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陳其標友善列印



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陳其標 
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發表時間 : 2004-11-27 17:45:59
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反對馬祖原住民特考 --閱讀人次 : 21412

在選舉前夕,地區的教育工作者提出了不少建議,託付給我們即將選出的立法委員。其中有一項是爭取辦理「公務人員特種考試馬祖原住民考試」,筆者持反對立場。

首先,在馬祖後面冠上「原住民」三個字,大有疑義與爭議。我們國家所謂的「原住民」在法律上是有身分註記的。原住民的平均生活品質也確實低於一般地區民眾,因此,國家透過立法保障原住民的權益,設定較寬鬆的標準讓原住民得以參與公職。至於馬祖人,在法律上就是一般國民,無特別之處。馬祖民眾的生活水準與台灣民眾幾無差別;若與原住民相比,那馬祖人可以算是「特等公民」,幸福多了。

兩年多前,筆者參加一個訪問團,到了南投信義鄉東埔村,這是一個原住民村落,人口約有1700人,九二一震災後的殘破仍隨處可見。全村僅有一處像樣的公共集會場所,是基督教長老教會捐款興建的社區活動中心,政府所投入的建設經費少得可憐。微軟公司及幾個大企業則是合作贈送電腦教室,給原住民孩子們一處學習空間,師資由大學社團同學義務擔任,如果大家還有印象,微軟公司曾在這個地方拍了一支公益廣告,劇情是一個原住民小朋友從山間小路跑到這間教室,看到電腦時的驚喜。

再來談談「國家文官制度」。我們先想一想,如果有「馬祖原住民特考」,金門、澎湖、綠島、蘭嶼等,這些地區可不可以比照辦理?會不會再衍生出「太麻里鄉原住民特考」「大霸尖山原住民特考」「曾文溪原住民特考」?

一個穩定的政府,依靠完善健全的文官體制做後盾,而完善健全的文官體制,建立在公正、公平、公開的掄才選拔制度。筆者認為,我們國家的公務員考試,雖不能說完美無缺,但是它至少做到「公平」,特別是王作榮先生擔任考選部長時,倡導「關後門,開大門」,廢除許多不合理的考試,讓更多人可以靠自己的勤學向上,進入政府擔任公職。而所謂的「馬祖原住民特考」,是反其道而行的「關大門,開後門」的一種考試。不如修法回復戰地政務時期的「遴派報備」制度,連考試都免了,豈不更好!

一個多元、開放的社會,應該樂於吸收新知,勇於接受外來的挑戰,這是文明社會的價值與進步的動力。將自己封閉起來,如「近親繁殖」般,只會造就出弱智、畏縮、沒有競爭力的下一代,這樣對馬祖好嗎?將來外界又如何看待馬祖人?我們要當「保育類」的國民嗎?筆者從來不認為馬祖孩子的資質會輸給誰,在台灣政府機構、各行各業表現出色的馬祖鄉親不在少數,我們何必妄自菲薄,劃個小圈圈,自我設限。

最近幾年舉辦的地方公務人員特考,競爭者眾,馬祖本地考生的表現確實不理想,節節敗退,幾乎全軍覆沒,相當的悲慘。筆者覺得,公平競爭下,誰能夠考上是誰有本事,服務期滿調往他處也合於規定、合於情理,如果以這個理由去排除他人,心胸未免狹隘。該檢討的是我們自己努力不夠,而非找立委試圖開方便之門。況且,這種情形不是只有發生在馬祖,台灣的偏遠鄉鎮市也有同樣的困擾,嘉義縣政府之前就提到這個問題,不過,人家沒有說要辦「嘉義原住民特考」。

我們現在該做的事,除了鼓勵馬祖考生再接再厲,也應該提供更好的工作環境與發展空間,讓遠來的朋友們願意「長住馬祖」。甚至有些美女俊男,我們要想辦法給她留下來,作我們馬祖的媳婦、女婿,別拒人於千里之外。

