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林金炎 
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救總恩澤惠馬祖 --閱讀人次 : 1248

  中國大陸災胞救濟總會,簡稱「救總」,該機構是馬祖最大的恩人,在艱困的歲月,送來了溫暖。
  救總成立於民國39年4月4日,當時政府撤守台灣,大陸億兆同胞啼飢號寒,流離失所,政府號召救濟中國大陸遭受飢饉挨餓的同胞,還有冒千險歷萬難的同胞投奔來自由樂土,以港九、澳門及金馬為多,甚至東南亞地區,更遠達日韓,這一艱鉅難民潮救濟支援的救援任務,就是由中國大陸災胞救濟總會負責執行。
  救總名義上是民間團體,部份經費由政府撥款補助,在馬祖算是一個「政治作戰」機構,以後方支援前方,以民氣鼓舞士氣,目標在號召大陸人心。在國際上教總提供流亡香港調景嶺難胞(號稱五月逃亡潮)食米,補助澳門難民收容經費,安置韓戰大陸戰俘(後稱反共義士)、大陳義胞、泰北軍眷,協助他們來台安居就業,在海外撥匯大批救濟金,委託使館轉發國外受災僑胞。
  兩岸隔離後,馬祖屬大陸地區的前緣,不時有對岸投奔而來的義士、義民、義胞。救總是義胞的褓母,將本區列入支援的對象,設置「大陸義胞接待站」,供食宿並協助返台安置,輔導技能就業。諸如商請復興劇校選收難童,教以戲劇、技藝,按月補助教養費等等。
  大陸建政之初,人民「一窮二白」,飢荒連連,我方稱之為災胞,閩浙沿海漁民逃抵馬祖,在馬祖特別設「漁民救濟站」,予以接待,並贈發衣物、毛巾,牙刷、肥皂等日用品。
  救總認為金馬屬於大陸沿海的居民,歷年來受戰亂影響,生活困苦,也從優列入救濟對象,單以46年為例,救總救濟馬祖地區的物資價值超過新台幣310萬元。在當時而言,是一筆可觀的數字,對安定前方民生,從而鼓舞士氣,做出無比貢獻。
  當時,救總理事長谷正綱(貴州安順人)、秘書長方治(安徽桐城人)二人,對馬祖特別重視,也知道這兒地瘠民貧,民生艱困。46年底,全縣共計2624戶,11326人,受經常救濟者2228戶,9056人,發放米、油、菜乾、地瓜乾、竹、水泥等等物資,所供物資足供維持生活半年。
  並在東莒協建防波堤,以利漁船避風,時東莒為馬祖唯一有防波堤的地方,在南竿設置大陸漁民救濟站,救濟大陸來馬避風漁民,同時也做大陸救濟,施放海漂杯或專機空投物資到大陸沿海地區,如:台灣蓬萊米每袋裝20斤,二層麻袋包裝,或裝衣服、口糧、收音機,附上蔣總統文告等政治文宣品,袋上印該會贈字樣,投向大陸沿海各省。
  救總的經費也來自國際友人、海內外僑胞,同時也央求國內大企業同伸援手。救總在馬祖展開的救濟業務,均隨著地區的需要,不斷擴大,救濟也因實際狀況而增多,如:戰災救濟,增建民用避難設備,修建砲毀民房,協助農村整建,貧民救濟,特殊災害救濟,協助民用物資倉庫,安老育幼社會福利事業救濟,孤寡救濟,醫療救助,技藝訓練,接待義士義胞,不勝枚舉,單為防空防砲避難室就協建近百座之多,解決了民眾燃眉之急,確保安全,也幫助了地區的繁榮與進步,戰地居民獲益匪淺。
  兩岸砲擊的歲月,民房受波及達140餘棟,砲擊身亡的民眾也多達十數人,救總均予救濟,撥水泥協助民房復建,發慰問金,安撫死難家屬,協助傷者就醫,其服務熱忱,民眾莫不感激。
  六、七○年代,漁民在海上定置網及漁具,頻遭大陸漁船掠奪破壞,受害漁民生活幾乎陷於絕境,幸救總急時伸出援手,讓受害漁民迅速恢復生產。在大陸失守後的二、三十年歲月裡,救總的重要幹部,屢次不辭辛勞,扮演了無名英雄的角色,像觀音救世主,關懷、救助、佈施,親攜各種物資來馬祖辦理救濟。對馬祖而言,救總可說是一個長期資助馬祖推動社會福利設施的幕後功臣。由於他們的運籌帷幄,撥贈大批救濟物資,改善居民生活,設置清寒學生獎助學金,補助教學設備,康樂器材及學童衣物,促進地方教育蓬勃發展,造就了無數的青年學子,同時建造了許多民用防空掩體,保障居民生命安全,另外還興建育幼育、養老院,救助無依孤寡。

