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朱瑞忠 
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從土地問題談公法上之請求權 --閱讀人次 : 2307

行政程序法第 131 條:
公法上之請求權,除法律有特別規定外,因五年間不行使而消滅。公法上請求權,因時效完成而當然消滅。
前項時效,因行政機關為實現該權利所作成之行政處分而中斷。

「公法上之請求權」,其中的「公法」二個字,在這法條中是在說明法條適用的範圍,但是什麼是「公法」?如果用我們日常生活關係來分類:公法-是規律法律縱的關係,凡是上下垂直線生活關係法律體系的法律,都稱為公法。也就是規律國家與個人關係的法律,屬於公法。像憲法、選舉罷免法、行政法、刑法、訴訟法、土地法、稅捐稽徵法等都是,行政程序法也是公法的一種。

什麼是「請求權」:法律上的請求權,一般說來是指可以要求他人作出特定行為的權利,包括行為或者不行為。請求權可分成公法上的請求權與私法上的請求權兩種,私法上的請求權規定在民法中,大致分為債權請求權、物上請求權與身分上的請求權便是。公法上的請求權則沒有這麼複雜,一般而言,是指公法上權利義務主體相互間,基於公法關係,一方得請求他方為特定給付的權利,包括人民對行政機關的公法上請求權,以及行政機關對人民的公法上請求權兩種。

法條中所敘述的「因五年間不行使」或者是「因十年間不行使」,指的是一定的事實狀態,這種事實狀態繼續存在經過法律規定的期間以後,在法律上便發生一定的法律效果。合於這法律效果的法律事實,在行政程序法上便是公法上的請求權「消滅」。權利的主要功能的請求權被消滅以後,權利人縱然還擁有權利,也是一種空權利,再也不能對負有義務的一方發號施令,要求作這作那了!

時效制度,在我國民法中有詳細的規定,時效制度建立的理論根據,歸納主要的理由,有下列三點:
一、尊重現存秩序,維持社會安定:一種事實狀態,縱然不具真實的權利關係,只要長久繼續存在,也會受到社會人士所信賴,在這種事實狀態的基礎上,建構多重法律關係,如遽將這種事實狀態推翻,勢將破壞迄今建構的法律關係,法律為確保社會的安定,乃有設立時效制度的必要。
二、簡化法律關係,避免訴訟舉證困難:長久存在的事實狀態,是否基於正當權源?若有爭訟,因年深日久證據散失或證人死亡無法舉證。強行興訟,導致訟案久延不決,要非維護權利之道,是以時效代替證據,使法律關係早日確定。
三、在權利上睡眠者,法律不宜長期保護:法諺有云:「法律幫助有警戒心的人,不幫睡眠人。」權利人既長期不行使權利,等同拋棄權利,自有用時效制度,助其了斷的必要。

馬祖地區的土地問題自民國101年7月31日地政局公告重辦土地總登記受理期間自101年8月1日至102年3月31日止,之後,又公告處理期間自102年4月1日至105年10月1日,後又展延處理期限至106年10月1日,由於法定處理期限至106年10月1日止,已不能再延期。因此,逾此期限應可解釋為在公法上的請求權「消滅」。地政局縱然還擁有權利,再也不能對負有義務的申請人發號施令,要求作這作那了!如今地政局的調查權已經沒有了,當然也就不能駁回人民申請案件,還能不發權狀給申請人嗎?











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朱瑞忠 
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如何計算行政機關對人民的公法上請求權呢?

