1.6/13（一）去電連江縣政府工務局﹝0836-25039﹞，劉先生接電。說明我這裡是荒野保護協會，想瞭解清水溼地可能被填平的工程一事，並索取相關的規劃報告書等資料。劉先生回覆：「這工程尚未發包，還沒有相關的規劃或報告書」，並指出「是清水居民說要填掉溼地的，而且為了這工程，之前在清水已經開了三次的居民說明會」。我心理想著：清水居民何辜？被當作主張這工程最力的推手，而縣政府卻搖身一變，成為「中立、公正」的人民公僕！如此與事實不符的講法，當下我們為了想取的規劃報告書，因此暫時隱忍，不戳破其謊言，並以荒野保護協會行文至連江縣政府，請其提供相關規劃書及工程設計圖。
2.6/22（三）因公文已到縣府，故再次去電連江縣政府工務局﹝0836-25039﹞，也是劉先生接電話。我詢問公文回覆狀況，這次劉先生立刻改口說：「這工程分為兩階段，第一階段已經發包，第二階段還沒發包」；「而且，第一階段工程也沒有規劃書、僅有設計圖」；並重申「溼地是清水居民要填掉的…」。我心想，除了清水居民又被當冤大頭外，怎麼過了一個禮拜，工程就已經發包了，而且還變成有兩階段？
縣府一再以說謊敷衍的態度來面對我們這些關心馬祖的民眾與團體，到底是怎麼回事呢？是否反映出下列心態？
1.6/13一開始說還沒發包，明顯說謊，工程早已發包、動工，是否想先隨便瞎掰一下，反正遠在台灣的荒野保護協會詳細情形也不了解？
2.6/22又改口說工程分為兩階段，第一階段已發包，這真的是想要「呼嚨」大家？其實，縣府6/20在馬祖資訊網上放的文章，就已經說明了有兩個工程項目：一是「清水村至福澳村景觀及自行車步道工程」、另一個是「海堤口清水公園工程」。然而，既然「清水村至福澳村景觀及自行車步道工程」已發包，怎麼可能沒有相關的規劃報告書？那施工單位要依據什麼施工呢？
3.6/13及6/22兩次，工務局在電話裡都把要填掉溼地的責任推給清水居民，然而，縣府6/20在馬祖資訊網上放的文章，就可以清楚地看出縣府是基於四項「不合理、也不合邏輯」的理由（除了第四項對台電合理之外），執意要建「海堤口清水公園工程」，卻把所有的責任推給居民，讓清水居民當作擋箭牌？
對此，我們甚為不解，請大家來評評理吧！
PS：行政院公共工程委員會6/20已經行文(工程技字第09400213530)連江縣政府(正本)及荒野保護協會(副本)請連江縣政府本資訊公開針對本案工程廣徵學者專家意見。
荒野保護協會 保育部副主任 周東漢 02-29303193#16
台北總會：116 台北市文山區興隆路一段113號
http://www.sow.org.tw/
6/13 周先生問的是溼地是否已發包，本人答尚未發包。
事實也是清水沃口溼地部分尚未發包，將擇期再開說明會。並將邀請協會及野鳥學會參加。是否是清水村民需求可再會議中討論。
本工程分兩階段，目前已發包之工程不在清水沃口的溼地內，是清水至福沃外環道工程。
本工程辦理之期程如後
93/9/10 評選顧問公司
93/10/11 與顧問公司辦理簽約
93/10/11 南竿清水新建工程週邊設施影響協調會
93/11/16 清水住宅相關設施現場勘查
93/12/31 第一次地方說明會(建設局2樓)
94/01/07 第二次地方說明會(清水白馬尊王廟)
94/03/28 清水致福沃外環道工程上網招標
94/04/19 開標。履約期限：95/11/30日得標金額：147,470,000元
94/05/11 第三次地方說明會(建設局)清水沃口部分
以上說明會均請村長通知，與會人士多數均強烈表示沃口要填掉。僅游小姐極少數提議保留溼地。
請問劉先生(或工務局)您又作何解釋、回應？這不是打躲避球，躲得了一時…。懇請貴府本資訊公開配合提供上述相關工程資料，共同研擬具體可行方案。
行政院公共工程委員會6/20已經行文(工程技字第09400213530)連江縣政府(正本)及荒野保護協會(副本)請連江縣政府本資訊公開針對本案工程廣徵學者專家意見。
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荒野保護協會 保育部副主任 周東漢 02-29303193#16
台北總會：116 台北市文山區興隆路一段113號
http://www.sow.org.tw/