現在的公務員考試固然競爭激烈,但是年年都在辦,只要努力都有機會金榜題名。筆者一直感覺,如果生平無大志,這輩子只想混個公務員,這個夢想不難。有兩個方法,第一是參加考試,用功讀書就是了。其次就是靠「裙帶關係」,這個方法在馬祖各級政府機關案例甚多,本站討論區偶有介紹,請自行參考運用,不贅述了。



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mongi 
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發表時間 : 2004-11-27 23:12:09
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1.想想馬祖的資訊及教育環境.實在是比不上台灣.金門還有志光補習班.馬祖勒?金門的工作機會也比馬祖多多了.人人更有國民年金.想想我們考試還去台灣?出發點就差人一步.想想上次搭船來考試的人.吐翻了.
2.事實上原籍綠島.跟蘭嶼原住民的考生是有加分的.從高中考試開始就有.就有屏東的同學為了加分把戶籍從小遷到綠島.綠島現在是否還有不清楚但是綠島觀光業可以養活他們.
3.是不是真的有人願意長住馬祖呢?還是抱著苦個五年.再回寶島的心態相信很快就知道?只怕是一傳十.十傳百到時馬祖人要考更是難上加難.相信發言者無法體認身為一個馬祖人想要回家鄉服務工作的無奈.馬祖人在台灣畢竟不是在家鄉.離鄉背景....
4.如果不限制馬祖人考的話.那乾脆就別把缺開出來好了.至於是不是全限馬祖人考.是可以商確的.比如保障名額之類.想想馬祖女生都去台灣.然後勒?娶大陸婆? 台馬婚姻 .飛機飛來飛去好玩嗎?最後老公務員退了馬祖全剩一些年輕台灣人.三天兩頭想回台灣......更慘的是.馬祖留下老父母隻身在此.兒女全在台灣工作自有家庭?
5.歡迎台灣同胞來馬祖投資.BOT.退休來此長住.如此就不怕不能融合了吧?那區區幾各名額的公務員.而且將都會女生.因為男生要當兵不能考.對馬祖那些嫁不掉的女生也沒幫助?不是嗎?
6.事實上台灣人有很多工作機會.只是他們不做.反觀馬祖勒有啥能做的?看看那些考上很多都是國立大學畢業.唸書很行的.我們從小就差人一截啦?難道要馬祖人念大學完.繼續花父母錢在台北補習幾年考公務員嗎?
7.月是故鄉圓.水是故鄉甜.父母總是盼者出外的遊子.能夠常伴身旁.
落地生根方有文化傳承.只是過客才熟悉就要分離.可能也激不出什麼花 火來.不是嗎?

1.什麼叫矮化?裙帶關係?保育類的國民?
醫生老師保送就不是嗎?那你叫台大醫生來上班啊!國立大學來設校
工作如此容易裙帶.還是不知沒有明天的職代?以前小學畢業就當公務 員.不用當兵的.還要求補償一堆的才是台灣人執政黨在批判我們的.但是他們都忘了是誰在前線保衛國家.什麼保育類!真靠那一點稅收.要蓋個機場要等一百年.如果真大三通我們會很慘.我們並不矮.只想抓住機會..
.現在說把我們矮化才是真的.什麼是公平的考試制度.要大家想清楚!
2.原住民就是原住民沒分什麼溪邊.小山就是有加分.有保障民額.很多保送制度因為人才不缺就作罷了!不然就是保送了可是沒工作給你回鄉替馬祖服務.但是看看台灣卻是另類的保送而且金額更大.客家人公費出國留學.回來替客家人服務.馬祖人勒.公務員家庭居多.有錢供孩子出國的卻少的可憐.馬祖真該想想新的保送制度.看看台灣雖然失業率高但是電子業依然缺人.是不是考試院教育院出了問題勒!還聽他們的話嗎?



