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（續昨一版）土地政策方面；綏生對解決土地問題，保障人民權益，落實政府「還地於民」之政策，以解決本縣發展窘境始終不敢鬆懈，除了瞭解馬祖土地問題的癥結，企圖找出任何可解決的方案，更期待透過內外部不斷地溝通協調，建立共識及一致做法後，口徑一致向中央尋求突破。
有關人民生計部份，秉持資源創新管理，利益由縣民共享理念，希望能爭取馬祖成為免稅島，讓四鄉五島均衡發展，以人人都可以就業為目標；同時厚植觀光實力，建立「友善之島」的品牌，共同打造馬祖的知名度，以落實觀光立縣政策。
雖然馬祖自戰地政務解除後，就開始推動觀光，但目前仍以基礎及交通相關建設為主。因為；惟有交通便捷，才有可能讓世界走進來。未來三年馬祖會陸續完成20 億的碼頭建設、14億的新船建造及離島交通船建造。爭取建造可供大型飛機起降的第一類儀降機場，是下一階段努力的目標，如能獲得貴會及中央支持，屆時馬祖交通不便性，將可大幅改善至接近完全解決的目標。
綏生有幸獲得多數鄉親信任，有機會為大家服務，廉政是本府最珍貴的資產，假使本府形象及公務員操守受到民眾質疑，許多政務將無法順利推動。99年5月份遠見雜誌及99年9月份天下雜誌公布25縣市「縣市長施政滿度調查」結果，其中「縣市首長清廉度」調查，綏生均獲得全國第一，治安滿意度全國第二，這是貴會的嚴格監督，鄉親的高度配合與本府全體同仁的努力所展現的成果，對此，我們將再接再厲，擘劃未來的藍圖。
本縣100年至103年三期綜合建設方案，為未來四年本府暨各局室中程計畫之最高指導，與各方案預算編列之重要參考。相信我們不僅能打造本縣成生態環境和諧共生的低碳島嶼，更能將本縣的永續發展經驗帶向世界，讓馬祖看見外面的世界，也讓外面的世界能夠瞭解美麗的馬祖，讓我們一起營造有活力與認同自信的島嶼。
以下謹將99年5月至10月本府重要施政成果，創新措施及未來施政重點，依機關別分為民政、財稅、教育、文化、觀光、建設、交通、警政、消防、衛生行政、環境保護、一般行政措施等報告如后，希望貴會不吝賜教，持續給予支持鼓勵。
民政業務
壹、目前推動之重點工作與成效
一、自治行政
（一）辦理地方選舉，落實民主憲政
實行民主憲政，圓滿完成第9屆鄉民代表、村長選務工作，落實地方自治，第9屆鄉民代表、村長選舉，於99年6月12日圓滿完成投開票工作，順利產生鄉民代表南竿鄉7席、北竿鄉5席、莒光鄉5席、東引鄉5席，以上均含婦女保障名額1席，另村長選出22名，其中鄉民代表、村長選舉結果投票率分別為68﹪、 67﹪，並於8月1日由各鄉公所及鄉民代表會辦理宣誓就職。
（二）端正喪葬禮俗，維護自然景觀
為杜絕濫墾濫葬、移風易俗，改善本縣喪葬習俗，內政部97年離島建設基金補助新台幣5,000萬元，辦理「興建南竿鄉火化場暨周邊環境美化工程」，99年9月27日由積家營造有限公司得標，工程費（含監造設計費及工管費）共計新台幣4千42萬元，預計工期240日曆天。
二、土地行政
（一）釐清地籍，維護縣民權益
1、為健全馬祖地區地籍，依「金門馬祖東沙南沙地區土地歸還或取得所有權登記審查辦法」及「土地法」規定，就完成地籍測量土地2萬8,207筆，公告受理申請登記，截至10月底止計完成2萬1,288筆，並清查90年至98年未登記土地申請案1,950筆，其中符合行政院專案會議需重行審查案件計184 筆，由地政事務所以書面通知原申請人於2個月內送件，並依規定重行審查。（待續）
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