務人員可否為支持或反對特定之政黨、其他政治團體或公職候
選人在大眾傳播媒體具銜或具名廣告?
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
答:不可以。中立法第9 條第1 項第4 款規定,公務人員「不得為支
持或反對特定之政黨、其他政治團體或公職候選人」在大眾傳播
媒體具銜或具名廣告。

Q26、公務人員可否為支持或反對特定之政黨、其他政治團體或公職候
選人對職務相關人員或其職務對象表達指示?
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答:不可以。中立法第9 條第1 項第5 款規定,公務人員「不得為支
持或反對特定之政黨、其他政治團體或公職候選人」對職務相關
人員或其職務對象表達指示。

Q27、公務人員可否為支持或反對特定之政黨、其他政治團體或公職候
選人公開為公職候選人站台、遊行或拜票?
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答:不可以。中立法第9 條第1 項第6 款規定,公務人員「不得為支
持或反對特定之政黨、其他政治團體或公職候選人」為公職候選
人站台、遊行或拜票。

Q28、中立法第9 條第1 項有關公務人員不得為支持或反對特定之政
黨、其他政治團體或公職候選人,所從事之政治行為,何以訂
定第7 款「其他經考試院會同行政院以命令禁止之行為。」?
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答:鑒於支持或反對特定之政黨、其他政治團體或公職候選人之政治
活動或行為態樣至為廣泛且日新月異,以及我國各項行政中立活
動的行為分際或行為規範等相關法制尚在逐步建立之中,為期彈
性,於日後發生新型態之具體個案時,可及時加以納入規範,且
為避免因逐一列舉禁止行為,致產生掛一漏萬之情形,爰訂定該
款規定。

Q29、公務人員無論是否於上班或勤務時間,抑或有無請假,均不得從
事之政治活動或行為有哪些?
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答:公務人員無論是否於上班或勤務時間,均不得從事之政治活動或
行為,僅限於「為支持或反對特定之政黨、其他政治團體或公職
候選人」所從事之特定高度政治性活動或行為,其範圍如下:
一、動用行政資源編印製、散發、張貼文書、圖畫、其他宣傳品
或辦理相關活動。
二、在辦公場所懸掛、張貼、穿戴或標示特定政黨、其他政治團
體或公職候選人之旗幟、徽章或服飾。
三、主持集會、發起遊行或領導連署活動。
四、在大眾傳播媒體具銜或具名廣告。
五、對職務相關人員或其職務對象表達指示。
六、公開為公職候選人站台、遊行或拜票。
七、其他經考試院會同行政院以命令禁止之行為。

Q30、公務人員於下班回家後,能否於網路上發表不同的言論,倘若私
底下匿名所發表之言論與公事無涉,但涉及其他爭議性問題,
該行為是否違反行政中立之分際?其認定違反之標準為何?
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答:
一、中立法主要係規範,公務人員執行職務應依法行政、執行公
正、政治中立,並適度規範公務人員參與政治活動,如:不得
介入黨政派系紛爭、不得於上班或勤務時間,從事政黨或其他
政治團體之活動,以及不論是否為上班或勤務時間均不得為支
持或反對特定之政黨、其他政治團體或公職候選人,從事中立
法第9 條第1 項所禁止之政治活動或行為等。
二、公務人員於如未於上班或勤務時間(第7 條)、未具銜或具名
(第9 條第1 項第4 款)、未動用行政資源(第9 條第1 項第
1 款),縱然於網路上發表不同的言論及觀點,或私底下匿名
所發表之言論而與公事無涉,但涉及其他爭議性問題,均無違
反中立法之相關規定。
三、至於上開行為是否有違公務員服務法第4 條有關公務員有絕對
保守政府機關機密之義務,或未得長官許可,不得以私人或代
表機關名義,任意發表有關職務之談話等規定,則仍需依個案
事實加以認定。

Q31、公務人員登記為公職候選人,應辭職或請假參選?
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答:毋需辭職,應依規定請事假或休假。為維護公務人員之基本參政
權與工作權保障之衡平,公務人員登記為公職候選人者,自候選
人名單公告之日起至投票日止,應依規定請事假或休假。此規範
除可避免公務人員登記參選公告後,運用職權作為競選資源,或
因其參選行為影響機關整體工作情緒等情事發生,且對於公務人
員工作權亦有合理保障。

Q32、公務人員登記為公職候選人,其請事假或休假之參選期間,如有
公務人員請假規則所定其他假別之事由,應如何處理?
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答:依中立法第11 條第1 項規定請事假或休假之人員,如於請事假
或休假期間,有公務人員請假規則所定其他假別之事由,仍得依
規定假別請假。

Q33、中立法所稱行政資源之範圍為何?
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答:指行政上可支配運用之公物、公款、場所、房舍及人力等資源。

Q34、公務人員可以利用職權影響他人的投票意向嗎?
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答:不可以。公務人員對於公職人員之選舉、罷免或公民投票,不得
利用職務上之權力、機會或方法,要求他人不行使投票權或為一
定之行使。

Q35、公務人員就其所掌管之行政資源,受理或不受理依法申請事項
時,可否圖利特定人士或政黨?
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答:不可以。公務人員於職務上掌管之行政資源,受理或不受理政黨、
其他政治團體或公職候選人依法申請之事項,其裁量應秉持公
正、公平之立場處理,不得有差別待遇。

