100.10.13馬祖日報:
於安輔條例公布施行之前已提出土地總登記測量申請案者，有1955筆，而目前經過清查，結果符合重新審查要件者計175筆，經通知重新送件，另第二階段清理結果，得重新申請筆數31筆，已通知重新送件，兩階段受理筆數合計119筆。
符合重新審查要件者之比率僅僅只有：
175/1955=8.95%
為什麼比例這麼低？
兩階段受理筆數合計119筆筆，也就是說地政所受理筆數之比率更僅僅只有：
119/1955=6.08%
為什麼比例這麼低？
難道當初在安輔條例公布施行之前已提出土地總登記測量申請案者，多是糊塗蟲(馬祖民眾是糊塗蟲的佔100-6.08=93.92%)？
如果多是糊塗蟲，顯見地政事務所在宣導上極為不足！也就是在作為上非常欠缺。
希望是我多所誤會。
問題的癥結就在83年至85年的地籍調查沒有落實，忽略了「安輔條例」的存在，營區內的土地人民依地政事務所通知到現場接受調查、指界、測量並在地籍調查表簽章的案件，都不發給地籍測量圖，人民怎麼申請土地登記呢？所以，就種下今日無法彌補的錯。這個錯在政府，當換了地政事務所主任，變成了人民到場不指界，或經通知不到埸結案，這是政府一錯再錯惹的禍，應該要由政府承擔，做一個負責任的政府，應積極的處理善後及早解開人民心中的結。
問題不是沒有辦法解決，只要縣長有歡喜做、甘願做的心，責令地政事務所將申請調出清理，一件一件的做，我想可以解決一大半的問題。因為，只要在安輔條例施行前提出測量申請的案件，就有安輔條例的適用，不是嗎？
縣長啊！要不要做就看您的態度了。
事後毫無改進
公務員縮縮頭
又都事過境遷了
也就是地政事務所直接拒絕了1780筆，佔本專案比例是91.05%（權力好大）。
為什麼不是1955筆經過清查，全部通知「補件」，而不是「重新送件」？
既然「安輔條例公布施行之前，已提出土地總登記測量申請案，均有安輔條例之適用。」為什麼還要重新送件？誰來監督地政事務所的釋法從嚴或是只圖行政便利？
馬祖日報2010-01-12
政院專案會議 馬祖土地問題獲重大突破
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【本報訊】縣長楊綏生、立法委員曹爾忠昨天聯袂出擊，一起出席關切由行政院跨部會組成的「解決馬祖地區土地相關問題」專案小組會議，終於讓馬祖土地問題獲得重大突破；法務部在會議中做出解釋，對於在金馬安輔條例第十四條之一實施前提出登記申請的土地所有人，也可以適用安輔條例相關規定，這項解釋，將可能讓超過半數以上被「駁回」土地登記申請的鄉親，可以重新獲得許可；對於法務部這項有利鄉親的解釋，曹爾忠在會議中以「眼淚都快掉下來」來形容自己的心情。
曹爾忠「眼淚都快掉下來」的心情。換來的是地政事務所執行成果僅僅只有119/1955=6.08%的絕情。馬祖民眾是要向曹爾忠討公道？還是要向地政事務所討公道？
「將可能讓超過半數以上被「駁回」土地登記申請的鄉親，可以重新獲得許可」的報導，是馬報記者的無知，還是地政事務所消極作為導致不如人意的結果？
我實在不懂
地方的地政事務所究竟在搞什麼啊!!!!
真是令人...@##$@
朱木 wrote:
請曹立委打電話問楊縣長，同學之間距離沒那麼遠吧？
我想這跟是不是同學沒有關係吧
地方政府的公務組織違背中央
應該是由地方議員來提出質詢
由立委去質詢地方首長...
這不大正確
您說是吧.....
