上竿塘
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連江地檢起訴內容包含向廠商索取標案10%賄款、圖利及詐領SBIR補助款以及梅花鹿爭議，該案現已進入司法程序，當然大家都期待只是誤會一場最終無罪釋放，但假如結果不是無罪呢？檢方的簡要起訴事實記載了他們認為前處長涉案的理由，為方便鄉親快速地知曉其關係，我替檢方幫其中兩項起訴事實製作了關係圖。當然也能夠自行到地檢網站查詢更詳細的起訴新聞稿
根據無罪推定論我們要靜待司法調查，但既然檢方都已經如此詳細的公佈起訴事實，縣府就應該負起政治責任詳細地向鄉親解釋日後如何防止檢方的起訴內容再度發生。2021年2月22日檢調收網，偵訊後聲請羈押禁見並在24日凌晨獲准，隔天25號縣府表示「 進入司法程序，配合調查，涉貪後續行政處分依法處置。」如果縣府單單官腔的答覆會造成什麼結果？
假定檢方的起訴事實為真的話，SBIR的補助標準究竟是什麼？是看今天吹南風、吹北風嗎？還是起霧不起霧？如何避免評審委員透過人頭公司的方式補助親友？如何杜絕局處首長向廠商索賄的情況？這些都應該要是縣府在議會向全體鄉親報告的事情，給予地區所有廠商、青年創業家公平競爭的機會，透過好的產品讓大家看見馬祖
整理這篇文章並不是希望前處長受到司法處罰，假如沒做的司法會還他清白、假如有做的也逃不掉該有的責任，這是司法權的範疇，若單從行政權的角度來看，假如一個局處首長能夠如此索賄、圖利親信，代表除弊機制不夠嚴謹應予以檢討並公開示眾贏回青年的信任，前處長一生奉獻馬祖的辛勞無法抹滅，且能夠在劉老縣長時期擔任四大金剛之一也肯定了他的能力，不過這件爭議發生恐怕對於未來有心奉獻馬祖的青年朋友已經起了寒蟬效應
「 肝癌是沈默的殺手 」在馬祖人際關係緊密，既便官腔的回覆也不會有人到縣府門口砸雞蛋、灑冥紙，因為怕連累自己的家人，青年唯一的抗議手段只有離開馬祖，和肝癌一樣悄無聲息不哭不鬧，當縣府開始感覺到痛的時候通常已經為時已晚了
（圖源：國家文化記憶庫）
25年前的這時，民國86年12月是劉老縣長上任的日子，25年過去，馬祖還真成為了觀光重鎮，已經有72人座的飛機甚至有第二家進駐、明年新台馬輪也準備回來了、跨海大橋也經過中央綜合規劃不再止於鄉親們茶餘飯後的幻想。哲人日已遠，典型在夙昔，往昔不可諫，來者猶可追，立即檢討制度並公佈於眾，相信能再贏回年輕朋友對縣府的信心，劉老縣長的願景是「 閩東之珠、希望之鄉 」，不過若青年朋友都默默離去，馬祖還有希望嗎？
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後記：
當聽到青年說什麼也不願返鄉，爭取保送的朋友回來服務的第一天便開始數饅頭等待離開的日子，聽在任何對於這片土地有濃厚情感的鄉親耳裡是如刀割心，若日後得到的依然是縣府的官腔回覆，就怕自己也忍不住萌生離開家鄉的念頭。天佑馬祖
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感謝上竿塘網友的指教，本府產業發展處已就個案進行檢討，說明如下：
1、本計畫增加外聘委員比例，外聘委員係依據公共工程委員會委員名單，再依計畫屬性擇定技術審查委員，提升評選之客觀性。
2、鼓勵企業創新為SBIR之輔導宗旨，為杜絕虛設行號詐領補助之情事，已增訂申請業者需設立（商號）達1年以上（不含停業）之規定。
3、在扶植創業部分，本府另提供青年創業貸款利息補貼，鼓勵青年實踐理想，以減輕創業初期資金壓力。
本府執行SBIR計畫或有未竟完善之處，本府除持續滾動檢討外，歡迎鄉親隨時給予我們建議。