Q36、各機關首長或主管人員於選舉期間應禁止及告示事項為何?
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答:各機關首長或主管人員於選舉委員會發布選舉公告日起至投票日
止之選舉期間,應禁止政黨、公職候選人或其支持者之造訪活
動;並應於辦公、活動場所之各出入口明顯處所張貼禁止競選活
動之告示。

Q37、長官如有要求公務人員從事中立法禁止之行為時應如何處理?
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答:依中立法第14 條規定,長官不得要求公務人員從事中立法禁止
之行為,如長官違反上開規定者,公務人員得檢具相關事證向該
長官之上級長官提出報告,並由上級長官依法處理;未依法處理
者,以失職論,公務人員並得向監察院檢舉。惟原則上,為免監
察院是類案件不當激增,公務人員如遇長官違反行政中立規定,
仍應優先向該長官之上級長官報告,如該長官之上級長官不處理
時,始向監察院提出檢舉。

Q38、公務人員因拒絕從事中立法禁止之行為,而遭受不公平對待或不
利處分時,有何救濟管道?
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答:依中立法第15 條規定,公務人員依法享有之權益,不得因拒絕
從事中立法禁止之行為而遭受不公平對待或不利處分,公務人員
如因而遭受不公平對待或不利處分時,得依公務人員保障法等相
關法令之規定,請求救濟,以維護權益。

Q39、公務人員違反中立法規定時,應如何處罰?
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答:依中立法第16 條規定,公務人員違反中立法之規定時,應按情
節輕重,依公務員懲戒法、公務人員考績法或其他相關法規予以
懲戒或懲處;其涉及其他法律責任者,依有關法律處理之。

Q40、對於機關首長或其他人員不當的政治干擾之處罰規範為何?
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答:中立法第14 條至第16 條對於機關首長或其他人員不當的政治干
擾之禁制與救濟規定,已有明確規範,機關首長或公務人員如有
違反中立法之規定,致對他人產生不當的政治干擾,自得循公務
員懲戒法、公務人員考績法或其他相關法規予以處罰。

Q41、違反中立法之處罰何以採懲戒罰,而不採刑事罰?
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答:公務人員違反中立法,應按情節輕重,依公務員懲戒法、公務人
員考績法或其他相關法規予以懲戒或懲處;其涉及其他法律責任
者,依有關法律處理之,主要係考量公務人員及其長官違反公務
人員行政中立規範時,雖有加以處罰之必要,惟以其違反事項並
非反社會、反國家之行為,僅係服務義務之違反,故依公務員懲
戒法課以懲戒責任即為已足。倘若其行為另已觸犯相關選舉、罷
免法律或刑事法律時,本應依各該法律處斷之,無需於中立法規
定。

Q42、公務人員於留職停薪期間,可否從事中立法禁止之行為?
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答:依公務人員留職停薪辦法第10 條規定,留職停薪人員於該期間
仍具公務人員身分,因此,仍不得有違反中立法規定禁止之行為。

Q43、適用中立法之公務人員,其配偶(或家屬)如非中立法適(準)
用對象,該配偶(或家屬)可否從事政治性活動?
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答:可以。中立法並未限制適(準)用對象之配偶或其他家族成員任
何程度之政治活動。



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冰淇淋蘇打 
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專業的來了!
看來校長的問題比較大!



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武定北 
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所以阿扁最後被關了

那縣老爺和校長還要學阿扁嗎?

有個網友說得對(忘了是誰說的),

好像是這樣說,不要以別人的錯誤正確化(還是正當化)自己的錯誤,

意思應該是,別人偷東西了,那我也要偷東西。

或是,他闖紅燈沒被抓到,那為什麼我闖紅燈有錯?

鄉親有這麼不講理嗎?還是純樸善良的鄉親就比較不懂道理?



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MARS 
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每個機關學校都已經張貼公告明令禁止候選人及助選員入內拜票,網路上也有二位教育界的人士在高談嚴守行政中立,實際上這場選舉下來,對二陳集團關照的特定陣營來說簡直形同具文。
誠如陳財能所說,特定陣營口口聲聲說高格調選舉,幾乎每天都在公器私用,他刻意以防疫為名,不請假參選,再以現職之便到各機關學校視察兼拜票,要部屬登報表態支持,要部屬假日跨海助選,參與各島競選總部工作,利用機關公務車運送選舉設備,要擔任機關學校主管同學上班時間帶到各單位拜票,…一路走來簡直是荒腔走板、罄竹難書。
看了近半個月的網路發言,當網路有人質疑這個陣營的缺失,他們就說是口水戰、抹黑,當他們的網路打手和那名狐假虎威的同學電話威嚇另一位候選人時,難道不是口水戰、污衊嗎?這也是該陣營的高格調選舉嗎?



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余 揚 
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余 揚

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MARS wrote:
看了近半個月的網路發言,當網路有人質疑這個陣營的缺失,他們就說是口水戰、抹黑,當他們的網路打手和那名狐假虎威的同學電話威嚇另一位候選人時,難道不是口水戰、污衊嗎?這也是該陣營的高格調選舉嗎?
MARS網友哥哥:您說的真有道理,三方的選舉政營從對峙到今天,誰在打口水戰、抹黑,謾罵,我相信網友們都看在眼裡,對網友們的質疑不理又不睬的又是誰?每天都在貼一些陳縣老爺沒做到的政見,來告訴網友要接續來辦理,這一路走來打著高格調選舉的口號,想欺騙網友的智商與選票,真是夠了!



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