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大潮一來,水漲到海巡崗哨........潮水退去,整個澳口全係潮間帶,看不到海水,垃圾.....爛泥.....丟棄的船舶．．．．
所以填海造地,或保留爛攤子........應由當地人.....民意決定．．．．
有關清水村海堤濕地規劃案之說明--連江縣政府
在珠山電廠興建及清水國宅相繼完工之後，清水村周邊環境及腹地呈現相對的不足及凌亂。為了能提升住家品質及拓展對外動線，本府邀請顧問公司做數度勘察，規劃了清水村至福澳村景觀及自行車步道工程以及海堤口的清水公園工程兩項目。在規劃過程中，本府至少辦理了兩次正式說明會，並取得多數清水村鄉親認同，方進入設計階段。
景觀及自行車步道工程日前業已順利發包，海堤口的清水公園工程，為了尊重環保人士的意見，目前尚須再行辦理公聽會後，再執行規劃事宜。
為了讓鄉親瞭解海堤口的親水公園規劃背景，茲將理由說明如後：
一、澳口油汙汙染：因為福澳港的興建，停泊船隻的油汙，隨著潮流漂流至清水澳口，目前蛤蠣、貝類等均染有重油味，已無法食用，並且該澳口係為珠山電廠管線以及汙水下水道處理廠預定地，此為已定事實，日後在國內商港、珠山電廠、汙水處理廠相繼完工之後，可以預估環境的品質將會日益惡化，相對影響棲息之浮游生物，故對於棲息在勝利水庫鳥類覓食無法達到保育效果，此其一也。
二、大陸垃圾侵襲：隨著南風季節來臨，大陸沿海垃圾大量侵襲澳口，影響環境的品質亦破壞環境生態，更增加政府財力及物力清理，此其二也。
三、風浪威脅身家安全：每年颱風季節隨著潮汐大浪襲至村口，直接威脅清馬道行車及清水村民生命、財產安全，此其三也。
四、配合商港及電廠景觀：在電廠及商港相繼完工之後，透過清水公園及景觀步道設計，將中區（珠螺村、清水村、福澳村）動線連成一體，不但將連外動線打通，亦可形成步道景點，除了沿線埋設油管、水管通往福澳商港，亦改善周邊環境，提升住家品質，此其四也。
馬祖是以觀光為導向的縣份，建設與環保對地區來說都相等的重要，兩者在取捨之間必須兼顧平衡發展。地區各澳口潮間帶均為濕地之處，清水村並非馬祖唯一濕地，在權衡兩者相害取其輕情況下所做的選擇；況且本縣也規劃了燕鷗保護區，對於生態保育政策亦落實執行，環保人士意見政府應當會尊重，但在整體評估之時亦有上列考量之處。為了能釐清鄉親疑慮，本府工務局近期再召開說明會，請關心大眾踴躍參加建言，作為政府規劃時參考。
縣府數日前的聲明表示：清水澳口係為珠山電廠管線以及汙水下水道處理廠預定地，此為已定事實!換句話說澳口的填平縣府與台電業已規劃在案!怎麼可以推說是清水村民主張要填平!
惠請請周東漢先生提供工務局劉先生的大名，清水村民將聯名針對此事，赴法院提出控告!終於大家願意公開來說明。
我想，如同工務局所回應的，
他所指的是位在清水沃口溼地上的「某個工程」，
這些相關的工程名稱，
可能包括「清水村至福澳村景觀及自行車步道工程」、
「海堤口清水公園工程」、
以及這次所說的「清水致福沃外環道工程」....
或許，還有很多相關的工程名稱我們並不知道
但是~~請問一下工務局
為何到現在才被迫似的上網公佈相關資訊，
而不是一開始就清楚地讓大家知道。
況且，當天電話裡直說沒有相關規劃報告書
那我想請問
現在說的這個「清水致福沃外環道工程」
也沒有規劃報告書嗎？
在沒有任何規劃報告書的情況之下，
工務局就可以直接與顧問公司簽約、還上網招標？
真是這樣的話，那必定違法~麻煩可大著哩~~
我們只是想問
為什麼不願意公開資訊呢？
依據行政程序法第44、45條
以及行政資訊公開辦法第6條之規定
行政機關﹝包括連江縣政府工務局吧！﹞
本來就應該建立行政機關資訊公開、透明化制度，
滿足民眾知的權利及保障民眾權益，
更要主動公開或應人民請求提供相關資料
這些，應該很清楚吧！
先這樣~~等待善意回應與討論~~
荒野保育部 周東漢
蓋公園要幹麻?如果是為了要連接珠螺、清水、福沃三村，福沃村已經有一座公園了!!但是實用性??
如果就如縣府說明『該澳口係為珠山電廠管線以及汙水下水道處理廠預定地，此為已定事實，日後在國內商港、珠山電廠、汙水處理廠相繼完工之後，可以預估環境的品質將會日益惡化』....
公園蓋好後...污水一直排...商港的廢油一直來...大陸地區的垃圾一直飄...痾...
以後會不會變成很臭很臭的公園阿??
