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劉家國 
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劉家國

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白沙浮動碼頭延宕兩年半,問題出在那裡? --閱讀人次 : 6837

 今閱馬祖日報,縣政府召開今年第一場主管會報,楊縣長提出「鴨子理論」,期許主管透過行為觀察,讓工作的結果可以預測。然而,楊縣長已經上任超過三年,光是一件白沙浮動碼頭,就足以讓他的「鴨子理論」破功,因為這座碼頭歷經兩年半的規劃、說明、溝通、評估,至今仍未定案。個人認為,問題不是出在部屬,而是他自己。

 雷根是美國史上最受歡迎的總統之一,他曾經開玩笑說:「不要寄望美國政府能解決問題,因為它本身就是問題。」

 套用這句名言,白沙浮動碼頭原本去年夏天就該完工啟用,造成延宕,「不要寄望楊縣長能解決問題,他本身就是問題。」

 去年10月26日,終於看到馬祖日報刊登:「5757萬元 白沙浮動碼頭工程順利標出」,可是,煮熟的鴨子居然也會飛掉,兩個月後的12月28日,馬祖日報莫名其妙又來一則消息:「訴諸專業! 白沙浮動碼頭設置點 府、會邀專家現勘」,什麼?不是發包動工了嗎?怎麼又邀請了五位專家學者來做「現勘」?

 現勘結果如何,馬祖日報沒再追蹤。但據了解,五位專家學者的結論是贊成楊縣長的意見,浮動碼頭設在西面,而非北竿民眾期待的東面。由此可見,楊縣長需要的應該不是專業意見,而是專業背書。「你們看,專家學者跟我的意見一樣,包括陳貴忠議長在內的北竿民眾,不要再鬧了!」

 查閱馬祖日報,白沙浮動碼頭是在兩年半前,民國99年8月29日由楊縣長主持會議,表示將編列7500萬元興建白沙浮動碼頭,納入馬祖港埠建設20億經費中。如果順利,預定民國100年底以前可以完工。

 接著,當年9月7日和11日,工務局長陳金寶兩度前往北竿會勘,提前進行規劃。一個月後,10月10日,楊縣長親自前往北竿會勘。11月,經費已經核定,11月29日舉行期中說明會。12月1日,馬祖日報刊登:「根據顧問公司的波浪模擬評估,在現有港區配置下,能夠符合浮動碼頭設置靜穩度標準的區域只有內港小型船渠(港務大樓前方),規劃單位提出南北兩側的場址設計浮動碼頭,其中北側考量到小貨船裝卸作業,可行性降低,而南側浮動碼頭引橋距候船室較遠,南北兩側各有利弊。」也就是說,顧問公司傾向設在東面,也就是港務大樓前方,民眾多數支持這個方案。

 到了第二年,民國100年3月3日,工務局表示,預估本月底到4月初要在北竿再辦一場期末審查說明會,最快要到下半年才能進入發包階段。

 民國100年4月中旬,完成期末說明會,可是,問題來了,楊縣長認為浮動碼頭應該設在西面,比較具有發展的潛力。於是顧問公司又再對於浮動碼頭的位置,做了評估,並且「打分數」來證明楊縣長的遠見,浮動碼頭設在西面的分數最高。

 這時候,北竿鄉民代表不耐煩了,馬祖日報在5月28日刊登鄉代會的總質詢:「浮動碼頭的經費已有著落,期末評估報告說明會也開過了,只要在不影響漁船停靠的原則下,代表們認為這個案子要加速進行,觀光旺季已經來臨,遊客上下船的安全必須獲得改善。 」

 到了快6月還沒動工,這個夏天報廢了。巧的是,6月9日,一位女性觀光客在白沙碼頭登船時跌入海中,當場楊縣長也在,當面致歉,並致贈慰問金。由此可見,由於政府的工程延宕,已經造成傷害。

 次日,馬祖日報刊登:「縣府工務局表示,各界所關注的白沙浮動碼頭位置,縣府已完成初步規劃,顧問公司所提出的四大方案中,有兩項比較受矚目,一項是在東側,現有候船室的正前方,一項是在西側,凸堤碼頭上來的位置。」、「縣府正多方聽取並整合民間建議,並且期盼各界共體時艱,用最有效率的方式將工程做到好,千萬不要讓遊客或鄉親失足落海的意外再度上演。 」

 結果,府會為了浮動碼頭,開始對立,陳貴忠為了反對楊縣長堅持的「西面」,不惜重回質詢台,向楊縣長提出質詢。接著,11月24日,楊縣長又再前往北竿主持說明會,會場仍然各說各話,楊縣長並沒能說服多數的北竿民代。

 12月7日,北竿鄉長和鄉代會提高抗爭層次,跨海到縣府陳情,希望浮動碼頭設在東面,楊縣長說:「如果民意堅持,不排除由縣府和顧問公司進一步思考更妥善的規劃、設計。」

 半年後,白沙浮動碼頭仍然沒有動靜,夏天又要到了,北竿鄉代會在總質詢時,有代表指出:「東面或是西面都沒意見,希望政府有關部門能趕快做,讓鄉親、遊客能儘快使用,提升碼頭上下船安全。」(民國101年5月25日馬祖日報)也就是說,面對楊縣長的不妥協,鄉代會也累了,趕快動工吧,不要再評估了!設在那邊,他們沒意見了。