救總恩助馬祖事蹟概列
  救總對馬祖的功績,可謂不勝枚舉,兹整理民國40年至77年救助事蹟片段略述如下:

民國40年
  5月2日-中國大陸災胞救濟總會成立馬祖辦事處,派員攜大批日常生活用品,在東引島海域大陸漁民,受領登記的漁船達697艘。
  5月6日-食米5萬斤,託由海軍艦艇運往馬祖列島,專員李善芳,攜同慰問信,前往發放,計6204人受濟。

民國41年
  6月24日-配發白米數萬斤,由組長陳頌平、專員李善芳前往監放。
  6月24日-代馬祖行政公署考選政、教幹部,19人應考。行政專校與台北師範學校命題評卷,福建省府駐台代表監考。
  8月15日-邀請監察院及救總常務理、監事等,前往基隆碼頭檢驗救濟馬祖、白犬等島風災食米4.6萬斤,即行啟運。
  11月3日-撥付為白犬、馬祖等漁民,購贈漁具、竹筏費新台幣142,015元。
是年,自大陸斷絕來往後,本區漁具漁網器材欠缺,來源無著,漁村經濟枯竭,漁具補充困難,生產頓減,經濟部為挽救馬祖列島漁業危機,商由台灣銀行,農復會及大陸災胞救濟總會貸款本區漁民,以解決漁民燃眉之急。(本年度有漁船223艘、漁網2894張,生產蝦皮13180擔、帶魚8900擔、黃魚5252擔、帶柳1685擔、鯷魚7800擔、丁香魚950擔。)

民國44年
  4月19日-託海軍軍艦運送馬祖貧民物資:薯粒130噸,花生油6噸、乾菜5噸。
  7月11日-由經濟部、農復會、大陸救災總會等所組成馬祖考察團,到馬祖各離島實地勘察,就如何加強漁業、水利、農林建設工作,廣徵意見,協助解決困擾。
  8月7日-為救濟大陸逃難漁民,在馬祖設「大陸同胞接待站」,先作臨時救濟,續為永久安置。
  11月11日-撥款新台幣2萬元,救濟馬祖山隴火災災胞。
  11月19日-撥發馬祖大陸漁民救濟站棉被,另致贈遣返漁民禮品。

民國45年
  1月18日-運來大米3000擔,發放馬祖貧民。據該總會駐馬祖專員稱:近日將運來另一批衣服、食油、奶粉、維他命等。
  1月27日-為馬祖採購食米50噸,應春節放賑。
  4月17日-撥發馬祖救濟站物資一批。

民國46年
  1月15日-科長李善芳前往馬祖,洽商春節發放救濟品標準。
  2月7日-邀請國防部總政治部馬祖守備區駐台辦事處等代表,赴基隆檢驗救助馬祖貧民物資。
  3月13日-組長沈國瑾出席國防部,為馬祖建置魚產冷凍庫會議。
  10月5日-大陸漁民劉依六(霞浦縣西洋島人,39歲)因海上風浪避風來馬,救總安排會見白犬島的63歲老母親劉林氏。

民國47年
  2月2日-賬濟貧民物資運抵馬祖,包含麵粉2000袋、奶粉1500箱、黃豆700包。
  5月9日-福建女青年漁民江蓮草投奔自由,由馬祖轉送來台。
  5月12日-幹事陳益民前往台灣省政府洽辦運濟馬祖平民避難建材:鋼筋64噸,水泥300噸之出口手續。
  9月13日-福建投奔漁民林春官等3戶14人,經馬祖來台,副組長吳厥中等前往基隆接待。
  9月22日-支援馬祖物資,鋼筯60噸及水泥150噸,由高雄啟運送達本區。
  10月16日-運抵大米16萬餘市斤、花生油、煤油、乾菜6000市斤、罐頭2.3萬罐、急救藥包2萬個、防空用建材64噸、水泥480噸。

