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劉家國 
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莒光遊客爆量,劉縣長豈能束手無策坐以待斃? --閱讀人次 : 2675

 拜藍眼淚之賜,今年旅遊旺季提早從三月底就開始爆量。尤其「藍眼淚保證班」東莒,民宿業者眼看著遊客已經訂房,却買不到船票,或是訂到南竿往莒光船票,却不保證能買到回程船票,紛紛打退堂鼓。這是今年的莒光民宿業者的慘狀,明年莒光將再增加一百多個床位,預料慘狀將更是雪上加霜。

 這已經不是本人首次為莒光交通發聲,並且,在縣議會本會期總質詢期間,陳貽斌議員幾乎天天質詢莒光交通問題,而縣長和交旅局長也去過莒光,相關的座談會一談再談,至今仍束手無策。

 最近交旅局在推動莒光智慧購票系統,但這套系統非但不易保作,而且只有預訂南竿前往莒光船票,不能訂回程的船票,等同半殘的訂位系統。因此,本站至今仍未放置超連結,因為個人認為,現今的問題是莒光船位不足,而非訂位不夠智慧,是頭痛醫脚,縣府根本搞錯方向。

 大約一個月前,本人去了一趟東莒,抵達東莒猛澳碼頭,幸好遇到港務處曹爾思主任,導引我去寫補位,以免被滯留東莒。這就是莒光交通的現况,就算你去的了,也不保證能回的來。莒光交通的不確定性,如果再持續下去,透過網路和社群網站的傳播,將會重創莒光觀光。

 目前莒光除了居民和軍人外,主要的客群有:一、住宿團客,已由旅行社訂位。二、住宿散客,能否訂到船票,不確定性很高。三、半日遊團客,已由旅行社訂位。四、半日遊散客,買船票要看運氣,且不確定當天能否回南竿。

 個人建議,縣府應儘速協調佶星航運公司,從新議約,加開中午11點航班,專門載運半日遊團客,由於人數確定,抵達東莒後,停泊至下午3點半返航南竿。這些半日遊團客分流之後,正常的3個航班的壓力大為降低。預料今年尚可解決問題,但由於遊客的大幅成長,購置一艘載客至少500人的莒光交通船,或開放民營航班,讓業者自由競爭,借由市場機制調節流量。無論如何,解決莒光交通問題,不能再等待了。

 加開中午11點這班專門載運半日遊團客航班,不但可以紓解正常航班的壓力,而且在正常航班運量仍不足的情况下,還可以適時支援(包含返航),可說是一舉兩得。不過,問題在於佶星航運公司,基於公司的利益,不可能主動冒險加開航班,必須政府初期規劃與補貼,在售票達到一定的營業額之後,停止補貼。個人相信,在四月至七月的旅遊旺季,政府所需補貼經費不會太多,甚至可以達到零補貼。

 以上並非本人紙上談兵,而是電訪多位地方人士,詳談之後的結論與建言。當然,以上建議可能是錯的,但莒光的交通爆量已經天天在上演,而民宿和旅遊相關業者的憂心,也是不爭的事實,請五星級的劉增應縣長誠懇面對,不能再束手無策,而讓莒光民宿和旅遊業者坐以待斃!



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這是前年縣府在研議要巨幅調漲莒光與東引航線票價,希望以價制量時,我所提出來開放航群回歸自由競爭的草案。這個方向也將會再與鄉親討論過後,列入今年的政見之中。

<舊文回顧>
http://www.matsu.idv.tw/topicdetail.php?f=223&t=155827
離島交通真正要回歸自由市場機制,該怎麼做?

報載連江航業董事長林德建認為莒光、東引航線漲價是為了「回歸自由市場機制」。縣府若是想讓莒光、東引航線進入真正的自由市場機制,現階段暴漲票價絕對不是合理的。畢竟在現在航權獨占且東海明珠委外合約持續的狀況下,對其他航商是不公平的競爭,既然不公平,即便想加入競爭也無門。且在此時漲價,受益者並非政府與全民,反倒讓居民生計受害。

以下是在下所草擬之自由市場競爭方案,透過公平、公正、公開透明的補貼機制,讓各家有意願的經營的航運商都能積極參與競爭,不但杜絕獨占航權與不合理補貼的弊病,也能讓政府補貼預算不但不超額,補貼總額亦有可能逐年下降,票價也能較真實反應自由市場競爭機制。