感謝對馬祖相關建設的關心，本人目前手邊沒有規劃書，貴會來函需求資料，刻正於內部簽辦中即將函覆。
本工程規劃過程部分，曾由馬祖日報公開相關資訊剪輯如下卓參。
2003-09-18珠山電廠周邊規劃出爐 福澳至清水村朝景觀道路設計
台電珠山電廠興建計畫勘察小組昨日來馬祖實地會勘，將為福澳村和清水村之間建造一條聯外景觀道路和清水親水公園，展現台灣電力公司回饋地方的誠意，配合珠山電廠新建工程，連江縣政府將全力協助台電規劃電廠周邊公共設施。
十二日連江縣長陳雪生、議長陳振清連袂拜會台電總公司，該公司表示全力支持府會首長及鄉親的決定，將為地方構築聯外景觀道路。昨日台灣電力公司派遣勘察小 組前來馬祖實地會勘，成員包括營建處計畫經理黃凱旋、金馬工務所主任賴文三等九人，將與民眾達成道路興建方式共識後，預計明年就可以動工
2004-02-17 縣長裁示近期工作重點
舉行第二十次主管會報。第二十點 清水到福澳海邊步道也要儘速規劃。
2004/02/20 縣府工務局日前於清水村召開「南竿清水外環道至福澳濱海景觀道路整建工程」說明會，吸引村長陳善安等十多位鄉親到場了解，由顧問公司向鄉親進行工程解說及設計綱要說明。
2004/03/17 清水外環道至福澳海堤整建完成期中規劃(附圖)
工務局也於該村召開過說明會，當面聽取鄉親建議。
2004/06/09 福清濱海道路周邊工程可望年底啟動
配合珠山電廠興建，縣府規劃福清濱海道路等周邊公共工程，台電已呈報行政院，預計今年十一、十二月間委託地方發包施工。連江縣長陳雪生、立委曹原彰昨天連袂拜會國營會執行長吳豐盛，就珠山電廠周邊公共工程推動交換意見，並達成諸多共識。目前珠山電廠第一期工程進行順利，縣府配合推動福澳至清水濱海道路、清水簡易碼頭、自由車專用道、人行步道以及海埔新生地公園，之前也已完成細部規劃送至台電，交通部長林陵三於今年五月二十七日來馬時，陳雪生再度提出，他在返台後即指示台電加速處理。
2004/10/01 清水外環道至福澳海堤整建工程進入招標前細部作業 (附圖)
2004-01-07 呼群保育、搶救濕地(楊綏生於馬祖資訊網)
2005/01/08 清水外環道至福澳海堤整建說明會 發言盈庭
2005/04/21 清水外環道至福澳海堤完成發包
2005/04/22 清水外環道施工 尊重保育呼聲
清水到福澳外環道完成發包，為尊重保育的呼聲，依縣長陳雪生指示，將於近日召開協調會，針對該塊「溼地」及觀景平台存廢一事共同討論，歡迎鄉親踴躍建言，一起找出住民都能接受的最佳方案。
2005-06-16 清水外環道工程 李金梅不以為然 指過度建設將帶來傷害
2005-06-17 曹以雄抨清水外環道決策過程粗糙 濕地填平 馬祖生態浩劫
以上內容部分可蒐尋馬祖日報網站，先行初步了解。待召開會議時，歡迎蒞臨指導。
劉潤南 敬筆
縣府官員經過多次在清水舉辦說明會，並取得多數清水村鄉親認同，同意縣府規劃設計，並非縣府閉門造車，縣府預定還要舉辦最後一次公聽說明會作為定案參考，本人身為清水村，關心村內事務，參加每次說明會。每次說明會縣長都親自主持，對該工程關心及重視民意，個人表示肯定。也希望縣府舉辦最後一次公聽會時，關心該工程社會人士、賢達、専家、環保共聚一堂提出建言，作為定案參考。
該工程未定案前，建言：海堤濕地地下規劃停車場，地上依縣府規劃設計，雖然會增加經費，但也會節省填土方經費。
近期內想再去旅遊一次，看到此篇更有心有同感~馬祖~其實很美~對釣客而言更是聖地，可是卻有許多本來好好的景觀，卻都莫名奇妙的被打掉、拆除，改以人工的方式建設，其實很可惜。
這次的填平工程~又不曉得要破壞多少的自然景觀，加上公園對馬祖人而言真的有很大助益嗎?這個我是不清楚啦！只是真的覺得可惜
以上為網友馬青與昨日下午15：01於論壇上用本人的屬名所發表的文章(今日原文由網管人員將文章一分為二)，本人在此鄭重澄清！文章內容並非出自本人手筆!網友馬青以本人名義發表不實文章藉以誤導視聽.業已觸犯法律，在此鄭重警告馬青先生，三日內若未對此不當行為向網友提出說明並公開道歉，相關法律責任自負！