簡言之,凡是人民向行政機關申請的案件,行政機關逾五年不為行政處分,請求權因時效完成而當然消滅;但法律所定期間較短者,依其規定。以馬祖土地問題為例,地政局101年公告了重辦土地總登記的受理期間,在這期間申請登記的案件,至今多已超過五年,超過五年未作行政處分的案件,地政局縱然還擁有權利,也是一種空權利,再也不能對負有義務的一方發號施令,要求作這作那了!又因地政局在103年依據行政程序法第51條公告了重辦土地總登記的處理期限至105年10月1日止,後又依同法展延一次到106年10月1日,已不能再延。因此得以確認屬行政機關對人民公法上的請求權已經在105年10月1日「消滅」了。

公法上的請求權「消滅」了,也可以證明地政局官員有怠忽職守廢弛職務之嫌,劉縣長應該要依法行政,勿枉勿縱追究業務過失,懲處相關官員,以消弭民怨。



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老鼠屎 
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老鼠屎

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異常安靜
http://www.matsu.idv.tw/topicdetail.php?f=2&t=174735



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朱瑞忠 
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為什麼說屬行政機關對人民公法上的請求權已經在105年10月1日「消滅」?

按「行政機關對於人民依法規之申請,除法規另有規定外,應按各事項類別,訂定處理期間公告之。未能於處理期間內處理終結者,應於原處理期間屆滿前,將延長之事由通知申請人。」、「命令定有施行期限,主管機關認為需要延長者,應於期限屆滿一個月前,由原發布機關發布之。」為行政程序法第 51 條及中央法規標準法第 24 條所明定。本事件因地政局所發布的展延公告,未在原處理期限(105年10月1日)屆滿一個月前發布,而是在原處理期限(105年10月1日)屆滿後才發布,並不符合展延的法律規定。因此,地政局105年10月5日的展延公告應屬「無效」。再說,公法上的請求權消滅後,地政局所為不利人民的行政處分當然也是無效的。



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朱瑞忠 
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地政局繼續不作為怎麼辦?為了維護您的權利,請依法提出訴願、行政訴訟儘速解決。不要讓您的權利睡著了。

節錄行政訴訟法第 5 條相關規定:
人民因中央或地方機關對其依法申請之案件,於法令所定期間內應作為而不作為,認為其權利或法律上利益受損害者,經依訴願程序後,得向行政法院提起請求該機關應為行政處分或應為特定內容之行政處分之訴訟。
人民因中央或地方機關對其依法申請之案件,予以駁回,認為其權利或法律上利益受違法損害者,經依訴願程序後,得向行政法院提起請求該機關應為行政處分或應為特定內容之行政處分之訴訟。



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張玉林 
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張玉林 
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尚有20張地契



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老鼠屎 
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老鼠屎

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直接打搶口耳相傳,沙地、山坡地丶沿海口納自家版圖
土地真真假假,別人有凊末明初證明,你們有什麼?
福建人,有馬祖地契要不要還地於民?



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朱瑞忠 
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一張張的舊地契,一頁頁的滄桑史,這些地契足可證明中華民國還沒有誕生,馬祖地區四鄉五島的土地早已是我們祖先所有,且已有買賣交易、繼承、贈與的事實,只因政府沒有設立地政機關,因而無從申請登記,屬人民的財產權應該要受到憲法的保障。
自民國三十八年國民政府撥遷到台灣後,又在金馬地區施行戰地政務,又延宕了土地登記事務,至今還在辦理土地總登記,還不知道要辦多久才能完成。
現在戰地政務終止施行民主法治已經二十五週年了,我們的連江縣政府還無法落實還地於民,這是民主之恥,也是縣政之恥。劉增應縣長還有臉帶領鄉親往前走嗎?

連江縣政府辦理馬祖地區尚未完成登記土地處理要點,請張玉林網友參酌。

一、為受理依內政部一百零一年二月二十日內授中辦地字第一○一六六五○二五九號函送「解決馬祖地區土地相關問題」專案小組第四次會議有關「馬祖地區未完成登記之土地,於連江縣地政機關(單位)成立前已具備民法第七百六十九條或第七百七十條規定之條件者,依民法物權編施行法第九條規定,自時效完成得請求登記之日起視為所有人」之決議申請土地總登記之案件,暨簡化行政作業程序,特訂定本處理要點。

