林金官(紀布德)
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先哲們洞悉人類有「善變」的性格，尤其是「知人知面不知心」，只知道外在的言行像金玉那樣美好，卻無法洞悉內心的真偽及善惡，因此，民主選舉制度就有「任期制」的設計，防止當選人「選前選後兩樣心」，這就是選民「監督」權。
人類潛伏「貪欲」因子，一旦被誘發出來，就如同野獸般「貪婪」；其實，當選人在權力的迷惑裡，經常被「貪得無厭」驅使，即使有「任期制」也無法抵擋「貪欲」的誘惑力。
為此，民主又建構有「法制」框架，予以層層制衡約束，惟因道高一尺，魔高一丈，甚或「道魔合體」，致法制失靈，最後還得依賴選民「監督」權。
民主本來就是為弱勢者爭取「福利」而存在，當選人洞察「某些」選民有些特殊利益需求，就千方百計投其所好，說好聽「為民服務」，實者無異於綁椿賄選，尤其選民人數較少的選區，選局就輕而易舉被操縱，可說是選民自動捨棄「監督」權。
舉例來說，馬祖「不比照」金門縣及澎湖縣離島設置「署立醫院」，卻獨自設置「縣立」醫院，也不大力爭取國立教學醫院設置「分院」。
試想縣立與署立醫院規模、醫療設施、財力物力、醫務人員、醫院管理等，何者優越，不言自明，為此，縣立醫院動輒必須將病情稍微嚴重的病患，後送台灣醫治，因而發生醫院、醫生、病床等安排之困擾。
有人看出縣立醫院後送病人方式之破綻，假使能運用「人際關係」適時予以「喬病床」等協助與慰問，必能獲得病人和家屬的「感恩圖報」，選票就其中。
事實上，馬祖受惠選民不僅以選票回饋，也廢弛監督，證明了「喬事」具有選舉奇效，因此，進一步運用所擁有的「行政資源」將其發揮到盡致，這大概也是縣立醫院「依然如故」存在之主因吧！
然而，馬祖鄉親卻疏忽後送「時程蹉跎」的風險，對於有時效性急救病人，例如中風患者，置人命於「由天不由人」。
眾所皆知，選民的民主素養高低，決定「選賢與能」民主理想之真假；果真遵從「選賢與能」之民主，馬祖絕對不會有陳雪生「奇蹟」的出現；選民謹守監督權，陳雪生何期有20餘年的從政機會，而成為馬祖今日政壇的「巨霸」、選舉「無敵手」，不是嗎？難道劉立群、曹原彰、楊綏生等才能和品德都遜色嗎？只是君子「有所為，有所不為」矣！
總而言之，選民「不敢」或「不肯」站出來監督政治人物，就是廢弛民主「監督」權，它遲早會變成悲哀的共業民主，最後受苦的還是選民自己，「得不償失」啊！如同今日的退休軍公教，就是明日的馬祖居民，不亦惕乎？
紀布德（林金官） 106 09 03
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