一、政府船委外改制
東海明珠以租船方式委外經營,年租金以30年攤銷為基準(470萬元左右),依照實際招標狀況小幅調整。租用政府船與莒光、東引航權脫鉤處理。

二、開放莒光航線、東引航線獨占航權
1.所有有意參與開航的業者均可登記投標,營運船隻須在50噸以上,載客量100人至200人之間,並須登記維修時的備用船隻。
2.從投標業者中審核2到3家業者簽約,依照預設的航班數量與時刻分配給參與之航運商。預設之航班非不可抗力理由不得停航。(例如莒光航線預設每日三個基準航班,若有三家業者得標分配航權每日至少要開一班)
3.預設航班的時刻由抽籤決定,每月輪流。其餘預設外之時刻開放參與之航商自由開航,其時刻表須先經審議協調重疊時間的狀況。
4.實際售票票價須在核定票價以下。(包含)

三、補貼部份設定上限並定總額管制
1.運行補貼部份,以實際載客人數作為基準撥補,明定每載客1人可獲政府補貼多少元。
2.補貼須設定每班次上限人數,(例如每班次超過50%後的旅客數不再補貼等等。)
3.每年設定的補貼額度是有上限的,每家航運商分配到的上限以預設航班可載運量分配。
(例如每年莒光航線補貼預算是2000萬,有三家航商得標分配,A航商以載客100船隻、B航商以載客200船隻、C航商以載客150人船隻,各跑預定航班一個班次。這樣A航商每年獲補貼的上限就是444萬,B航商獲補貼上限889萬,C航商補貼上限可得667萬)
4.每年依照執行狀況逐步調整補貼總額。

 
四、設票價審議委員會
1.委員需有三分之一為該航線目的地之居民推派之代表人,三分之一為居民與官方均同意之社會公正人士,三分之一為官員代表。
2.每年僅能提出核定票價檢討一次,並且每次核定票價調整幅度不得超過10%,核定票價檢討須經審議委員會核定始生效。

綜上方案,也許還有很多細節不十分完善,但我相信一定更接近連江航業所希望的「回歸自由市場機制」。畢竟在目前獨占航線的狀況下暴漲票價,還說是要回歸市場機制,這樣的邏輯實在很難讓人理解。



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就個人所了解提供以下見解

優點
一、 開放網路線上訂位購票,確實能讓旅客有效規劃、掌握行程

缺點
一、 無法自動帶入資料,每次訂位需重新輸入
二、 鄉親無法使用自助機台取票
三、 無法線上更改行程
四、 原團體、鄉親票卡是可重複使用的,如今都改成使用一次消耗性船票,與原先相比,反而不環保

建議與結論
一、 建立自動帶入個人資料的功能,看看是否用建立會員帳號或其他方式。像有些鄉親每個禮拜都要進出港不只一次,每次訂票都要輸入資料,真的非常不智慧,也降低鄉親預先訂票意願。
像許多訂房網站,登入可以帶入資料購票,不登入也能選擇非會員購票,若有這樣的功能就更完美了。

二、 自助取票機台應讓鄉親也能取票。
三、 就個人所了解,前往莒光的旅客目前確實能夠在本系統上預訂購票,減少了以往許多不確定性。
四、 站長所指不能購回程票,不知道是不是指臨櫃的部分?

五、 總結來說,個人認為本系統上線,對莒光觀光發展是加分的。應該給交旅局拍拍手。
若能解決上述缺點,尤其前三項,我想就更能讓鄉親接受,系統功能也才算完整。
相關單位反應應該更快速,適時上網說明,解決大家的疑問。
以上個人淺見,供大家參考。



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劉家國 
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劉家國

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Anonymous wrote:
四、 站長所指不能購回程票,不知道是不是指臨櫃的部分?

 抱歉,我的語意有誤,不是不能購回程票,而是訂不到回程票,形同只能單向訂票。
 原因是,全船190張船票,保留50張鄉親票,開航前10鐘才開放剩餘的船票。團客再訂走100張,請問還剩下多少張可以開放網路訂位?况且還有先東後西和先西後東的乘客,僅剩的40張也不敢開放預售。這就是我所說的「頭痛醫脚」的原因。
 「船位不夠、船位不夠、船位不夠」,因為很重要,一定要寫三次。近期的解決辦法就是加班,遠期的展望是購買一艘大船。相信我所提的都不是什麼高明建議,而是一般人都懂的解決方式。
 至於目前推行的這套智慧購票系統,個人多方了解後,預判最終將失敗收場。况且,這不是第一次推動智慧購票系統,先前已辦理過一次,機器早就搬走了。據知,南北竿航運即將被迫加入,他們已經「挫在等」。



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