二、為保障真正權利人之權利,廢棄原已依土地法第五十七條規定完成之無主土地公告代管程序,並重新受理申請土地總登記。

三、本縣尚未完成登記之土地係指全縣迄未完成所有權登記者,但排除繫屬司法程序進行中(不含合意停止訴訟)及有既判力者。

四、本縣尚未完成登記之土地應按鄉列冊(如有漏列得由民眾主動申請),準用總登記程序辦理公告,公告期限為六個月,並於作業前公布作業流程及辦理期程,以使民眾瞭解。

五、地政事務所受理中之土地總登記案件(含專案小組第二次會議決議受理案件)尚未完成登記者,應通知申請人限期檢具證明文件,選擇最有利方式主張權利。

六、受理登記案件之處理程序如下:(一)地籍調查(已完成測量之案件得免申請測量)。(二)公布登記區及登記期限。(三)接收文件(原已繳納之登記規費可援用)。(四)審查並公告。(五)登記、發給書狀並造冊。

七、為簡化行政作業,各鄉受理之土地總登記案件依土地法第五十五條規定徵詢異議之公告,以整批一次辦理為原則。

八、申請人申請土地登記案件,應提出下列文件:登記申請書、申請人身分證明、登記原因證明文件及土地複丈成果圖(如地籍測量時已提出測量申請者得免附),申請人為原權利人之繼承人時,並應提出土地登記規則第一百十九條規定之文件。

九、登記原因證明文件係指能證明確係於本縣地政機關成立(民國六十二年七月三十一日)前已具備民法規定完成時效之證明文件,例如戶籍謄本、村長證明(占有當時之村長)、原始契據、權利證書、遺囑等得推定占有期間繼續占有之證明文件,所提文件不能證明有所有權利者,應另取具占有期間土地四鄰一人以上之保證書,保證人於被保證之事實發生時,應具有行為能力,且於占有人開始占有時以迄完成時效時,需繼續為該占有地附近土地之使用人、所有人或房屋居住。保證人戶籍如有他遷情事,其因他遷造成保證中斷不足之時效,申請人應另覓保證人補足之。

十、受理之案件,經審查結果,有土地登記規則第五十六條各款情形之ㄧ者,應通知申請人於接到通知書之日起十五日內補正;有土地登記規則第五十七條第一項各款情形之ㄧ者,應以書面敘明理由,駁回登記之申請。申請人不服前項駁回者,得依訴願法規定提起訴願。駁回之事由涉及私權爭執者,申請人得訴請司法機關裁判。

十一、受理之登記案件,經審查無誤後公告六十日,公告期滿無人異議,即為產權登記。

十二、土地權利關係人於前條公告期間內附具證明文件,以書面提出異議而生有權利爭執時,依土地法第五十九條第二項規定辦理調處。

十三、本處理要點之實施日期另定之。



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朱瑞忠 
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發表時間 : 2018-01-01
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簡要說明有關民法上請求權之消滅時效:

(一) 按一般請求權之時效:依據民法第125條:「請求權,因十五年間不行使而消滅。但法律所定期間較短者,依其規定。」準此,一般請求權之時效,如法律並無另為規定較短者,均為15年。
例如:
(1) 民法第348條所謂之買賣,其請求權時效除非屬於民法第127條第8款所列『商人、製造人、手工業人所供給之商品及產物之代價』出賣人之價金給付請求權,依據最高法院39年台上字第1155號判例要旨:「民法第一百二十七條第八款所定,商人、製造人、手工業人所供給之商品及產物之代價,係指商人就其所供給之商品及製造人、手工業人就其所供給之產物之代價而言,蓋此項代價債權多發生於日常頻繁之交易,故賦與較短之時效期間以促從速確定,若以商品或產物為標的之債,其債權人既不必為商人、製造人或手工業人,即因此所生之請求權與一般之請求權無異,自應適用一般之長期時效規定,而不包括於本款所定短期時效之內 web66」是以,此等出賣人價金給付請求權為促使日常交易從速確定,應適用短期時效2年之規定,而至於買受人之交貨請求權,則與一般之請求權無異,自應適用一般之長期時效規定→適用一般時效為15年。
(2) 民法第474條所謂之消費借貸→適用一般時效為15年。
(3) 民法第565條所謂之居間報酬請求權→適用一般時效為15年。
(4) 契約/類似契約之請求權時效→視契約種類而定。
(5) 民法第172條所謂之無因管理→適用一般時效為15年。
(6) 民法第179條所謂之不當得利→適用一般時效為15年。
(7) 資遣費→法律無明文規定資遣費之請求權時效,惟實務見解認資遣費有別於退休金→適用一般時效為15年。

