還地於民　縣府土地專案小組發布最新進度
-馬祖日報-2015-04-17

　【記者曹重偉�南竿報導】因應縣長劉增應特別指示民政局、地政事務所及相關人員成立「土地專案小組」，並由參議王詩乾督導主持月會及發布最新進度，確實讓民眾感受到縣府在「還地於民」；地政事務所近日積極在進行資料處理工作，主任曹依立表示，土地總登記的登記審查部分，最新統計至昨天4月16日止已辦竣833件，核發權狀案44件（共計50筆土地權狀）、撤回196件、駁回356件、公告中34件、訴願中1件、公告異議待調處202件。

　在未登記土地總登記部分，馬祖地區土地權屬比例為已登記之土地占全部土地面積之比例為約58%，未登記部分仍有約42%，已登記之58%中，登記為公有者占48%，登記為私人所有者占約10%。此與全國其他地區(包含台灣、澎湖、金門)私有土地之占比均達50%或以上之情形者，有重大之差距，其原因為馬祖地區之土地絕大部分均被無償登記為公有。

　登記公有部分，登記國有部分約占94%，縣鄉有部分約占6%，登記國有部分，其中由國財署管理者占58%，軍備局管理者占42%，換言之已登記部分，由軍方取得之馬祖地區土地計有1169筆，面積5.1平方公里，佔馬祖地區全部土地面積之17.2%，另未登記部分，軍方占用者仍有1157筆，面積約3.36平方公里，也達馬祖全部土地面積之11.3%，二者合計達馬祖全部土面積之28.5%。另國有財產署管理者已登記土地占全部馬祖地區土地達9.4平方公里，占全部土地面積達31.6%。

　未登記土地總登記於民國95年及101至102年2次受理總登記案件共計達9891件，其執行情形如下：

　一、測量部分作業：已依原定時程，於104年3月底前完成全縣4鄉5島共計9891件申請案之指界調查、複丈測量及測量成果圖之作業，其委託廠商辦理之測量作業及測量成果圖繪製部分業已全部完成送交地政事務所，業經地政事務所清點後定於4月26日辦理驗收程序。

　依測量結果顯示，由於前後經過數次指界及此次民眾指界之相互重疊及界址糾紛比例非常高，所以糾紛重疊之情形須先待釐清，須先理出無糾紛部分，再理出各申請人糾紛的情形及糾紛的位置。釐清有無糾紛部分已完成東引、莒光及北竿的大坵、橋仔、白沙段，至4月16日止理清案件為1082件，已釐清之1082件已交登記業務同仁辦理審核作業。

　二、登記審查部分：已釐清為無址糾紛案件及其他須先處理之案件，統計至4月16日止已辦竣833件，核發權狀案44件(共計50筆土地權狀)、撤回196件、駁回356件、公告中34件、訴願中1件、公告異議待調處202件。

　曹依立特別指出，依測量結果顯示，由於前後經過數次指界及此次民眾指界之相互重疊，界址糾紛案件高達9成，所以相互糾紛重疊之情形須先待釐清，其先理出無糾紛部分，再理出各申請人糾紛之情形，而釐清作業須對測量技術及本縣地籍均有熟悉了解者方能勝任，目前本所扣除一般案件辦理測量之同仁外，有釐清作業能力之同仁僅一人，其他人力有須再教育訓練。釐清有無糾紛部分已完成東引、莒光及北竿的大坵、橋仔、白沙段，至4月7日止釐清案件為1067件，為加速釐清作業於短期內將再訓練二位同仁加入，進行南竿部分作業，以加速無糾紛部分之案件辦理。