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【記者曹重偉�南竿報導】博弈公投通過之後，縣府觀光局正委外辦理「馬祖發展國際觀光娛樂博弈產業」整體規劃建議書，委請台灣彩券與博彩研究中心專業團隊執行；劉代洋一行於26日下午抵馬，昨天先前往懷德公司在北、南竿的亞洲地中海計畫預定地、機場、碼頭及各主要景點現勘，下午拜訪縣長楊綏生說明現勘心得並提出建議；觀光局表示，此建議書預定今年底前完成規劃，再呈報交通部核備，做為推動成立馬祖博弈專區的藍圖。
觀光產業已是目前被公認最具發展潛力的產業，帶動關連產業、促進就業及賺取外匯的功能上均具有明顯效益，綜觀世界各國不乏以國際投資建設大型娛樂中心，進而帶動觀光產業、提升整體經濟的例子。
依連江縣第3期整體發展綱要施政主軸，提升軟硬體環境品質之重點策略；滿足馬祖觀光轉型需求並引進國際投資，建設具規模之觀光度假中心，結合旅館、餐飲、購物商場、會議中心及博弈娛樂場所等複合式功能，藉以提升觀光服務品質，營造馬祖觀光亮點；並依離島建設條例第10之2條及公民投票法，於今年7月7日辦理開放設置觀光賭場地方性公民投票，順利過半通過。
博弈公投過關後，縣府應此趨勢及交通部指示，正委外辦理「馬祖發展國際觀光娛樂博弈產業」整體規劃建議書，主要項目包含馬祖發展國際觀光娛樂中心之可行性分析、納入博弈產業之可行性及利弊分析、辦理地區人才培訓、針對潛在廠商、專家學者及在地民意召開說明會及國際觀光娛樂中心選址建設、促參方案建議等。分別從內、外部環境及供給、需求面評估馬祖發展國際博弈產業之可行性分析，並以拉斯維加斯、澳門及新加坡等國為借鏡，發展博弈創造的經濟效益有目共睹，至於負面影響的消弭，則需要嚴謹且完整的法令規範及監督管理機制。
專家學者一行昨天下午完成現勘後拜訪縣府，受到縣長楊綏生、觀光局長劉德全的熱情歡迎；楊綏生首先指出，馬祖爭取開放博弈是希望改善交通及帶動觀光，同時能盡量保留原有特色，而縣府現在積極向交通部反映地方需求，並將這些必須條件列為評選廠商時的重要依據，這樣馬祖推動博弈才有意義。
劉代洋表示，馬祖在公投通過之後，知名度是扶搖直上，聽聞現在世界上主要的博彩大亨都來探路及表達興趣，也對懷德公司的積極動作相當清楚，顯示馬祖確實有其潛力及市場，但根據現勘成果，廠商確實要提注相當大的經費在改善交通及加強基礎設施之上，這是招商時的一大考驗，同時強調開放博弈產業是要將之附屬於觀光主軸之下，要在「觀光才是主流」的思維下，發展博弈才有意義，他也會依馬祖現況，評估地區建設含博弈之國際觀光度假區最適宜地點，後續促進民間參與執行，規劃出最有利於馬祖永續發展的版本。
此次來馬專家學者包括台灣科技大學主任秘書、台灣彩券與博彩研究中心主任劉代洋、中央警察大學犯罪防治研究所犯罪學博士教授孫義雄、德明財經科技大學行銷管理系教授王淑滿、開南大學空運管理學系教授兼系主任葉文健、台灣科技大學建築系兼任助理教授李峻霖、台灣彩券與博彩研究中心研究助理胡若萍等人。
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