朱木是希望曹立委主動和楊縣長連絡
看看如何解決土地問題
不是地方推給中央
中央又推給地方
土地問題需不需要修法
曹立委第一個要說服的人
就是楊縣長
況且兩人又是同學
溝通有那麼難嗎
怎麼現在又扯到中央地方的權責禮貌了??
飛鳥 wrote:
白彥誤會朱木的意思了
朱木是希望曹立委主動和楊縣長連絡
看看如何解決土地問題
不是地方推給中央
中央又推給地方
土地問題需不需要修法
曹立委第一個要說服的人
就是楊縣長
況且兩人又是同學
溝通有那麼難嗎
感謝飛鳥網友的解惑
至於樓上網大您說
"怎麼現在又扯到中央地方的權責禮貌了?? "
這與"扯"有何關係
我僅是提出我的疑惑
這就跟法律,命令不得抵觸最高憲法一樣
中央與地方
本來就應該各司其職
如果可以互相干涉越權
那不就天下大亂了!?(還嫌國家不夠多紛爭嘛)
而是應該在曹楊選舉打出這個口號的時候就該存在
當時你就應該覺得疑惑，他們倆攜手傳遞的這消息，是甚麼意思?
白彥大大，您說是吧^^
曹爾忠：土地專案會議突破了法律不得溯及既往規定
【馬報訊】針對土地核心問題的解決說法，立委曹爾忠昨天表示，這次政院土地專案會議突破了法律不得溯及既往的規定，其他在安輔條例廢止後的再透過修法或其他方式，做澈底的解決。
昨天是立院第四會次最後一天，立委曹爾忠昨天從上午到晚間都在立院會議室，忙著審查法案。
曹爾忠說，這次是土地問題很大的突破，法務部在會議中做出解釋，對於在金馬安輔條例第十四條之一實施前提出登記申請的土地所有人，也可以適用安輔條例相關規定。
他說，土地問題的解決，沒有停止過協調、爭取，其複雜要抽絲剝繭地釐清。
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不知道地政事務所主任，對以上及前幾篇的內文，有什麼看法？
政院專案會議 馬祖土地問題獲重大突破—節錄馬報990112
【本報訊】…………………. 行政院跨部會「解決馬祖地區土地相關問題」專案小組昨天下午在內政部召開第二次會議，由兼任福建省政府主席的政務委員薛承泰主持，包括法務部、內政部、國防部及財政部國有財產局等相關部會都分別派次長、司長或承辦單位主管參加，縣長楊綏生率同民政局代局長李依寶、消保官張龍德、地政事務所主任洪獻章及多位承辦人員參加這場攸關馬祖土地問題的關鍵會議；立委曹爾忠也到場關切應他要求成立的跨部會專案小組會議。
………..代表法務部與會的法律事務司科長郭宏榮表示，經法務部分別從安輔條例第十四條之一的立法目的、體系解釋或基於法律的平等原則來看，法務部認為，對於人民在安輔條例施行前（即八十三年五月十三日），依土地法申請土地總登記測量的申請案件，於安輔條例廢止前（即八十七年六月廿四日）仍由地政機關受理者，可以適用安輔條例第十四條之一規定。
在聽取法務部這項關鍵性的解釋後，曹爾忠對於法務部的解釋，他除了代表馬祖鄉親表示由衷感謝以外，更表示願意「跪求」各部會支持，來共同解決馬祖存在已久土地問題，曹爾忠一番感性的言詞，讓所有在場的與會者為之動容。
曹爾忠願意「跪求」各部會支持，來共同解決馬祖存在已久土地問題的誠意。換來的是地政事務所執行成果僅僅只有119/1955=6.08%的無情。
既然行政院跨部會專案小組決議：「安輔條例公布施行之前，已提出土地總登記測量申請案，均有安輔條例之適用。」，法務部以基於立法目的、體系解釋或基於法律的平等原則，做出有利馬祖人民的解釋。為什麼地政事務所主任執行上，還要民眾重新送件？採取「不利馬祖人民」但自己行政便利的作為？這不利馬祖人民的執行措施，不是法務部或是內政部的決定吧！
的確，如果法務部，甚至內政部的函釋可以這樣子適用安撫條例的適用範圍，姑且不談花了10幾年才得到這樣解釋的能力，但這樣的函釋有它效力上的侷限性!!這才是最重要的關鍵點!!