民國48年
  5月18日-急電馬祖戰時災害救濟委員會,慰問遭受中共砲擊傷害的災胞,並按規定給予救助。
  10月27日-組長沈國瑾前往馬祖視察救濟工作。

民國49年
  2月13日-副組長李善芳偕工程師劉元,前往馬祖督導民用避彈設備營建工程。
  7月27日-副組長曾祥琅前往馬祖視察,並監發救濟物資。
  11月15日-副組長吳厥中、曾祥琅出席內政部會議,為逃奔馬祖來台義民林孝明等23人,安置會議。
  11月16日-大陸逃來馬祖義胞林孝明等23人來台,組長謝大荒前往基隆接待。

民國50年
  8月19日-福建漁民同胞陳水官等13人,選擇了馬祖,並搭艦來台安置。
  10月10日-慶祝國慶,軫念大陸同胞,大批各型汽球飄送糧包、藥品、傳單,致慰大陸同胞。
  12月18日-大陸農民張唐才等17人逃抵本區,經馬祖來台,方秘書長偕組長謝大荒等前往基隆歡迎慰問。
  12月31日-由馬祖海面,用高空汽球飄送大批糧包藥品,救濟大陸災胞。

民國51年
  4月14日-會商供應馬祖外島國民學校牛奶及營養午餐事宜,在國校及分班計設22個牛奶站,接受牛奶供應。
  7月13日-為捐贈地區貧苦災民禦寒棉被事,谷理事長招待各紡織公司董事長及總經理。

民國52年
  1月17日-配撥馬祖地區國際救濟物資啟運,專員董國駿押運前往。
  9月3日-科長毛受周陪同基督教福利會大專學校基督徒服務隊一行,前來醫療服務,贈發藥品。
  10月12日-大批救濟物資及文告,由馬祖前方以汽球飄放大陸。
  10月19日-配撥馬祖國際救濟物資一批啟運,科長毛受周押運點交。
  10月20日-谷理事長接待馬祖守備區彭指揮官啟超,政委會徐秘書長貴庠等,商討救濟事項。
  11月6日-方秘書長主持接待連江縣陳縣長正福,商討救濟事項。
  11月12日-續就馬祖前線,以特製高空汽球,向大陸飄送救濟糧包。

民國53年
  2月28日-國際救濟物資,本年第一次配撥馬祖,幹事丁巨志監運。
  7月9日-方秘書長接待來訪的馬祖政委會徐貴庠秘書長,連江縣政府陳正福縣長商談援助物資項目與內容。
  7月16日-副組長朱伯龍陪同基督教福利會戰地暑假服務隊,前往馬祖服務。
  12月9日-本年第六次配撥馬祖國際救濟物資,科長吳正誠監運。
  12月23日-撥發馬祖中學清寒學生助學金新台幣2萬元。
  12月30日-撥發馬祖民用避彈壕塹工程費新台幣100萬元。

民國54年
  1月25日-配撥本年國際救濟物資首批啟航,幹事丁巨志監運。
  3月11日-會商由馬祖接運來台義胞劉烏弟一家六口之安置事宜,方秘書長主持。  
  3月22日-會晤馬祖守備區在台各級官員,瞭解近期馬祖救濟所需。
  4月1日-在馬祖成立家庭扶助中心,辦理地區父母雙亡或寡婦、孤兒經常之補助,獲補助孤兒140名,每名每月補助金160至170元。
  4月4日-中共基層黨幹吳明豪、王春花攜械逃來本區,救總安排經馬祖接運來台。
  4月7日-謝副秘書長偕副組長朱伯龍前往馬祖視察安老院及民眾避難等建築工程。
  4月10日-配撥國際救濟物資第三批啟航,幹事陳益民監運。
  7月18日-副組長陪同台灣療養院醫護人員前往馬祖,實施小兒麻痺預防。
  10月9日-谷理事長會晤馬祖政委會官員,瞭解馬祖民眾所需。
  10月25日-方治秘書長率團前往馬祖,瞭解救濟物資發放情形。  
  10月26日-方治秘書長帶領空飄汽球捐獻委員會成員19人,抵達馬祖,並帶來大批救濟衣物,施放空飄汽球。
  
