斯土斯民wrote：
有關「視為所有人」的土地總登記已於102年4月1日收件截止，進入審查階段，請問地政機關審查的法定期間應為多久？如逾法定期間後，案件還在審查中，而保證人已因年邁死亡，需要另覓保證人嗎？如果需要另覓保證人而找不到保證人，可請求國賠嗎？

地政司信箱回覆通知
寄件者 內政部地政司 收件者 收件人 朱榮忠
朱榮忠 先生(小姐) 您好：
　　您於102年10月15日寄給本司的電子郵件，提及連江縣地政事務所辦理土地總登記相關程序疑義1事，茲答覆如下：
　　有關您來信詢問連江縣地政事務所受理土地總登記案件之處理時限及保證人之資格1節，因事涉地方自治事項及事實認定事宜，本部已函請連江縣政府查明妥處逕復您。以上答覆，供您參考，您若仍有其他疑問或不明瞭之處，歡迎隨時來電洽詢，感謝您的來信。
　　以上答復，供您參考，希望能有助於解決您的問題，您若仍有其他疑問或不明瞭之處，歡迎隨時來電洽詢，感謝您的來信。
案件編號為：1021034384103
本案聯絡人員：張翠恩
聯絡電話：02-23565519
敬祝　身體健康　萬事如意
內政部地政司信箱　敬啟

馬祖日報102年10月18日wrote：
馬上處理�網友：土地登記審查期間保證人死亡，可否申請國賠　地政所提說明--2013-10-18
【記者邱竟瑋�南竿報導】馬祖「視為所有人」土地總登記已截止申請，有鄉親表示他當初申請時檢具的保證人，如今因年邁而死亡，他能否因此申請國賠？連江縣地政事務所17日給予初步建議，並說明此一專案總登記的審查進度。
　署名「朱榮忠」的網友於本報「馬上處理」專區反映，有關「視為所有人」的土地總登記已於102年4月1日收件截止，進入審查階段，請問地政機關審查的法定期間應為多久？「朱榮忠」又詢問，如逾法定期間後，案件還在審查中，而保證人已因年邁死亡，需要另覓保證人嗎？如果需要另覓保證人而找不到保證人，可請求國賠嗎？
　連江縣地政事務所17日給予初步建議，並說明此一總登記依規定審查的進度：
　地政事務所表示：本次總登記收件共計為8042件，另含舊案有1798件合計共9840件，需於本次總登記作業時一併處理，因同一時間收件數量龐大，該所依序由東引鄉、莒光鄉、北竿鄉、南竿鄉分段分組辦理土地複丈及土地現況調查，於複丈作業及相關測成果圖完成後，由登記課依前述各鄉的辦理順序與各鄉各段收件順序進行審查，審查結果無誤者徵詢異議公告60天，公告期滿無人異議，即可辦理產權登記。
　地政事務所指出，目前東引鄉的測量作業已經完成，正進行登記審查與公告作業，莒光鄉的外業調查測量方面，除未能配合測量時間到場的申請民眾外，其餘皆已經完成，至於北竿部分將於今年11月起開始指界測量工作。
　有關證明書及保證人部分，地政事務所表示，證明書是由保證人親自具結，就其所知道的具體事實填寫於保證書，並載明保證日期，此一保證書在併同申請書送達該所時，就發生一定的效力，並不會因為保證人於審查期間年邁死亡，就使保證書失效，而須另覓保證人；但如果該案件因為有爭議，而發生法院爭訟時，因法院審理依訴訟法規定採直接審理主義，原則上證人必須親自出庭作證，法官方可採信其證詞，作為審判的依據，因此保證人若死亡，申請人可能必須另舉證人證明其主張。
　而萬一重新找保證人找不到，是否能適用國家賠償法？地政事務所表示，依國家賠償法第2條規定，公務員於執行職務行使公權力時，有故意或過失不法侵害人民自由或權利、或怠於執行職務致人民自由或權利遭受損害為要件；因此鄉親是否可以用保證人死亡為理由申請國賠，應就個案與具體事證而認定，該名鄉親並沒有就此個案提出具體事證，地政事務所也並非法制單位，尚無從審認。

首先，讓我們先看看「離島建設條例第九條」修正條文內容：
第九條 本條例適用之地區，於實施戰地政務終止前，因徵收、價購或徵購後登記為公有之土地，土地管理機關已無使用或事實已廢棄使用者，最遲應於本條例中華民國○年○月○日修正施行之日起一年內全數公告；原土地所有權人或其繼承人並得於本條例中華民國○年○月○日修正施行之日起五年內，向該管土地管理機關申請按收件日當年度公告地價計算之地價購回其土地。但徵收、價購或徵購之價額超出該計算所得之地價時，應照原徵收、價購或徵購之價額購回，不受都市計畫法第五十二條、第五十三條、土地法第二十五條、國有財產法第二十八條、第三十三條、第三十五條或地方政府公產管理法令之限制。
土地管理機關接受申請後，應於三十日內答覆申請人；其經審查合於規定者，應通知該申請人於三十日內繳價，屆期不繳價者，視為放棄；不合規定者，駁回其申請，申請人如有不服，得向土地所在地縣（市）政府申請調處。
前項期間於必要時得延長一個月。縣（市）政府為前項調處時，得準用土地法第五十九條規定處理。
金門、馬祖地區之土地，自民國三十八年起，非經有償徵收或價購等程序被占用或登記為公有，致原土地所有人或合於民法物權編施行法第九條規定之視為所有人或其繼承人喪失其所有權或占有；管理機關已無使用土地之必要者，應自本條例中華民國○年○月○日修正施行之日起五年內，依原土地所有人、視為所有人或其繼承人之申請歸還土地或回復占有；管理機關有繼續使用土地之必要者，應依法向原土地所有人、視為所有人或其繼承人辦理徵收、價購或租用。本項回復請求之權利不受都市計畫法第五十二條、第五十三條、土地法第二十五條、國有財產法第二十八條、第三十三條、第三十五條或地方政府公產管理法令規定之限制。其已依金門馬祖東沙南沙地區安全及輔導條例提出請求經駁回者，得再依本條例之規定提出申請。
前項歸還土地實施辦法由行政院定之。
澎湖地區於戒嚴時期經徵收、價購或徵購之土地，於解嚴後管理機關已無使用、事實上已廢棄使用或土地已移撥他機關使用者，原土地所有權人、或繼承人得於本條例中華民國○年○月○日修正施行之日起五年內，適用本條規定向該土地管理機關申請照原徵收、價購或徵購之價額購回。