 再拖5個月,工程終於發包,阿彌陀佛,如果順利,4到6個月白沙碼頭就有浮動碼頭,旅客安全無慮了。可是,兩個月後,楊縣長又天外飛來一招,挑了五位專家學者來北竿「現勘」,至今工程仍未動工,可能又將失去一個安全的夏天。

 各位看倌,如果您有耐心看到這裡,該知道問題所在了吧!那就是楊縣長展現過人的堅持,永不妥協的精神,造成工程宕。但令人失望的是,他花了這麼多時間,並沒有說服陳貴忠議長,北竿的民意也沒有站在他那邊。或許為了尋求連任,他至今仍未放棄繼續「說服民眾」和「教育民眾」,至於工程何時動工,只有天知道。

 這篇文章引用了美國總統雷根的幽默談話,而雷根的歷史評價是「偉大的溝通者」,他知人善任,樂於授權,只抓大事,不管細節。比較起來,我們的楊縣長卻是恰恰相反,他的笑話不好笑,個性是槓子頭,只有別人聽他的,他從不聽別人的,凡事跳到第一線,伸手到局長層次還不夠,往往做課長的事。

 楊縣長已經展現了連任的決心,因為他常說,五年縣長不夠用,還有很多理想抱負要實現。然而,當我們看到一座浮動碼頭花了兩年半時間規劃、說明、溝通和評估,至今還不能動工,由此可見,楊縣長是一位空有理想,不善溝通,缺乏執行力的領航者,那麼,他真的還需要四年嗎?



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無奇不有 
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來自 : 南竿
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發表時間 : 2013-02-06 08:24:02
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聽說是因為有北竿的議員,鄉長還有部分漁民依然堅持在東面才有最近這次會勘,想要最後確認評估最適合的位置後再動工,建議先問清楚再發言,
如果真像你說的「鄉代會也累了,趕快動工吧,不要再評估了!設在那邊,他們沒意見了。」我想老早就開始動工了。
當然也希望你的說法是正確的,也就是動工之後,他們真的"沒意見",
也不會阻撓工程進行,應該今年就可以完成吧!!



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海狂 
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海狂

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發表時間 : 2013-02-06 11:19:35
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用雷根來比擬楊某人真是天大的污辱…

楊某人充其量不過就是個夜郎自大的政客

再給他五年?

光是小小一個碼頭就要花十年來蓋嗎?

我想這應該是可以申請金氏世界紀錄了。



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劉家國 
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劉家國

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發表時間 : 2013-02-06 18:33:05
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 上面這張圖,是從google map抓下來,加工製作的白沙港示意圖,圖中的黃色和橘色區塊是浮動碼頭的預定位置。

 陳貴忠議長和北竿多數民代為何希望浮動碼頭放在「東側」,道理非常簡單而易懂,那就是不改變現在的上下船路徑,旅客從港務大樓買完船票,最近的上船位置就是這裡。次佳的位置是南側,北側因為漁船常年停泊,是最不可行的位置。至於西側,當初顧問公司並不考慮,因為上下船的動線最不理想。

 楊縣長的思考經常異於常人,自認為有遠見,並且固執己見,毫不讓步。同樣的例子是新臺馬輪的船艉跳板,目前臺馬輪的船艉跳板是在左側,運作良好,但楊縣長卻要求設計在右側,未來造成的問題,本人已經寫過一篇評論文章,請參考:
http://www.matsu.idv.tw/topicdetail.php?f=176&t=108966

 很多人自以為英明,只因為他擁有權力,並不是他真的比別人聰明。白沙港浮動碼頭的延宕,楊縣長可能認為錯在陳貴忠議長和北竿民眾的阻擾,事實上,個人認為,他自己才是這塊擋路的「大石頭」,也就是佛家說的「我執」,造成盲點而不自知。

 白沙港浮動碼頭這齣鬧劇,還會有那些精彩的戲碼上演,就讓我們繼續看下去.......



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海狂 
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海狂

來自 : 連江
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發表時間 : 2013-02-06 22:46:51
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老殘遊記有言:「贓官可恨,清官尤可恨,因為清官剛愎自用,小則殺人,大則誤國。」

看來我之前錯怪楊縣長了,他不是貪官,是清官。

當初要是好好當個醫生至少還能留芳鄉里。努力點多進修說不定還能像謝院長當初一路高升。

一無學才二無人脈三不識大局,卻偏偏要從政為官。

您還是回家種田吧。

台灣政治不分範圍大小,都臭得跟屎一樣,沒那個屁股就別吃那個瀉藥。



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劉家國 
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劉家國

