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| 主題: 金門人為馬祖「祖遺土地」開路，馬祖人設路障 | |
| 作者: 紀布德 < > | 發表時間: 2026-08-12 |
| 馬祖是移居之島，土地原本就存在，原本就經由有人開墾耕作，原本就經由有人築屋居住，原本就是四鄰公認有主人的土地，尤其是，馬祖地區在民國38年之前與之後的十年間，沒有其他謀生機會，沒有自己的土地的人，幾乎無法存活下去，所以養子女甚為盛行。 例如，張家在馬祖耕作自己的田地及居住自己的房屋所坐落的土地，因此，張三就是這土地原始權利人，這是事實真相，也是所有馬祖土地的歷史事實真相，只因在那個年代沒有土地登記機關，造成馬祖地區的所有土地皆屬「未完成登記之土地」。 事實上，張三在民國38年出生於馬祖，張爸爸在25歲時有了張三，而張爺爺在20歲有了張爸爸，合計有了45年；若張三在10歲時跟著張爸爸在田裡協助拔草及澆水等耕作，此時即民國48年，張爺爺已經55歲了，張爸爸已經35歲了，合計有了55年，土地占有時效老早已經具備且超過民法第769條20年或770條10年之條件。 薛政務委員是金門人，於101年2月9日主持解決馬祖地區土地相關問題，讓馬祖地區「未完成登記之土地」，能夠適用民法物權編施行法第9條「視用所有人」之規定，這等同為馬祖「祖遺土地」開闢符合實況又合法的一條可行之路。 然而，看看馬祖人卻自我架設層層路障，讓馬祖鄉親請求登記土地「舉步維艱」，比如，連江縣政府又就內政部解釋上「疊床架屋」，於101年訂定「連江縣政府辦理馬祖地區尚未完成登記土地處理要點」，又於102年訂定「連江縣地政事務所受理尚未完成登記土地總登記作業原則」，實為加油添醋式，使祖遺土地登記治絲愈棼。 例如馬祖地區於82年開始辦理全縣未完成登記土地之地籍測量、編列地號及登記，其中尚有部分仍未完成登，但依據本處理要點，對同一塊土地，竟然於101年被公告重新受理他人土地總登記，形成一塊土地有兩次總登記怪現象，違背一物一權原則，而如同「一物兩賣」。 如此，等於可讓新申請人，能在土地總登記期限「逾期」20年後，還可以再來重新登記，違反誠信和程序正義，地政局顯然是程序違法，甚至訴願委員會所做成的決議，已有法律效果，地政局也可以不遵守。 地政局更離譜的，是薛政務委員為符合馬祖士地歷史實況，將祖遺土地視為所有人，但很不幸的，地政機關「依然故我」而不依法行政，將人民原本依法申請「視為所有人」土地登記，卻把它變成土地法第54條時效取得案件處理，按受理登記當時開始計算占有時間，經常以當事人未成年而沒有行為能力或時效中斷予以駁回，孰不知民法第7條規定，儘管胎兒尚未出生，卻可「視為既已出生」，雖然沒有行為能力，而法律直接「當作」已經是一個有權利的人，可以享有遺產繼承等權利。 另要求祖遺土地視為所有人完成時效之證明文件繁多，實際上，馬祖在民國38年以前，沒有政府也沒有學校，居民幾乎「目不識丁」的文盲，只有鄰里的「約定俗成」，況且由自己開挖耕地，何來證明文件？同在要求一位保證人不夠，還要再找一位，小村莊那來適格「古早人」，迫使當事人做不到就駁回。 土地總登記是為了人民原有的土地權利，經由政府把這個土地事實予以登記並配上地號，以確認既有的土地所有權。 真不知道，金門人為「苦難的馬祖人」開闢「祖遺土地」視為所有人一條路，馬祖人卻自我架設路障，是何居心？ 林金官 115 08 05 |
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