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金馬澎翻轉離島法制研討會 推動整體性修訂離島建設條例--2018-07-30 馬祖日報
【本報訊】2018翻轉離島法制研討會結論，先不推動制定新法-離島人民基本法，集中力量整體性的修訂離島建設條例，並將離島人民基本法內涵納入。
這項研討會由金馬澎離島聯盟、中華金門同鄉會、中華馬祖鄉親協會、台北市澎湖縣同鄉會共同主辦，29日上午在北市台大校友會館舉行，主持李允傑（前青輔會主委）歸納會議意見作成結論，現階段先不推動制定新法-離島基本法，因衡酌政治環境，另立新法難度太高，應集中力量，整體性修訂離島建設條例，並將離島基本法內涵納入，除經濟與航運外，包括自由港、免稅、離岸金融、土地、漁業、教育文化、交通、健康醫療、不在籍投票與戰爭優遇等。
研討會由金馬澎三縣同鄉會理事長黃獻平、林金官、陳三家擔任主人外，離島旅台鄉親齊聚一堂，發言盈庭，連江縣政府由秘書長張龍德代表出席。研討會指導單位為福建省政府、離島3個縣政府和3位立委服務處。
研討會中，並由銘傳大學社科院長紀俊臣主講「探討離島法治基本模式」，台大建築與城鄉研究發展基金會執行長蔡福昌主講「離島建設條例當前缺失因應策略」，並討論研擬離島人民基本法草案，該草案由澎湖縣政府參議洪棟霖、中華金門同鄉會理事洪國興研擬。
離島建設條例自89年實施至今邁入第18年，期間歷經12次修法被喻為「頭痛醫頭、腳痛醫腳」，而離島基金原編列300億元，目前餘額剩50多億元面臨用罄；以金馬澎三縣特殊性，以及離島建設條例面對當前局勢之不足，確實也到了需要轉型修法時刻，借鏡日、韓離島振興法案與措施，將過去的福利式建設轉型為願景式擘劃。
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