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純喫茶 
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發表時間 : 2015-12-12 23:26:04
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裁併小校 校方家長:不應以人數為指標 --閱讀人次 : 1574

近年少子化問題嚴重,南投縣不少偏鄉小學因新生數銳減面臨裁併校困境,縣府教育處昨天到竹山鎮和鹿谷鄉召開座談會,與會校方與家長皆表達「不應以學生數為指標,且裁併校並非解決偏鄉教育唯一辦法」的訴求。

教育處長彭雅玲說,裁併校是地方與政府的重大決策,需要理性嚴肅探討,近期在各鄉鎮召開指標說明會,盼喚起社區民眾重視,並重申裁併校非僅依學生數決定,還會納入學科、特色和辦學表現等參考指標,協助小校轉型發展。

會中,桶頭國小校長林惠娟說,小校學童逾半為弱勢家庭,礙於經濟因素留在偏鄉,在小校團隊認真教學且關懷下,孩子課內外表現甚至優於市區生,這些學生若換到市區學校恐成「弱勢中的弱勢」,且「學生流失不等於辦學績效差」。

「視辦學績效為指標是『說一套,做一套』。」不願具名的校長說,光是「3人不成班,25人不成校」規定就讓小校無法翻身,就算小校團隊辦學優於市區校,只因交通等因素招生受阻,教育處也不會協助解決,只會執意將小校併進大校。

對此,彭雅玲說,除辦學績效外,也得將學生群性發展列入考量,畢竟同儕間刺激互動才能提升競爭力,且小校學生的團體合作、協調溝通能力也較不足。

但下午在鹿谷鄉座談會,學生家長認為廢校應視地方需求,採民主決定,不該政府說了算;教育處則貼出當地和雅國小與文昌國小學力數據,指出和雅成績不如文昌因此遭併,引發家長不滿回嗆「品德比較重要」,最後不歡而散,沒有結論。

縣議員許淑霞、張志銘等民代則質疑,教育處不挑小校辦說明會,反而選擇中心學校,降低面臨裁併校家長參與率;彭則回應,中心學校交通便利且空間大,若地方有需求,教育處也能到鄉里社區辦說明會,沒有設限。

裁併小校 校方家長:不應以學生人數為指標-聯合新聞網/文教/新聞追追追



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蘇柏豪 
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發表時間 : 2015-12-13 12:18:15
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小校轉型是各縣市都面臨的問題。許多縣市都是拿小校優先開刀,但是除了交通的不便之外,小校肩負的任務更還有社區的維持。

家父擔任校長在瑞竹國中退休,新聞中的桶頭國小正是學區內的小學之一。瑞竹國中在他任內就積極推動轉型,從39人一路推升到60多人,繼任的校長也一直繼續推動,但是社區家長與校內教師的沒有取得較完整的共識下,導致在轉型最關鍵的一刻,募資成立宿舍時功敗垂成,目前已經面臨降格分校的命運,未來在南投縣府負債200億的財政壓力下可能面臨進一步廢校。

曾經南投縣有許多小校維持的典範,例如之前提到的大鞍國小、文田國小,都曾名列民國70年間出版的「漢聲小百科」的知名小校。但在勉力維持下,甚至是祭出隔年招生,多撐了20年才在90年間完全收不到學生自然廢校。也幫社區多維持了20年,學校都沒了之後,當地社區的移出更明顯。對靠山吃山的農民來說,這裡變成只是白天務農工作的工作地,再也不是家。有前車之鑑的鄉親十分清楚,桶頭國小位居深山中,如果面臨廢校,將再也沒有機會恢復社區的生機。

而比對到馬祖,雖然大家認為板里國小失去後有塘岐國小可以補,但這其實違反人的遷徙特性。最有可能的村落變化是,住在板里白沙一帶的年輕父母在失去學校後移居到南竿,不但教育資源較豐富,工作機會也多。如果還需要在北竿工作,就通勤就好了,因為北竿下行的船班到1730都還有,完全符合可通勤時段。這也是我最擔心,北竿的空洞化會因為失去了一所小學更趨明顯。未來即便提出的合宜住宅在北竿施作,也會因為失去小學變得失去吸引力而而變成蚊子館。

不過就如同之前所述,特色學校的轉型如果沒有學校與社區的共識一起推動,還是有可能失敗的!但是可以確定的是,如果不把學校留下來,面臨的問題會更嚴重。

這點也希望在位者深思與慎思,已經有太多學校沒了社區就垮了的案例。引入大專院校當然是大喜訊,但若是因此失去小學卻得不償失。最好的狀況就是爭取海大願意一起維持小學,成為海大附小,更何況連江縣府的財政並沒有困窘到需要廢校的程度,且板小也還有30多人,離自然廢校的警戒值還有一段很長的距離。我相信高等教育與國教並存將會是對地方最好的狀況。

而莒光面臨的自然廢校危機很強烈,有轉型的急迫性。更必須避免在未來完全收不到學生後,造成觀光產業起來了讓發展較好,但是青年家庭卻因為教育缺乏而無法返鄉的斷層。



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