  本年度贈送馬祖縫紉班縫紉機15部,並補助每期研習經費1萬,編織班5000元,協助全縣國校學生制服3066套,為馬祖中學設清寒獎學金120名,每名每月200元,以一年10個月計算,計發48萬元。另配合國防部撥款10萬,在東引新建「大陸義胞(漁民)接待站」。

  民國50年至54年,救總對馬祖物資援助已逾2500萬元,精神與技術協助尚不包括在內,主要 撥贈救濟物資、獎助清寒學生、建造民用防空洞、興建養老院、義胞接待站及救助無依孤兒。

民國55年
  1月9日-配撥國際救濟物資,計麵粉320袋,營養麥171袋,豆油112箱,由基隆運補艦啟運。
  2月6日,救濟物資一批啟航,幹事陳益民監運。
  4月9日,科長岑摩岩會同有關代表,前往馬祖驗收安老院建築工程。  
  12月19日,救總撥6萬多元,另衣物、大米等物資,救濟青蕃村災民,並參與災後重建之關懷。
  本年度救總再冾教會撥運馬祖(含東引)麵粉1800袋、營養麥968袋、食油319箱、衣服75包。

民國56年
  1月11日-邀請審計部及軍方代表,檢驗馬祖民用防空建材鋼筋、模板等物資。
  4月3日-購贈連江縣安老院電視機。
  5月23日-專員張世珪前往馬祖視察救濟工作。  
  9月23日-運儲連江縣政府戰備救濟食糧2萬公斤。
  10月3日-邀請馬祖防衛部雷司令官,政委會張秘書長,會商馬祖地區救濟方案。
  11月6日-救總致贈北竿遭中共砲擊的袁光明家屬慰問金1500元。
  本年度漁民來歸,馬祖接待57人、東引接待6人。

民國57年
  2月17日-國際救濟物資47噸,本年首次配撥馬祖。
  6月6日-逃抵馬祖的大陸青年吳宜甫,接運來台。  
  7月11日-救濟物資46噸,第3次配撥馬祖。
  9月21日-舊衣100包,配撥馬祖,委請軍方運送。  
  10月4日-福建民兵隊長陳宜順逃抵馬祖,救總安排接運來台。
  10月29日-救濟物資62噸,配撥馬祖。
  本年度接待來馬的大陸漁民59人。

民國58年
  1月25日-科長張世珪,前往馬祖驗收完工之防空避彈壕洞工程。
  5月17日-科長張世珪到仁濟救濟院,慰問馬祖住院病患。
  6月7日-專員陳益民往基隆檢查基督教福利會捐贈馬祖衣物。
  6月8日-地區青年保送赴台救總學習毛織技藝1年,他們是:劉惠珍、陳木蘭、張香金、李菊英、念小玉、曹秀梅、王良金、劉玉卿、施娟娟、官志忠、曹春榮、邱吉承、邱吉炎 、陳順榮、陳法金、陳世端、劉增民、陳朋秋。
  9月19日-各界捐贈食物10箱,移請國防部總政戰部分配馬祖。
  10月11日-大陸逃馬義胞林忠兵等8人,救總安排接運來台。
  10月17日-聯絡委員張世珪抵馬祖視察貧民救濟工作。
  10月28日-大陸逃抵馬祖義胞翁玉銓等4人,接運來台。
  12月27日-大陸逃抵馬祖義胞柯玉貴等4人,接運來台。
  截止本年度底,接受救總就學救助人數達1878人。(含小學、中學、大專學生)

民國59年
  6月28日-救總撥款興建25人用的防空洞40座,完成啟用。

民國61年
  4月27日-3位義士李劍生(29歲)、陳依啟(23歲)、陳隆官(24歲),駕船由大陸逃抵馬祖,轉赴台灣,在救總召開記者招待會。

民國63年
  7月18日-縣長召見由救總縫紉班受訓歸來的林雪金、曹翠華、曹秋雲、姜嬌玉等女青年。

民國64年
  4月3日-塘岐村民王金昌住宅遭砲擊,救總撥款5000元協助重建。

民國66年
  4月9日-救總27年來工作成效,普受馬祖百姓讚譽與肯定(馬報新聞)。
  4月10日-救總撥款新台幣3000元,救濟北竿橋仔村遭中共砲擊的林家闊住宅,另補助房屋修繕水泥20包,折合台幣2400元。
  8月5日-救總補助修繕遭砲擊北竿芹壁張兆任、橋仔王美佃、石水銀民宅。
  9月13日-北竿塘岐村民劉依泉貧病,救總安排赴台,入馬偕紀念醫院免費就醫。
  10月14-救總協助地區6名精神病患者,赴台就醫台北仁濟療養院,支援先期住院伙食費12600元。
  11月5日-救總從優補助莒光在台青年陳德官,因病就醫榮總。