(二) 五年短期時效:按民法第126條:「利息、紅利、租金、贍養費、退職金及其他一年或不及一年之定期給付債權,其各期給付請求權,因五年間不行使而消滅。」
例如:
(1) 民法第1114條所謂之扶養費請求權,應屬於一年或不及一年之定期給付債權→適用短期時效5年。
(2) 大樓管理費、報費、不動產租金、工資等請求權,均屬於一年或不及一年之定期給付債權→適用短期時效5年。
(3) 退休金請求權→適用短期時效5年。

(三) 二年短期時效:按民法第127條:「左列各款請求權,因二年間不行使而消滅:一、旅店、飲食店及娛樂場之住宿費、飲食費、座費、消費物之代價及其墊款。二、運送費及運送人所墊之款。三、以租賃動產為營業者之租價。四、醫生、藥師、看護生之診費、藥費,報酬及其墊款。五、律師、會計師、公證人之報酬及其墊款。六、律師、會計師、公證人所收當事人物件之交還。七、技師、承攬人之報酬及其墊款。八、商人、製造人、手工業人所供給之商品及產物之代價。」
例如:
(1) 租賃動產(汽車、機車、機械設備等)費用之請求權→適用短期時效2年。
(2) 貨款(商人、製造人、手工業人所供給之商品及產物之代價)之請求權→適用短期時效2年。
(3) 承攬運送費用(承攬人之報酬及其墊款)之請求權→適用短期時效2年。
(4) 維修費(技師之報酬及其墊款)之請求權→適用短期時效2年。

(四) 其他請求權時效之規定:
例如:
(1) 民法第184條所謂之侵權行為請求權,依據同法第197條:「因侵權行為所生之損害賠償請求權,自請求權人知有損害及賠償義務人時起,二年間不行使而消滅。自有侵權行為時起,逾十年者亦同。」→適用短期時效2年。
(2) 勞動基準法第59條所謂之職業災害受領補償權,依據同法第61條:「第五十九條之受領補償權,自得受領之日起,因二年間不行使而消滅。」→適用短期時效2年。
(3) 勞工保險條例第30條:「領取保險給付之請求權,自得請領之日起,因二年間不行使而消滅。」保險給付之請求權→適用短期時效2年。
(4) 票據法第22條第1項:「票據上之權利,對匯票承兌人及本票發票人,自到期日起算;見票即付之本票,自發票日起算;三年間不行使,因時效而消滅。對支票發票人自發票日起算,一年間不行使,因時效而消滅。」票據上權利→本票自發票日起算,3年間不行使,因時效而消滅。而支票自發票日起算,1年間不行使,因時效而消滅。

(五) 無消滅時效限制之請求權:民法第767條規定之「物上請求權」,依據司法院大法官會議釋字第107號解釋認為『已登記之不動產』無消滅時效之限制。→例如:請求拆屋還地、返還房屋等。

(六) 時效中斷事由:按民法第129條:「消滅時效,因左列事由而中斷:一、請求。二、承認。三、起訴。」



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老鼠屎 
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老鼠屎

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發表時間 : 2018-01-02
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這種虛擬世界帖文式要土地點讚每篇不超過二十個讚,難怪官員不理不回復


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Oscar6074 
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馬資網所有文章的讚我也很少看到有超過20個的,那是不是馬資網該關了.老鼠屎你在說笑嗎?要說別人前,先看看你自己說的話,別人按了幾個讚............


