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縣議會開議 土地後續測量、南竿機場改善、新臺馬輪進度、違建合法化 議場焦點
2013-05-11 馬祖日報
【記者曹重偉�南竿報導】連江縣議會第5屆第7次定期大會正式開議，聽取縣長施政報告之後，出席議員們即針對內容提出強力質詢，主要檢視包括土地總登記後續測量、南竿機場改善、新臺馬輪及島際交通船進度、旺季交通運量、違建合法化等議題，議員指出縣長任期只剩一年半，希望縣府團隊能把握時間全力以赴；縣長楊綏生也誠懇答詢，強調新臺馬輪、機場改善等各項重大縣政都按部就班積極執行中，會盡全力在任期之內完成對選民的承諾。
縣議會昨天進行第5屆第7次定期大會的縣長施政報告，出席議員們經過半年觀察施政與民意匯聚，在聽取縣長施政報告之後，輪番就施政報告內容、近期縣政表現及民間反映，提出質詢。
曹丞君質詢視為所有人受理案件之後，何時開始辦理測量；楊綏生表示，已委託國土測繪中心從東引開始，多組人馬同時執行，也要配合實質審查作業時間及通知補件，完成後通知當事人及四鄰來測量，期待在任期內讓多數地主都能拿回土地；曹丞君建議，要把時程詳細規劃出來，明確告訴鄉親什麼時候開始測量，讓鄉親配合安排請假；而馬祖為小三通窗口，H7N9疫情處理格外重要，要求慎選疫情收治中心，並針對候鳥做糞便檢疫。
張永江關心823榮民慰助金在國防部核准之後縣府有沒檢討過，縣長對此案的參與度多少？楊綏生表示，之前是派副縣長與王局長去開會，排富條款是國防部要求加入的，我方當時也表達過反對立場，而現在已經解除，目前已受理1300人，待6月30日截止後再依人數平均發放；張永江認為應該開會請業務單位協助各鄉處理，請鄉公所跟戶政單位協調下鄉服務，也指出主管們應該多關注地方事務，多撥一點時間到東引去關心。
林惠萍指出，今年8月南竿機場起降標準將改善，關心有效飛航率可以提升到多少？楊綏生表示，預定第二階段儀降的標準可下修到能見度3200公尺，雲幕高600呎，分析最高可提升達19.1%；觀光客屢創新高，林惠萍憂心會排擠到在地居民行的便利，希望縣府能用智慧把兩難問題解決，而「臺馬之星」正在施工中，下水時間延後是否會影響最終交船時間，請政風室調查有無問題及提前完工獎勵金的編列，另待立院通過博弈專法後，地方有必要再召開說明會。
陳建光質詢新島際交通船預計明年9月交船，是否能順利達成，關心設計規格如何，速度能否再加快？交通局長劉潤南指出，模型本月內會完成，全長40公尺、總重350噸、航速20節，可載190人及汽車1輛或機車10部，可解決載貨問題，而速度再加快都牽涉到成本問題，希望維持原案順利執行；陳建光也沒放棄新莒光號興建，希望能再評估再提出需求，請立委陳雪生協助爭取；猛澳碼頭工程流標多次，建議標案可分開處理，臺馬輪設籍莒光鄉親免費但要顧及換發身分證問題。
李金梅指出，土地問題在視為所有人架構之下已受理8千多筆，審查階段如何讓複雜問題簡單化，請地政事務所做概略說明；主任曹依立指出，測量階段準備工作已完成，會先以島再以段、村莊還是郊外做分類，有申請過會一併把以前舊案處理，複雜性質留給專案小組審查，昨天小組已經前往東引，告知鄉親配合測量時間處理，並引用對當事人最有利的規範，也會針對特殊情況如申請很多筆或是申請很大區塊做特別審查；李金梅也關心馬祖購物免稅島及永續發展研討會等議題，希望能加速落實及讓研討成果變成可行的政策。
曹爾章肯定南竿機場8月起實施第二階段儀降，將大幅提升有效飛航率，但也連帶使觀光客大量增加，但目前航班並沒相對增加，關心對民眾產生的排擠效應，質詢有無因應措施；楊綏生指出，人潮增加是正面的，但目前運量不夠，願意跟立榮協調增加班次及換飛ATR72；曹爾章也憂心國內票價喊漲，認為調整要因應航線，要求立榮提出30分鐘跟50分鐘航線成本分析，這是民眾切身問題，也要求污水下水道工程盡快完成，劃定養殖區要落實管理，浮具也要規範以維觀瞻。
曹以標陳述鄉親最痛的違建問題，指出縣長政見明示以時間為切割點，要求研議可行辦法要求中央用特許方式，讓馬祖因歷史因素存在的違建就地合法化；楊綏生表示，如果可以當然願意去嘗試，但中央有其法令規範；曹以標指出，都市計畫是惡法，希望成立專案小組來處理違建，只罰款移送無法解決問題，也質疑為何污水下水道工程逾期快1年做不完，嚴重影響鄉親住的品質及用路人安全，要求檢討工程延宕因素，另反映民眾陳情收到國有財產局來函要求繳稅3萬多元，類似案件請民政、地政單位要積極了解其原因，避免鄉親更大的損失。
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感想只有一句話。
「一皮天下無難事」
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如果説:『執政是一場測驗』，那麼這場測驗…
必須通過反對者高標準檢視之後才更有價值。(劉枝蓮 於 2007/3/31)
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