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| 主題: 楊縣長的第一張考卷---選人用人 | |
| 作者: 福德馬祖 < > | 發表時間: 2009-12-11 |
| http://blog.udn.com/kelo 網路緣找到 分享大家( 論道台灣時政 (電子書)) ------------------------------------------ http://tzumu.pc-net.com.tw/article/index.htm 致馬先生一封信 總統先生鈞鑒： 三二二天人同喜日，多數人民齊心，一舉擊垮貪腐政權。然一連串經濟風 暴，閣員溫吞、官員肘見、執行顢弱、司法頇強，立法糜彰，如瞽如聵，種種 之為，在在皆難孚支持者民心，脆弱圍籬欲擋民意洪濤，焉有不毀之理。 大選完，吾已歸天無形之體，難以遙相呼應，故不再涉予政事，一則天乃 遙不可及，凡人知曉有幾分？ 二則怪力亂神，焉是凡君能承受之謗？種種之 因，故擇天歸天，人歸人，分道而行，今百業依然蕭條，蒼生哀怨，不得不再 命吾徒抄寫諫言，望能有助君，理清國政，予黎民蒼生安康無憂。 知曉君，初登大位，世界經濟衰敗，前朝弊案重重遍地官腐，國內百廢待 舉欲振乏力，了解君，望治心切，渴望再造寶島風光，然礙於體制與個性使 然，恪遵用人不疑疑人不用之則，不便多言干涉，但偏逢所命之官種種行事， 難符君心中企劃夢想。 •• ( 576 ) 今吾再書，心境深感困憂，不亞於諸葛先生書寫前出師表之境，為何？非 君如劉禪，乃君心慈善，非慈善不佳，因慈善為深奧哲理，拿捏得宜是非分 明，方能為明君，拿捏倒置溫良謙讓，易為昏君。今時代變遷，實不宜以古言 今，然朝代雖不同，但人心難因朝代而有所改變，善者恆善，惡者恆惡，乃天 道之理，然此理將因權名利，更加彰顯太極生兩儀，黑白之卦象。 君之一行牽動全台，君之一為改造歷史，謗誇皆在一念之間，而人民支持 與否？皆在君之理念實際行動與作為，歷史定位優劣，均在行政執行成效好壞 而以評斷。 當選於今，民意起伏落差甚大之因，非僅單一元素造成，乃多重，如官樣 訥澀，諮諏乏善，閉澀以章，難納雅言…等，皆為因，吾一一解析，君宜開張 聖聽，以利民生，倘有缺禮之處亦請海涵。 變天主因，乃人民厭惡貪婪之相，再者經濟衰敗人民生活困頓，此二因， 乃總統大貪所致，縱容同黨官員合貪，因貪，罔顧民生，經濟衰敗乃必然。此 象三歲孩童皆知，勿需吾再贅言。 •• ( 577 ) 吾所言乃治理之道，君恪遵君臣民主體制，不干預司法，不任用貪官，乃 正君之道，然所用之官皆非貪官、抑諂官、抑庸官乎？既為正君之道，何以民 調直落？莫非民不知君心？非也，民皆知君心，亦知君為，然為何知君心，民 調卻直落，何因？肇因君手段不足，難以彰顯治貪之心，故難洩人民對前朝怨 恨之怒。 為何歷史流傳『和珅倒嘉慶飽』？乾隆莫非昏君，縱容和珅大貪？非也， 乾隆城府之深，恐非君所能匹敵，乾隆讓其貪，因有多種，一、可析何官為將 來其子可用之材，二、為嘉慶伏筆掃蕩貪官，樹立清廉形象，三、為嘉慶樹立 君威，可籠絡民心又飽國庫，今時代不同，民主有異，事件不同，故手段亦可 不同，然方向乃大同小異。 •• ( 578 ) 治貪本為難事，然『策略對、魄力足、用對人』，焉有難事？此事需回溯 初期任命之官言起，王清峰部長，為人正直清廉、剛正不阿、不在話下，然檢 察體系，係一封閉官僚，其雖為法律人，但卻非檢察體系出身，空有理念，無 兵無將，宛如螃蟹無足，焉能斬斷陳水扁八年盤根錯節伏兵？行事自然力不從 心，肅貪效果當然難孚眾望，焉能不積民怨，選票投君非投其，反射於君乃必 然之象，此人錯放位置，倘其為勞委會，則是稱職之官，勞工將因其而免受資 方剝削。 國之強，民之安，皆於法正否？法正執行力足，民安心服，國力自然強， 法曲執行力差，民怨心難服，國力自然衰敗。法務、司法，為國家綱紀守門 員，當執行者心存偏頗時，再正之法依然難行，故此二位首長，焉是僅知法 條，心正即能擔綱。 檢察一體亦為怪獸一體，倘非系中人，焉知其怪何處？中文奧妙釋譯甚 多，問案進度，證據取捨，判決輕重，其中深度奧妙無比，焉是空降者非其系 中人，能予知曉？待其摸清證據，效益往往因時空背景而消失殆盡，欲改革， 左右無將，空談也，單憑心正乏魄力，難成大事矣！ •• ( 579 ) 此二職務為懼空降，一經空降，承迎上意、不體下意、妄忽民意，改革難 矣！此二職務首長，應由內升，內部票選，司法應由法官票選，法務應由檢察 票選，人之心性，行為與行事，焉是表象即能知，若無長期相處焉知？當由內 部票選而出之首長，熟門熟路，不肖執法者，焉敢予投機取巧。倘建立首長內 部票選制度，縱然改朝換代，任一總統，皆難再將黑手伸入司法系統，此方為 全民之福。 歷屆總統皆採親信為首長，台灣司法詬病有改善否？君循舊規而行任命， 吾斷言，司法改革空話也，縱然能改亦為表象，血液無清，病源能去之，吾不 信矣！政治安定不二法門，乃用人制衡之道，運用得宜，君威顯耀，運用不 當，動盪不安，威信掃地。 當下君該藉勢轉勢，大破大立，縮編調查局，由檢調系統拔擢精英，成立 廉政公署，票選首長，明為顯示肅貪決心，實乃讓公僕心生恐懼而畏貪，非讓 公僕心存僥倖被抓屬運不佳，人性之貪，焉是法條與口號能與壓抑，若無第三 隻眼監控，嚴法以待，貪之欲除，政之欲定，民之欲安，緣木求魚也。 •• ( 580 ) 肅貪用意應使為官者，非不能貪而是不敢貪，恐懼效應將大於法條約束， 昔日朱元璋設東廠，掃除異己，實不可取，然其藉東廠威嚇，使貪官噤若寒蟬 而不敢貪，確屬良策。 黎明七彩奪目，萬丈光芒曙光，是由黑夜醞釀而成，世界經濟風暴為一時 之因，終將回升，然台灣與他國有異，因前有李登輝與陳水扁鎖國政策，再者 政治大於經濟，貪官橫行內傷頗重，已非一朝一夕即能痊癒。 民意乃擁權支柱，票選總統是凡人之福，免受世襲腐敗蹂躪，故欲得民意 已非暴力、欺騙、威嚇可取，更非書中可習，民主時代唯一法門，乃需君，心 放下，關懷二字即可取，經國先生即熟諳此道，但其屬威權時代無選票壓力， 故其所為是屬難得。今君屬民主時代，有選票壓力，若按其路而行，倘承平時 期尚可，但今經濟困境，僅行下鄉訪民，欲解『民憂民苦』恐不足矣！ •• ( 581 ) 新人新政民調直落，錯非新人與政，而是政策宏觀與執行力不足，公務員 效率不彰，再者行政法令繁瑣框死政務，阻礙民生發展，人民心酸無法上達天 聽，在上位者擬訂政策與民脫節妄察民意，食衣住行育樂樣樣乏順，怨聲焉能 消，焉能得民心？ 應成立『行政法令不便民馬上處理中心』，讓人民有一信任投訴管道解決 民怨，當下各部會皆有投訴之道，為何民怨未消？因官僚與官腔，內庇外猾， 凡事需民代出面關說，人民不投訴便罷，愈投訴積怨愈深，已非人民投訴渠 道，而是選票阻礙管道。此中心性質，應屬想辦法協助人民解決不合理行政法 令，而非官樣文章答覆人民，『法規如此礙難照辦』，當今官僚待民，來日民 必以選票回拒，此為人民不滿，簡單回應之法。 兩岸大開放，為趨勢之景屬正確之道，民進黨乃假台獨真政客，閉鎖與開 放皆有言予批，而今受謗之因乃用人不當，故使君無先鋒為盾，方需立於第一 線擋箭，再則對民進黨制衡不足，當下主委孰不知了解大陸多少？對民進黨又 知多少？用人需擇其才，利之以用，何懼其喜功？ •• ( 582 ) 今陸客來台觀光，皆存好奇之心，當好奇之心滿足，要其再臨，恐難矣！ 君當需深思，何以其不願再訪，何因？杭州西湖，為引觀光，籌劃三年，編造 西湖水上舞景，賞客莫不讚嘆，哈爾濱為引觀光，創造美麗冰雕雪景，而台灣 有何軟硬體建設為引觀光而精心規劃？ 君當需號召導遊座談，聽其諫言，台灣該如何建設？法令該如何修？方能 長久吸引觀光客，導遊為第一線嚮導，知曉客戶所需，其對台灣了解，絕非官 僚公務員可比，大陸官員齊心引資招商，開創經濟積極之心，焉是台灣官員尸 位素餐，假考察真觀光，消極之為可予比擬，台灣之官該汗顏矣！ 陳水扁為便於貪污，強制金改圖利財團，創造無數卡奴，使台灣基層人民 多數信用破產，而行政法令為昭公信，訂定聯徵制度，將人民信用狀態公昭於 世，立意良好，然卻僵硬無比，短者三年，長者十年長期登載，舉凡所有借 貸，銀行皆將其列入拒絕戶，無任何轉圜空間，亦代表當人民信用瑕疵時，今 生欲再站立，恐無機會，學子學費借貸，延繳列入考評，其畢業有美麗人生？ 君之閣員必不知，為何？不食人間煙火，焉知人民需食何物？ •• ( 583 ) 昔日以房屋價值為放貸基準，今已改需含個人信用綜合評比，再決定是否 放貸，長此以往，有特權者易尋人頭富則更富，一般平民苦無替代貧則更貧， 因法令絟住貧者信用，任何法令總是有利有弊，然讓貧者永無翻身之令，絕非 良策，乃駝鳥政策，且是阻礙經濟發展火車頭前進行業，制度殺人於無形，猶 勝貪污。 升斗小民，有多數無報稅憑證，縱有報稅與實收亦有落差，如夜市攤販， 計程車司機，一般低層雜工….等，然其守法水平遠高於政客投機商賈，其誠 實為人，知廉恥為何物，更勝企業財團，更優商場富賈，因其無漂亮欺人報稅 資料，更無特權背景，卻是駝鳥政策真正受害者，而君為選舉，卻需此群受害 者鼎力支持，讓君享有尊榮，其會支持君，乃因君給予美麗願景，然願景卻受 官僚法令封殺，焉是明君當行之策，若吾，吾當羞矣！焉敢再求其讓吾享有尊 貴。 •• ( 584 ) 當政者，當需思民所苦，而民之苦，卻因執政不當，經濟風暴而陷困境， 再受法令牽制，亦表當其人生信用有瑕疵，則將永無出頭日，此焉是良政？