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老鼠屎 
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老鼠屎

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可惜,回覆還是不出相聲之友,一直想被..........『其他人』打槍
調侃文不需讚,千萬別給讚
帖圖是一個選項,現實力量在那?在圖裡?



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朱瑞忠 
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發表時間 : 2018-01-05
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從101年7月31日公告重辦土地總登記至今都5年6個月了,屬公法上的調查權都消滅了,為什麼祖先留下的土地還討不回來?臚列地政局以下幾點荒謬的駁回理由:

一、地政局說:現況為雜林、墓地、上有軍事設施的都要駁回。但內政部卻說:「視為所有人」土地總登記已無須審查地政機關民國62年7月31日以後至今之土地使用狀態。

二、地政局說:指界面積超過3000平方公尺的與本地一般居民風俗、民情、經驗、習慣未符,且不合常情,所以都要駁回。而馬祖地區地政機關在民國62年7月31日設立前,土地早已各有地主,民間也早已存在土地買賣、繼承、贈與等等移轉事實,只因沒有設立地政機關無法申請登記,所以限制人民登記面積,應有違憲之虞。

三、地政局說:地形高低起伏,沒有大面積耕作可能,都駁回申請案。但土地法施行法第19條規定,「起伏地區田地坵形過碎時,得就同一權利人所有地區相連地目相同之坵併為一宗,並於宗地籍圖內測繪坵形。但登記時仍按宗登記。」況,山坡地層層疊疊的梯田,是四、五十年代馬祖土地的特色。

四、地政局說:案附土地四鄰證明書內容未足認採,依據土地法、土地登記規則及本局總登記申請案審查小組會議決議駁回。而民法物權編施行法第3條及第9條卻說,「物權於未能依……法律登記前,不適用民法物權編關於登記之規定。」、「依法得請求登記為所有人者,如……登記機關尚未設立,於得請求登記之日,視為所有人。」

以上地政局種種臆測的駁回理由,卽欠缺事實作依據,行政處分應有瑕疵,為什麼不好好檢討改進呢?

親愛的劉縣長,請放下屠刀改邪歸正吧!



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朱瑞忠 
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仙人指路,指出馬祖土地問題痛中之痛,原來震央就在連江縣政府,劉縣長請您及時回頭吧!

這是某君給我看的訴願請求,我認為不能太自私,應該要給鄉親分享:
一、確認申請超過五年案件屬政府機關之公法上請求權消滅。
二、確認「連江縣受理尚未完成登記土地總登記作業準則」限制人民持有土地面積在3000平方公尺以下,牴觸憲法及法律無效。
三、確認連江縣地政機關設立於民國82年7月1日,並非民國62年7月31日。
四、確認連江縣政府96年05月28日連民地字第0960015227號函下達之行政規則無效。
五、確認連江縣地政局民國105年10月5日連地所字第1050004076號展延處理期間之公告無效。
六、確認因軍事原因喪失占有土地不適用民法有關占有時效之規定。
七、確認在「視為所有人」總登記狀態下,國有財產管理機關(財政部國有財產署北區辦事處金馬分處)沒有土地取得證明文件不得對人民申請土地登記案件提出異議。

以上訴願請求若經確認,還地於民雖不近也不遠矣!



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土地問題長久無法解決,可以歸責於地政官員未依法辦理地籍重測(複丈),導致重疊比率過高,如果地政局官員依法行政,依據內政部訂頒的執行要點作業,會有今天的問題嗎?為什麼反怪老百姓亂申請登記呢?大權在握的官員,因為長時間延宕積案,辦到今天僅剩下赤手空權了,還不知導正錯誤的觀念加速辦理,真是匪夷所思,無藥可救了。