民國67年
  4月16日-救總駐馬祖專員呂英蒲,協助馬祖醫療、貧戶救濟(馬報新聞)。
  7月5日-救總第四組組長鍾伯龍帶著國際獅子會中華民國總會獅友一行抵馬,主動捐贈興建中正圖書館新台幣40萬元,介壽獅子市場新台幣150萬元。
  12月9日-救總洽屏東教會醫院送本區小兒麻痺患者配裝支架26付,受惠兒童有楊天平等26人。
  12月11日-美國教會贈馬祖藥品及器材一批共30大箱,由救總駐馬專員呂英蒲轉贈本縣衛生院。

民國68年
  3月2日-地區青年陳鏡清曾受救總補助完成師專學業,返回故鄉執教表現特優,受救總表揚。
  7月6日-東引漁船生產合作社所屬「東興7號」漁船,在基隆外海爆炸沉沒,造成林日發等不幸罹難(僅劉德寶幸存),救總撥款救濟每戶慰問金3000元,家屬每口500元。

民國69年
  3月23日-東引鄉民陳夢生海難喪生,救總撥慰問金3000元。

民國70年
  6月13日-救總撥付各級學校孝廉學生助學金計200名,合計新台幣30萬元。
  計該年度救濟安老院32位老人,每人每月主副食1200元,育幼院院童50人,每人每月主副食700元,貧民救助250人,每人每年食米代金7060元,春節撥發慰問救濟米4萬多公斤,馬中獎學金40名,各級學校孝廉學生180人,獎金81萬元,補助赴台就讀高職學生、北師專公費生生活費,馬中住校塌塌米150床等等。

民國71年
  9月15日-購撥大陸義胞接待站夏、冬衣物及褲襪慰問袋,各100份,分裝12箱運抵馬祖。
  10月2日-北竿后澳林○俤(40歲)、四維村婦曹○金精神分裂,救總安排往台北仁濟療養院治療。
  12月-救總專員呂英蒲稱「救總從39年即今,在地區投下了近2億元各項救濟金。」

民國73年
  2月12日-救總關心福澳村火災,13位災民每人致贈500元、燒毀4棟民房的林宜水等,每戶水泥20包,半毀陳德銓等三戶,每戶水泥10包,劉○仔家屬遺留子女6人,贈慰問金5000元。

救總功成身退嘉惠馬祖
  民國76年,政府開放大陸探親、奔喪、解除戒嚴、終止動員戡亂時期,救總於民國77年底結束對馬祖的業務,設在復興村衛生院舊址左側的「救總駐馬祖辦事處」卸下了牌子,功成身退,最後一任駐馬專員呂英蒲(山東人,66年5月到任至今)對馬祖有深厚的情誼。他總是「以救濟團結民心,以民心鼓舞士氣」的救總信條自居,重情義的他離馬前,腦海裡盡是育幼院童笑靨,清寒學生受惠情景,貧戶挨家發放慰問金的感謝,大陸漁民接待關懷……,最後他帶著馬祖鄉人的祝福返台,救總在馬祖也走入歷史扉頁;回顧救總自民國40年成立以來,對馬祖各級資助不遺餘力恩澤廣披,大家都十分懷念當年的谷正綱理事長和方治秘書長等,默默為落後的馬祖做出偉大的貢獻,進而奠定了往後繁榮成長的基礎。
  隨著時代演進,也應國內政治環境、社會型態及兩岸關係的變遷,該會也數度更名,進行支援與服務轉型,業務改為「財團法人中華文化社會福利事業基金會」,轉化為職訓中心、兒童福利中心、老人安養、對大陸配偶生活輔導、原住民社區關懷及災害急難救助等。


向大陸空投物資


向大陸空投物資


安老院慰問老人


施放海漂杯


馬祖育幼院


救總贈馬祖中學棉被


運送救濟物資


慰問傷患



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