因為，函釋的位階只是法規命令而已，如果今天其他與人民爭地的其他行政機關提起訴訟，你覺得該行政機關會拿法務部的函示打自己的臉嗎??當然不會嘛!!他一定力爭一個爭執點"法院不受各機關函釋的拘束"，因此，法院如果採信該機關的論點，按法條操作，你覺得法院不會有自己一套"體系解釋"、"目的解釋"嗎??至少"文義解釋"一定會搬出來，然後拒絕適用該函釋，解果如何??人民還是拿不回土地!!
曹委員一直認為修法不重要(參照王長明村長相關發言)，想要從法規命令著手。可以!!但先把相關配套搞好!!最基本的就是，當人民依照該函釋提起辦理土地登記時，假設地政機關受理，必須要求其他行政機關不得提起訴訟!!
不過看報導，只找了法務部，應該沒啥用，因為不管是軍方佔領的或是國有財產局佔領的，都不歸法務部管，去跪求國防部跟財政部吧!!但應該很難，君不見921大地震時，馬英九(時任市長)雖然想盡快重建倒塌社區，但礙於市政府按造行政程序走而不斷爭訟，結果耗費數年!!!
總結一句，既然爭取的函釋內容透過修法可以達到，那為何不直接修法，一勞永逸呢??是因為做不到嗎??做不到，那就換人吧!!
不過問題點還同一個，行政規則對法院也沒有拘束力就是了。所以，還是認真修法吧!!
土地登記是地方政府的職掌
縣鄉鎮村乃主政單位
縣長 鄉鎮村長 乃主事者 要積極任事！
而地政事務所 的主要工作便在 釐清 土地
關 中央或立委 何事？
這是中央與地方 分權做事的道理
地方執行有疑慮 可請示中央
地方亦可提議 具體 解決土地問題的解決原則
取得中央認可後 自可據以執行
政府機關 需依法行政 關「同學情誼」何事？
地方政府要本於權責戮力從公
議員、鄉鎮代表 要督促才是！
朱木 wrote:
護主心切也得要看清開版的議題是何意吧！
我覺得您似乎都喜好用一些很尖銳的用詞與大家互動...
可以學學白鳥或是煙雨江南網友吧.....
何來氣急拜壞?何來護主?
這裡不就是讓大家交流的嗎?
中央與地方分權責
是我針對要立委打給縣長,同學關係這塊的延伸疑問
怎又被您解讀為氣急敗壞...
真要說護主...
那是否也可說您司馬昭之心呢.....
以上這麼多寶貴又實在的意見，
為什麼 貴所都不回應一下呢？
一個為馬祖鄉親服務的機關，
成了剝奪馬祖鄉親土地的劊子手，
難道都不該檢討改善，不該負責嗎？
這失落的一千多件，最好能在一個月內，
給鄉親圓滿的答覆，
否則，該是自請處分下臺的時刻了，
一個能力不足，辜負鄉親期待的主任，
沒有服務鄉親的恩賜，就不要搶坐這個位子嘛！
邱大砲 wrote:
報導裡只找了法務部的解釋，沒有要內政部等同樣解釋
大砲兄，你誤會了！
這是行政院跨部會專案小組會議的結論，法務部在會中基於專業的解釋，當然是為行政院的結論作強化論述，無須內政部再做同樣解釋。
邱 大砲果然凡事瞄準曹爾忠亂轟，怎麼轟得爽先擱置一旁；我要問的是地政事務所主任。按照邱大砲網友的說法，好像意思是說地政所主任都沒問題，但是，他都還沒出面說明呢？
當然，依法政府官員是不需要回應馬祖資訊網的！但不理不睬不回應的作法，民眾的感覺很不好。