土地法第四十六條之一至第四十六條之三執行要點
中華民國102年2月7日內政部台內地字第1020090675號令修正發布第4點、第16點

◆ 第1點
重測區範圍之勘選,應於重測工作開始前半年,依下列原則,實地審慎勘選:
(一)地籍圖破損、誤謬嚴重地區。
(二)即將快速發展之地區。
下列地區不列入重測範圍:
(一)已辦理或已列入土地重劃、區段徵收或土地、社區開發且有辦理地籍測量計畫者。
(二)都市計畫樁位坐標資料不全者。
(三)地籍混亂嚴重,辦理重測確有困難者。
◆ 第2點
重測時段界之調整有下列情形之一者,調整範圍內之宗地應逕為分割測量:
(一)重測區之段界調整後,原為一宗土地跨越於二段者。
(二)段界線以公共設施預定地之界線調整者。
依前項逕為分割測量結果應通知土地所有權人。
◆ 第3點
會社名義登記之土地,地籍調查前應查明該會社管理人或股東住址通知之。
◆ 第4點
重測地籍調查時,到場之土地所有權人不能指界者,地籍調查及測量人員得參照舊地籍圖及其他可靠資料,協助指界,並依下列方式辦理:
(一)土地所有權人同意該協助指界之結果者,視同其自行指界。
(二)土地所有權人不同意協助指界之結果且未能自行指界者,應依土地法第四十六條之二第一項規定予以逕行施測。
(三)土地所有權人不同意協助指界之結果而產生界址爭議者,應依土地法第四十六條之二第二項規定予以調處。
◆ 第5點
土地所有權人未到場指界,或雖到場而不指界者,應依土地法第四十六條之二第一項各款之規定逕行施測。
◆ 第6點
依土地法第四十六條之二第一項第三款參照舊地籍圖逕行施測者,應參照舊地籍圖及其他可靠資料所示之坵塊形狀及關係位置,實地測定界址,設立界標,逕行施測。
◆ 第7點
重測土地地形特殊,實地無法設立界標者,應於地籍調查表空白處註明其原因。
◆ 第8點
地籍調查時,土地所有權人依土地法第四十六條之二於現有地界線設立界標並到場指界者,不論其現有地界線與地籍線是否相符,以其界標並指界之現有地界線辦理調查並施測。但相互毗鄰土地涉及不同使用分區或使用地時,仍應依有關管制規定辦理。
◆ 第9點
司法機關因審判上需要,囑託提供舊地籍圖謄本時,仍應受理,惟應註明本宗土地因辦理重測時,界址爭議未解決,本謄本僅供參考字樣。
司法機關受理經界訴訟事件,囑託地政機關以原地籍圖施測者,地政機關應予受理。但應將地籍調查表及調處結果等資料影本以及辦理測量情形一併送請司法機關參考。
◆ 第10點
地籍調查時,雙方指界一致,惟於重測結果公告前一方認為指界錯誤而發生界址爭議者,得予協調,並依下列方式處理:
(一)雙方達成協議者,依協議結果更正界址,並補正地籍調查表。
(二)雙方不能達成協議者,仍依原調查結果繼續進行重測程序。
◆ 第11點
公有土地之管理機關,於地籍調查時,應派員持具致地政機關函文到場指界。
前項公有土地管理機關函文影本應黏貼於地籍調查表背面。
◆ 第12點
(刪除)
◆ 第13點
都市計畫範圍內辦理重測時,都市計畫主管機關應事先派員前往實地清查都市計畫樁位,如有湮沒損毀者,應即補設,並將樁位坐標資料列冊送交地政機關。補設樁位工作,應於當年度四月底前完成,逾期未完成者,該重測區得暫緩辦理。
◆ 第14點
重測公告期間,土地所有權人因面積增減提出異議時,應依土地法第四十六條之三第二項及第三項辦理。
◆ 第15點
重測異議複丈案件,應依地籍調查表所載界址辦理複丈。
重測成果公告期間申請異議複丈而公告期滿尚未處理完竣之土地,應按重編之段別、地號記載於登記簿之標示部。標示部其他登記事項欄註明重測前面積、重測公告面積及加註本宗土地重測異議複丈處理中,其實際面積以異議複丈處理結果為準字樣。