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inkjet 
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發表時間 : 2004-11-28 02:06:23
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樓上那篇文章裡一整篇的馬祖人台灣人,如果硬要這樣分,哪"馬祖人"可是很不利得喔


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admin 
站長 

admin

來自 : 馬祖
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發表時間 : 2004-11-28 02:24:11
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以上是本站副站長的個人資料,其中有兩段公務員生涯,之一是東引鄉公所,之二是北竿鄉公所。兩者的差別是,在東引是擔任職務代理人,進入北竿鄉公所則是通過基層特考,成為正式公務員。副站長是道地的馬祖人,沒有加分,也能考上基特,而且是第一名錄取,所以,他很有資格倡議馬祖人不必加分,只要自己肯努力,一定可以跟其他國人來公平競爭。

馬祖人不靠加分,更重要的是為了兩個字:「尊嚴」。



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atiger 
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atiger

來自 : 許修維
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發表時間 : 2004-11-28 10:24:01
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站長所言甚是,本地鄉親常常陷入思維的迷障,有些事情不能以地區特性來加以評斷或考量的,考試是一種公平的制度,有本事考取的必有其努力的過程,加上基層特考已經特別區分出馬祖地區了,這可以算是一種優待,請有志者「一分耕耘,一分收穫」。不過有些職位倒是可以限定一、二個本地鄉親保障名額,如「村幹事」這種職缺,畢竟類似這種服務性質的工作,語言是必須的基本能力,於基層特考時可以加考語言一科(全國一致適用,閩南鄉加考閩南語,客家鄉加考客家語,山地鄉加考山地語),從這方面著手應較可行。


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冠爺 
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發表時間 : 2004-11-28 10:43:30
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拜讀mongi的回應文章.真是讓身為馬祖人的我感到羞愧...

高中.大學.這7年來每當同學聽說我是馬祖來的.總是會先問...那你們考試有向原住民一樣加分嗎...彷彿不憑著加分這項優待就不會跟他們成為同學.而我總可以很自豪的說...如果我用功.我可以考得更好...

我想.不論身在什麼樣的環境裡.自身的努力是最重要的.不應該去要求別人給什麼特別的優待.永遠不知反省.怎會進步...雖然馬祖交通不便.不能夠每天跑補習班去補習公職考試.但補習班也是有提供函授的方式.也是可以考慮的方法阿...再說.如果是年輕人.放下1年的時間好好去補習準備公職的考試.也不為過阿.多少台灣的年輕小伙子不也都這樣嗎...

馬祖原住民.這個名詞我實在不能接受.難道我們要因為位置較偏遠了些.就認為自己有跟台灣人有什麼不同嗎...難道我們希望別人用不同的眼光來看我們嗎...難道我們的生活水準.經濟狀況.教育機會.真的有落後這麼多嗎...台灣有許多角落.比我們更艱苦.比我們更不方便.他們不是原住民.也不會成為原住民.當他們辛勤工作想為家裡多添一口飯的時候.我們有什麼資格要求特殊考試資格...我們已經幸福太多了...

回到馬祖的這些日子...我傷透了心...
看著曾經住過的美好村莊.被一棟棟不同樣子的建築給摧毀...看著曾經奔跑玩樂的廣場.被一輛輛汽車給淹沒...我知道大家都會追求物質的生活.但是在追求的過程中.是否也該思考永續發展的重要呢...難道要像台北一樣到處雜亂的時候.再來後悔沒有好好的規劃嗎...

馬祖的進步不是在這些一棟接著一棟蓋的房子上...而是在我們的心裡...
只要我們有心.我們可以規劃出整齊清潔的街道.可以建設出清新悅目的村落.讓大家一眼就愛上馬祖.他們不會被工作拖著待在馬祖.因為我們.他們.大家都樂於在馬祖工作.生活...

有心想在馬祖做公務人員的各位...加油...有努力就是會有收穫...