良 政乃予人民有生存機會，非僵硬一條鞭扼殺人民生存空間，當其信用瑕疵，明 君當需思考，該如何補救，利民權宜之策，讓其重新站立，政令不應限制其再 生發展契機，此方為思民所苦，非官僚行事，為銀行尋藉口拒絕人民借貸，而 一昧扼殺人民再創生機。閣員誰思考過，如何為前朝執政錯誤，導致人民信用 瑕疵，讓其重新站立，再造人生？當下剛硬金融徵信，已使人民難再白手起 家，智官為乎？ 節能減碳是一好口號，政府補助汽油計程車改成瓦斯車，每輛補助2.5萬 元，立意良好，然君恐不知，業者能領到之補助款，需於十個月後，公務員怠 惰行事效率甚差，業者若無龐大資金後援，恐無福消受君所提節能減碳政策， 焉無民怨？產業焉能發展？不垮已屬萬幸，選票焉能不流失？民調焉能不滑 落？ 用人有錯勇於更換，政策有錯勇於更改，乃真愛民矣！當下金融風暴與昔 日能源危機相比，乃小巫也，經國先生能帶領台灣走出困境，無法寶，唯有 『快狠準手段』及敢於用人，絕無拖泥帶水政策，因其殺無赦，王正誼行貪其 即敢辦，有何官員敢貪污舞弊？ •• ( 585 ) 據聞陳水扁至帛琉期間，關島銀行有大額美金匯美，非第一銀行，其國願 協助清查，然卻等無台灣特偵組信函要其司法互助，僅此即知，真辦抑假辦？ 貽笑他國，真恥也。 陳水扁王朝由盛而衰，進而受人民唾棄，乃因其所為不孚人民期望，大傷 支持者心，人民智慧已提升資訊發達，傳統美麗言詞，誆言正道，已難虜獲人 民之心，若可，苗栗立委補選，焉會敗陣？當下速改尚可為，再遲，當他人再 竄起時，人民怨氣升至沸點，輕風煽動即滾燙，君民調若跌入谷底，民進黨堅 強鐵票四十%支持者，再取十一%中間選票有何難？ 以上所舉，皆為君民調下降之因，尚有更多元素，不便一一列舉，今百業 蕭條，下鄉親民是好，但應擴及各行業，廣邀基層各行從業者，非邀高高在上 經營者，舉辦座談會，聽取其謀生困難之點，藉以了解政策訂定是否適民所 用？抑是官員冷氣房下作文比賽所思，抑是公務員怠惰所致，政策錯誤朝令夕 改又何妨，只要圖利於民，何來民怨？與民悖離行事風格與政策，不招民怨亦 難。 •• ( 586 ) 介石先生受挫而退居台灣，因其剛愎固執，昔於重慶曾諫言，要其勝不出 川，否則恐敗不離灣，然其一意孤行至南京，要其莫與毛澤東行國共和談，其 自負能言，今歷史驗證，剛愎乃敗國之因。 經國先生能取民心之素，乃其知曉用人哲學，知曉派系運作，讓官員互相 制衡，知曉聽忠言拂逆諂言，於民親，於官霸，於貪官更惡，今其能受百姓緬 懷，絕非官樣文章浪得虛名，而是真得民心真君主。 吾之言礙耳，然不語吾愧於心，蒼天於眾生而言乃虛無飄渺，但眾生苦難 歷歷在目，吾焉能裝瞽聵而聖。欲上書於君，可謂困難重重，天悲抑民悲？君 若能深思，徹底執行信中之語，縱然無神，台灣人民亦有福矣！ 若民福未能至，會再用選票制裁國民黨，讓政客知曉何謂『民之所欲要實 際於行，非高空理論口沫橫飛』，屆時恐非天悲，乃君將扼腕矣！莫行宦海如 夢需下野夢方醒，當為則為，放膽勇往直前，天意民意皆為正義後盾，為之當 為，何愁未來江山路。 耑此 祝君安 伯溫口述吾徒抄錄 寫于二○○九年四月十日 |
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