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這是一篇中立客觀，深思遠慮的鴻文。
文中充滿馬祖前瞻發展的關鍵字：青年人才流失、缺乏勞動力、創業輔持、貪腐瀆職、官腔答覆、公平機制、監督制衡。
可言者諄諄，聽者滾滾，最終明月照溝渠！
正好，拿現成的官腔答覆的官方回應來對比。
本來，當局應趁此機會宣示政府決心，跨局處的全面檢視，積極架構公平機制，大刀闊斧的重建青年人才信心，呼應民意，解決長期困境才是。
結果呢？大有為縣府的答覆行文如儀、照本宣科，避重就輕、虛應故事，現在公職考試還考八股嗎？『或有未竟完善，本府持續滾動』？什麼時候滾完？
他有說等於沒說，沒說不如不說，說了只是讓更多青年失望地搖頭離去。
王縣長不是才說：「青年人才的培養與任用，需要從制度及結構上做體質上的加強，以因應社會未來的需求。」
或者我們理解錯誤，王縣長考量的是台灣社會需求，而馬祖青年人才流失，可一併解決馬祖旺季時機位的一票難求？
寧鳴而死，不默而生－沫箭客．甯鳴生
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亂槍俠胡開
產業發展處 wrote:
1、本計畫增加外聘委員比例，外聘委員係依據公共工程委員會委員名單，再依計畫屬性擇定技術審查委員，提升評選之客觀性。
公共工程委員會機關代表六人、業界學者專家代表八人，若依據該比例增加外聘委員名單在地區是否能夠找到八位足具公信力的代表是一大難題，國發天使基金也有外聘學界委員不了解業界狀況、外聘業界委員有商業機密曝光的考量
上為產發處公布的流程表，青年申請SBIR會先送交青年事務委員會，若獲青年委員推薦將在後續審查會議予以加權計分，然青年事務委員並非所有委員都熟悉商業，獲青年委員推薦的SBIR是否具有公信力有待討論，加權目的是要給予能夠提升地區能見度的案子支持或只要能夠幫助青年賺錢就予以支持，若沒有一套解釋說服大眾青年委員推薦的SBIR案有加權必要，恐怕淪為形式上支持青年的「 政治正確 」
青年委員會在會議報告中列出所有青年委員名單，而最終產發處的審查委員名單應該一併予以揭露，並在不侵害申請廠商商業機密的前提下，最大程度的將青年委員以及產發處審查委員的評審意見書以書面公佈於網路受鄉親們的檢驗
產業發展處 wrote:增訂要求廠商須設立一年以上，有心人仍能夠透過養人頭公司等等方式詐領補助款，且反而將限制未滿一年廠商的權益，此舉並非杜絕虛設行號詐領補助款而是治標不治本的行為
2、鼓勵企業創新為SBIR之輔導宗旨，為杜絕虛設行號詐領補助之情事，已增訂申請業者需設立（商號）達1年以上（不含停業）之規定。
SBIR案不只是個案，對於鄉親而言大家不會只認為產發處出了問題，而是認為連江縣政府出了問題，唯有公布評審委員的評分意見書才能夠最大程度的防範貪腐，SBIR案縣府會如何應對，許多年輕學子、在台青年都在看，簡單回覆這三行文字並不足以挽回青年的信任，甚至必須在產發處的工作報告用一定的篇幅告訴鄉親為何遭到檢調起訴以及如何防止再次發生
以及為了避免首長貪腐時底下承辦人出現權力不對等而兩難，陷底下屬於司法調查又無從伸冤的情況，應由縣長、副縣長、秘書長三長層級設立匿名信箱並保證只有三長能夠收到信件內容，讓基層公務員發現問題時能夠即時讓三長知悉並主動關切避免陷入司法爭議，同時也無形中降低首長貪腐可能
我們可以痛定思痛的檢討SBIR審查機制出現的問題，再次贏得鄉親的信任，也能夠一如繼往的官腔回覆待風頭過去，只是官腔應付造成的結果所有人都心理有數，那天也離我們不遠了！
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