◆ 第16點
重測結果公告時,部分土地之界址爭議,尚未依土地法第五十九條第二項程序處理完畢者,應於公告文載明重測地籍圖經公告期滿確定後,登記機關不得受理申請依重測前地籍圖辦理複丈。並附記下列土地因界址爭議,正依法處理中字樣。
界址爭議經法院判決確定後,應即據以施測,並將施測結果公告。
◆ 第17點
重測結果公告期滿無異議者,即屬確定。土地所有權人或關係人不得以任何理由申請複丈更正。但土地標示變更登記辦竣前,雙方當事人以指界錯誤書面申請更正,並檢附不影響雙方當事人以外之第三人權益之切結書時,得予受理。其已辦竣土地標示變更登記者,應不准許。
◆ 第18點
核發重測前地籍圖謄本,應於謄本上註明原地籍圖已停止使用,本謄本僅供參考字樣。
前項重測前地籍圖已送內政部國土測繪中心或有關機關典藏者,其謄本由地政事務所向該機關洽取後核發之。
當事人或利害關係人申請閱覽、抄寫、複印或攝影重測地籍調查表等有關資料或卷宗,應依行政程序法第四十六條有關法令規定辦理。
◆ 第19點
因都市計畫樁位測釘錯誤,致使重測成果錯誤,經都市計畫主管機關依法更正樁位坐標,地政機關應依更正後樁位坐標辦理測量,並辦竣更正登記後,通知土地所有權人。
◆ 第20點
土地標示變更登記完竣後,發現原測量錯誤者,依地籍測量實施規則第二百三十二條辦理測量成果更正後,再辦理土地標示更正登記,並通知土地所有權人及他項權利人。土地所有權人及他項權利人如有異議,應向司法機關訴請裁判。
◆ 第21點
共有土地於辦竣重測後,申請人始持重測前土地標示之民事確定判決向地政事務所申請共有物分割複丈、登記時,其重測後地籍圖形、面積與重測前不相符合者,應依下列規定辦理:
(一)通知申請人應於一定期限內,就重測後結果檢具原全體共有人協議書,據以辦理。
(二)申請人逾期未檢具協議書者,應依法院判決意旨及有關圖說,以重測前地籍圖至實地測定界址點位釘立界標,再以重測後地籍圖調製之土地複丈圖測取分割界址點,計算面積後辦理分割登記並將登記結果通知有關權利人。
土地辦竣重測後,申請人始持重測前土地標示之民事給付確定判決申請土地分割登記者,應依前項規定辦理。
◆ 第22點
土地標示變更登記辦竣後,應通知權利人限期檢附原權利書狀辦理加註或換發新書狀。權利人未能提出原權利書狀者,應檢附未能提出書狀之理由之切結書換發。
依切結書換發者,應將重測前原權利書狀註銷並公告之。
◆ 第23點
重測後加註或換發之土地所有權狀,應附以地段圖。
◆ 第24點
加註或換發土地權利書狀時,原書狀背面附有甲式或乙式建物附表者,應換發建物所有權狀。
◆ 第25點
重測期間發生界址爭議尚未解決之土地,應按重編之段別、地號記載於登記簿之標示部。標示部其他登記事項欄註明重測前面積及加註本宗土地重測界址爭議未解決字樣,並通知土地所有權人。該土地俟界址爭議解決後再辦理土地標示變更登記及加註或換發書狀。
前項重測界址爭議未解決前,權利書狀損壞或滅失,登記名義人依土地登記規則之規定申請權利書狀換給或補給時,地政機關應予受理。
◆ 第26點
已辦理建物所有權第一次登記之建物,其基地標示於重測後已變更者,其測量成果圖應依下列規定辦理訂正:
(一)基地標示按變更後標示訂正之。並辦理建物基地標示變更登記。
(二)建物位置圖依據重測後之地籍圖,按原測繪之建物相應位置比例訂正之。其情形特殊者,地政事務所得視實際需要實地測繪之。建物平面圖必要時得轉繪之。
◆ 第27點
重測區建物,不論其坐落基地有無界址爭議,建物所有權人申請核發該建物測量成果圖謄本時,應予受理。