來自 : 馬祖
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發表時間 : 2013-02-08 03:41:10
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馬祖日報 2013-02-08
全文:
連江縣政府對白沙浮動碼頭興建案之說明-劉家國站長應還給閱聽大眾一個真相
(前略)
 劉家國先生長期以來不時給縣府鞭策,雖然在網路上的指責及觀點多數偏離事實,但我們始終認為;公眾事務遭批評、檢討乃致責罵係屬常態,做不好本該反省改進。惟對於背離事實「欲加之罪」的指控,社會大眾亦應有知道真相的權利,縣府同仁們的努力更不該被抹煞。劉家國先生在馬資網上背離事實的論述,是對縣府團隊的栽贓汙衊,應還給縣府團隊一個公道及閱聽大眾一個真相。

 雖然馬祖日報這篇聲明沒有署名,但等同楊縣長透過馬祖日報,回應了本人的文章。由於這篇聲明很長,所以只摘錄文章最後一段,若要閱讀全文,請點[這裡]
 首先要說明的是,本人這篇文章非但不是「抹煞縣府同仁們的努力」和對於「縣府團隊的栽贓汙衊」,相反的,寫這篇文章,最主要的目的是在於突顯楊縣長的獨斷獨行,溝通能力不足,連累了縣府團隊。也就是俗話所說的「將帥無能,累死三軍」。
 白沙港的浮動碼頭最適合的位置,最清楚的應該是航運業者和北竿民眾,尤其是北竿漁民。然而,他們的意見都已經充分表達,如果楊縣長仍然堅持己見,一意孤行,那麼,明年年底的縣長連任選舉,北竿民眾應該會有所回應。這就是馬祖終止軍管,實施民主的優點,民心之向背,使得任何一位政治人物怎麼上台,也會怎麼下台。
 個人從事媒體工作,最信服美國已故的媒體聞人史東(I.F.Stone),他經常強調:「所有的政府都說謊」,因此,從事媒體工作的我們,尤其需要深入追查事實真相,嚴防政府機關和政治人物的欺瞞,才能保障民眾「知的權利」。
 今天馬祖日報所發出的這篇聲明,其中最大的欺瞞,就是楊縣長主導浮動碼頭設在白沙港西面的角色不見了,全部的責任都推給顧問公司,可是,事實真是如此嗎?各位如果有興趣,請再詳閱上面兩篇本人的文章,就知道真相了!



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海狂 
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海狂

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發表時間 : 2013-02-09 13:27:18
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楊基挾馬報閃爍其詞

模糊焦點兼公器私用

橫批:極其無恥



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有厘頭 
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發表時間 : 2013-02-10 13:39:13
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對於白砂碼頭為利於船隻迴轉深不以為然,政府施政概以便民作為第一優先,哪有以利於船隻迴轉讓民眾多走路的道理!建議讓所謂縣府團隊模擬裝上夾板、沙袋讓消防車灑水、工業電扇吹風孕婦、肢障和老年人在北風寒流降雨的情況下,來回50趟走這50米路。


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純喫茶 
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發表時間 : 2013-02-10 14:00:04
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 (節錄馬報)如果選擇興建在東面,引橋上岸地點將與北面相同,故前項的缺點乃在。在現規劃施作處(西面)興建,雖增加五十多公尺與現有候船大樓距離,但船隻可不必在渠內迴轉掉頭,進出操作較容易,且為將來南北竿交通船隻大型化預留空間。顧問公司曾在議長要求下,做過船隻靠離的電腦動畫模擬及放樣,但未消除其疑慮。

看到以上描述..我笑了!~因為事實是不管西面或東面..都要在渠內迴轉掉頭..最好是停泊西面就不用迴轉..
不管是顧問公司或是所謂的專家..請問哪位是擔任過總噸位20~500客船的三等船長呢@!
有實際操船經驗的船長聽到以上的論述也是會笑掉大牙的吧!~



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海狂 
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海狂

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發表時間 : 2013-02-12 00:59:30
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純喫茶 wrote:
有實際操船經驗的船長聽到以上的論述也是會笑掉大牙的吧!~

如果從另一個面向來看就可能不怎麼好笑了。
今天已經有人解讀成楊某人寧可為了方便未來可能時常往來馬祖的大型商船,而選擇犧牲民眾便利和安全。
此例不失為楊某人為攏絡企業而罔顧百姓福祉的先兆。
事到如今還要再說楊某人沒受企業任何好處,於情於理都沒人會信。



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佳斯丁 
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問題應該不在於船的大小,因為浮動碼頭的大小是一樣的,大小船都可以靠,問題可能在於圖利未來的免稅商店,因為免稅商店預定設在南邊的空地,浮動碼頭設在西邊,可以把人潮拉到西邊而經過南邊,因此,犧牲民眾便利的目的,很可能是為了圖利免稅商店,否則不會硬幹到底!流淚


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介中83 
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介中83

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發表時間 : 2013-02-13 16:33:16
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大家不用太擔心,浮動碼頭是可以移動的,等到蓋好,距離下屆縣長選舉只剩下一年,如果真的不便民,大家忍耐一下,等到明年底的縣長選舉,只要楊縣長的對手提出”遷移白沙浮動碼頭”政見,北竿民眾認同的話,把票投給他,選後就可以編預算搬遷浮動碼頭了!


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