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陳其標 
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發表時間 : 2004-11-28 10:50:48
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樓上mongi網友寫了很多,但把問題扯遠,模糊焦點了,筆者再回到主題,回應如后。

1. 馬祖人不會差人一截,要有自信。人生難免遇到挫折困難,發牢騷、怨天尤人,不能解決問題,現實世界不會在乎你的感受,只在意你的成績。

2. 報考公務員要不要上補習班,視個人需要,讀書習慣、準備考試方法會因人而異。如果覺得補習很辛苦、很花錢,建議不要參加考試,天下沒有白吃的午餐。

3. 公職特考通常都有服務年限的規定,如果服務期滿,去或留都應該尊重當事人的選擇。政府機關的人力資源是流通的,有進有出,是很正常的現象。

4. 不要刻意去分「台灣人」「馬祖人」,台灣朋友願意來馬祖工作,就是新馬祖人了,這裡的成長與進步,他們也有一份功勞。

5. 依戶籍資料統計顯示,最近幾年來,馬祖人口數有回流成長現象,其中還有不少外地人士攜家帶眷到馬祖長期定居工作,這代表「長住馬祖」並不是空話一句。

6. 關於各種「保送制度」,筆者認為已經完成階段性任務,都可以廢除了。不過,這是題外話,留待他日討論。

7. 筆者因無長處,又懶散成性,所以混個公職圖溫飽。但公務員也非世上唯一職業,行行皆能出狀元。上帝關上一扇門,必定開啟另一扇窗。



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mongi 
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發表時間 : 2004-11-28 13:42:04
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1.事實上台灣人以為我們是大陸人.不然以為是澎湖.金門人.
2.沒人說考試一定是要回馬祖服務.如果加分馬祖小孩可以上更好的學校.
國立大學也沒問題.考上公務員就在台灣上班.在馬祖唸書可以跟原住民一樣每年考上一堆台大醫學院嗎?很多事在小時候就決定了!先天的教育環境.跟一百人競爭下的小孩能跟一千人的小孩比嗎?跟金門比起來我們是落後10年.更不用說是跟台北比.
3.如果做公務員只是圖溫飽.或者像冠爺和我一樣在台北工作.
或者跟台灣的過客一樣.
我並不期待你們能替馬祖景觀街道做什麼貢獻.
4.什麼事都是有利弊.不要一再的否定下去.就像如果沒有離島建設條例.醫療保障.外島加級.請既得利益者想想馬祖還是能住人的地方嗎?別以為自己是先知.讓大家談談再決定好嗎?
我們當然不是原住民.我們是離島居民!



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王連發 
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發表時間 : 2004-11-28 14:58:42
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原來提出這個問題,純粹是從教育的角度來探討,如果願意留在馬祖生根發芽的人,因為沒有工作機會只好離開馬祖,又有一些人像是候鳥一樣,來來去去,不會在此常住,那麼就學的人口必定會減少,減班減校必定是最後一條路。個人在親自送交「立委候選人與教育對話」的邀請卡給三位候選人之時,也都言明有些相關問題是有爭議的,如何做出一些最好的抉擇是重要的。副站長與mongi網友都言之有理,重點是有決策權的人從哪一個角度切入探討,也是我們為何取名為「與教育對話」的原因。


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氣象人 
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發表時間 : 2004-11-28 17:04:58
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個人認為以原住民之名參加國家考試的確有爭議,藉加分方式以增加錄取機會也不是最好的辦法,但坦白說,縣治機關內部員工當然以本地人擔任再恰當不過,可是為公平起見,仍然必須參加考試,但在考選技術上作一些調整,一方面維持公平性,一方面又可以提供優秀的本地青年為地方服務的機會。
例如本縣機關所報出缺之員額可以考慮以增額錄取方式處理,本地考生如果參加該出缺職系考試是正取則無異議錄取,如果本地考生未達正取標準,則以較優且成績不得低於某標準之本地考生以增額錄取方式錄取之,如果該科無本地考生參加則參照一般方式處理,如此一則可以充分保障當地人服公職的機會,一則無加分之實但卻有加分的效果。以上僅供參考。



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