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請求權消滅了,成了懲罰地政官員行政怠惰的利器,也是始料未及,足見劉縣長領導的縣政團隊,是一個自甘墮落沒有能力解決問題的團隊,馬祖往下沉淪了。

一般說來屬行政機關在公法上的請求權,是指可以要求人民作出特定行為的權利,包括行為或者不行為。當五年過去權利消滅了,也可說要停止再調查了,自然就不能再對人民指指點點,要求人民作這作那了!例如說什麼耕作面積沒有那麼大,被軍方占用了不能登記,甚至直接說「土地四鄰證明書」不能用等等,作為駁回人民申請案件的理由。反過來說,在這個時候人民就可以要求行政機關對申請案件作成准許土地登記的適法處分了。

地政局的官員們,醒醒吧!再不落實執行還地於民,只會成為壓垮劉縣長的最後一根稻草。



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唯有依法行政 才能立威置信

政府一再公開宣示:「匡正政風,澄清吏治」,乃為既定施政主軸,要求各級機關全體公僕,務必恪遵政府之政策政令、法律規範,由上而下貫澈依法行政,展開為民服務,做好親民、便民與利民之工作,不貪不瀆,不偏不倚,唯公無私,明辨是非,立威置信,不論身分職位高低,概予依法嚴懲,信誓旦旦,言猶在耳,所憾,言者諄諄,聽者藐藐,迄今猶未發揮「暮鼓晨鐘,懲前毖後」預期功效,因而全民期待國家安全與政治清明之理想願望,日益殷切。

成語有云:「人為財死,鳥為食亡」,道破「貪」字「貧」字殼,見錢眼開,人性之劣也。諸如貪瀆,古今中外,長期存在,時有所聞,屢見不鮮。一言以蔽之,莫一不與世風日下,倫理道德頹喪,公僕綱紀敗壞,操捷取現,見利忘義,罔顧後果等因攸關。換言之,也與公僕未能謹守「依法行政,憑公辦事,依法辦好」原則,脫離不了干係。

眾所週知,司法是維護法治、民主、自由之基石,伸張社會公平正義最後一道防線。
政府立規建制,強化防弊肅貪組織功能,提高懲治刑度,藉此遏止貪婪不法,期使弊絕風清。於今仍有少數公僕不知潔身自愛自重,心存歹念,為非作歹,有損政府威信、團體之聲譽,誠然需要公僕同仁相許相勉內省惕勵,引為殷鑑。

馬祖是一個好山好水之淨土,集榮耀於一身,長期在大家胼手胝足,慘淡經營下大放光明,欣欣向榮,社會安定進步,大家幸福。不能因為幾粒老鼠屎壞了整鍋粥。



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您的訴求我都尊重,但是行政機關對案件的審查權,絕對不會是公法上的請求權。

兩者的意義、性質、消滅時效均不相同,法律的東西其實挺不適合望文解字的,如果對法律沒有全面的瞭解時。

例如~終局判決,您如果望文生義的話,可能會以為終局判決有既判力,有執行力,是吧?

其實不然耶!!

我只是不希望錯誤的法律知識被傳播,如此而已。



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雖然我不認識您,您的說法我也尊重,但是地政局公告的處理期限也都已經過了,都不作為,既是事實,公務員應該瀆職了吧!積案成習逾五年不作行政處分,請求權當然消滅,法律條文白紙黑字清清楚楚,勿庸置疑。當然,行政機關有很大的權力,延宕了人民申請案件是不會認錯的,而且還會有小動作,應該不會意外。但是,逾期就是逾期,人民只有循訴願、行政訴訟來確認,誰說的算數,就看行政法院怎麼裁判吧!


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