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9月30日行政院正式通過馬祖北竿白沙為兩岸中轉港口，為使北竿白沙港口順利開辦並充分發揮功能，曹爾忠委員於97年09月25日 在立法院召開協調會，明確要求貨運應如期在9月30日後辦理，客運應限定98年1月1日正式開辦，希望為北竿白沙港開創機會，目前貨運已於10月20日完成首航，客運亦協調各相關單位準備妥當。
12月12日縣長陳雪生、議長陳振清為元旦北竿白沙與連江黃岐開航安排與大陸福州市協商，曹爾忠委員從金門—泉州趕赴福州參與會議，希望促成元旦北竿白沙到連江黃岐的航行晚上與縣長議長共同接受大陸福建省陳樺副省長接見與餐宴。
根據大陸相關單位表示，目前連江到黃岐福州路段交通狀況不佳，且車程需1小時30分至2小時，與馬尾比較，應不具競爭性，待兩年以後，國道支線興建改善道路狀況，縮短時程後再行考量。但曹爾忠委員明確的要求，馬祖福沃與白沙到黃岐一直是馬祖規劃的航程，希望大陸不待國道支線興建，即能提供開放黃岐港，給兩岸民眾進出大陸，有自由選擇馬尾與黃岐港的機會。
12月18日曹爾忠委員再次赴大陸，除聯繫福建省台辦外，並與福建邊防協調，表達馬祖地區特別是北竿鄉親的殷切期盼，希望以特例專案方式，同意辦理元旦北竿白沙到連江黃岐的開航，創造兩岸交流交往的最大效益。
12月19日曹爾忠委員自大陸返馬，請議長陳振清邀請副議長陳貴忠、議員謝承春、北竿鄉長周瑞國、主席吳金平等在議會共同會商，與會人員初步決定元旦一定成行，但人數？天數？將繼續協商爭取。
12月21日曹爾忠委員續與大陸邊防相關單位聯繫。
12月22日曹爾忠委員與陳振清議長再與大陸福建省台辦聯絡。
12月23日上午大陸方面正式回覆同意150人，停留時間三天兩夜，北竿白沙直航大陸黃岐終獲定案。相關後續作業將由北竿鄉公所接續辦理。
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