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一、現今連江縣人口高齡化情形及「高齡友善城市」的計畫指標
1.戰後嬰兒潮出生的國人即將邁入65歲，再加上過去50年，我國婦女生育率呈長期下降趨勢，因此未來總人口成長由正轉負，將為不可避免之趨勢。民國82年，台灣老年人口達到7％，成為「高齡化社會」，依經建會推估，民國114年，老年人口比率將達到20％，台灣將成為「超高齡社會」。
101年12月統計連江縣人口數共11,310人，其中65歲以上之老年人口共計899人，占人口比例的7.95％，已達聯合國高齡化社會標準(7%)。
2.連江縣高齡友善城市的計畫總目標是：建立連江縣高齡友善城市推動模式，提升長者生活品質，盤整連江縣高齡友善資源，建構高齡友善生活環境及各式服務推動，實現在地老化之願景。藉由社區調查了解長者對於友善城市之需求與滿意程度，同時將對本縣友善空間及跨局處室加以盤整，連結公、私部門、學術單位、社區團體共同建立連江縣推動高齡友善城市架構，進而發展全縣推動高齡友善城市。以跨局處整合性議題推動，並就局處特色選擇亮點計畫。並於103年申請加入世界衛生組織高齡友善城市會員。
二、介紹「高齡友善城市」計畫，針對高齡者生活的改善規劃
1.「高齡友善城市」是WHO為幫助城市因應快速增加的老年人口，在2007年出版「Global Age-Friendly Cities A Guide」，文中提出8個面向（無障礙與安全的公共空間、交通運輸、住宅、社會參與、敬老與社會融入、工作與志願服務、通訊與資訊、社區及健康服務）做為各城市推動高齡友善城市的指引。
「高齡友善城市計畫」即是透過縣市政府各局處將高齡友善納入施政核心，透過盤整地方現有資源及跨部門資源整合，來營造讓長者獲致最大健康之友善的城市環境，以達成世界衛生組織「活躍老化」之目標。
2.本縣年初即邀請馬作鏹教授及李卓倫教授進行長者社區焦點座談會，收集意見，並以普查方式針對本縣65歲以上長者進行訪視，依據收集的資料，邀請各領域專家學者(名單如附件1)擬訂在地化的高齡友善城市計畫指標，於今年9月與社區長者代表及各局處室主管共同討論，並依據WHO高齡友善城市八大面向針對長者不同需求提出改善規畫指標。例如：為提升長者參加活動的意願，訂定長者活動的種類、大眾運輸可及率及知悉率的改善指標。為提升長者外出方便休憩，進行全縣戶外座椅涵蓋率、公共廁所無障礙妥善率等改善指標。
三、關於「高齡友善城市」計畫，各單位將共同研擬優先改善計畫與具體改善策略，以成為離島高齡友善新樂園
1.高齡友善城市計畫是需要各單位共同合作執行，結合各局處、跨領域學術團體及社區長者代表，設置「連江縣高齡友善城市推動委員會」，目的在推動連江縣高齡友善城市各項工作之規劃、協調與執行作業。 (有關本縣高齡友善城市推動委員會設置內容詳情如「福建省連江縣政府高齡友善城市推動委員會設置要點」。
2.目前八大面向改善內容大綱：
(1)無障礙與安全的公共空間：係針對提升環境整潔、社區休閒場所的座椅、公廁及無障礙改善等訂定指標，為鼓勵長者走出戶外，訂定「人行步道、公園設置座椅的涵蓋率」，方便長者外出走路休憩。
(2)大眾運輸：係針對大眾運輸工具的駕駛教育訓練、社區間及長者常去場所的涵蓋及補助進行改善，特別的是為提升本縣長者上下船隻安全，特訂定「候船處有設置浮動設施比率」做為未來改善各島登船安全規畫的改善指標。
(3)住宅：本縣是唯一護理之家的縣市，針對此問題而訂出「護理之家空間/老年住民」的指標，方便未來追蹤改善。
(4)社會參與：為提升長者活動的參與率進行改善，而訂定「政府單位辦理活動地點、數量、傳播及種類等指標」。
(5)敬老與社會融入：為提升民眾敬老意識，先針對校園及公家單位訂定「提供敬老教育課程時數」，讓民眾重新認識敬老。
(6)工作與志願服務：為增加長者參與決策的機會，訂定「長者擔任志工與義工人數」，重新發現長者力量並活化長者。
(7)通訊與資訊：針對長者閱讀資訊及活動知悉率進行改善，本縣最直接的方式是村內廣播，為維護長者知悉，特訂定「村里廣播系統的妥善率」，確保各村長者能有效獲得資訊。
(8)社區及健康服務：針對長者關懷訪視、長照服務、專科醫療提供及緊急救護進行改善規劃，長者關心的醫療，特訂定「長者醫療服務項目的涵蓋率」及「醫院設有專任專科醫師的百分比」等，追蹤改善醫療。
四、針對推廣「高齡友善城市計畫」，呼籲民眾齊力配合
全國性的政策有必要加以落實，希望藉由本計畫盤整連江縣的資源及社區長者的需求，並期許各單位儘可能並改善本縣相關敬老便民的服務，各局處室全力提升並有效執行計畫指標，讓馬祖成為安居樂活的城市。
地區鄉親越來越健康，平均壽命也在逐年增長；高齡友善城市計畫的推動，希望透過外聘專家學者們的專業與經驗指導，及地區長者代表實際的生活經驗，配合各單位的自我評估與期許，儘可能的去涵蓋高齡者的食衣住行育樂照顧，配合委員們的建議，訂出能因地制宜可執行的具體指標，成為國人稱羨的離島高齡友善新樂園。
希望馬祖的鄉親們能給予支持與指教，為了能實際改善本縣長者的需求，訂定在地化的行動方案，需要鄉親們給予建議，未來如有至社區詢問長者與照顧者們想法時，希望鄉親們能踴躍參與，並積極的提出具體意見，以做為學者們訂定指標的參考依據。
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