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林金炎 
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發表時間 : 2011-08-29 03:36:44
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馬祖軍用機場籌建始末 --閱讀人次 : 4801

 馬祖南、北竿機場及離島直昇機機場,即是軍方早期籌建軍用機場的前身,其籌建醞釀期很長。

 早在民國四十年代初,國防部核准租用復興航空水上飛機行駛馬祖,每週有定時班機一次,不定時若干次,能搭上飛機者皆不收費。

 民國四十五年,馬祖守備區曾建議於山隴興建陸上輕便飛機場,當時預估連同徵地費約三百八十七萬餘元,可惜未獲上級核准。

 直到民國四十七年十月,一架藍天鵝飛機在馬祖失事,時任馬祖守備區兼指揮官陸軍中將何俊將軍,鑑於金門八二三砲戰時期,空中運補適應海峽戰備需要,即可運輸兵力,後送傷患,亦可運載武器彈藥,亟需迅建臨時降落場乙座,於是會同高層部屬,就南竿勘查適宜位置,覓得二處,即馬祖澳和梅石機場二地,就其安全、土質、工程、風向等利弊分析研究,認為這二處:

 土地方面:馬祖澳機場公有土地多,而梅石機場民有地佔三分之二。

 安全方面:馬祖澳較隱匿、梅石較暴露。雙方皆為南、北向,符合恆風,唯梅石方面土質較佳,於是將勘查結果報請上級裁決。

 這年十二月二日,國防部總政治部蔣主任訪問馬祖和東引等地,視察部隊士氣、垂詢戰備狀況,何指揮官藉機建議「空運盼恢復」。空運自藍天鵝飛機失事後已停航兩月,對交通士氣方面均有影響,其顯著者諸如郵件及新聞紙往返費時,官兵普遍不滿,而物資運輸受天候及船期影響,常受困擾,加以緊急治療之傷患,不能適時後運,而一旦海上遭受封鎖,官兵在心裡上遭受威脅更大。

 指揮官建議,若以目前物價,蓋個簡易機場,不超過五百萬元,遠較一架藍天鵝失事之價值為低,縱使平時保養管理增加一部份人員及經費,然依金門八二三砲戰經驗,士氣及補給方面,仍具有高價值,該部再請求中央給予修建。

 民國四十八年二月,空軍總司令部派中校參謀、少校工程官隨同測量士會同陸總部人員前來馬祖勘測機場。他們就當地一般狀況,諸如:位置、地勢、氣候(由氣象聯隊提供整年各月平均氣溫,絕對最低和最高溫、降雨量、風向、最大風速、有霧日數、降水日數、密雲、裂雲、疏雲、碧空日數、暴風日數)、水、陸路交通、土壤、當地可用之工材、人力分析,並會勘了牛角嶺、馬祖、牛角、清水四處位置,就其可供跑道長度、方向、恆風向,做優缺點分析,經檢討結果,以牛角嶺(即107高地)優點較多,地形隱蔽,符合恆風向,土地多公產,勉可興建一前進機場,他們一致認為石料可就地爆破,岩石碾碎,砂料可採自清水灘,而工程用水,大量取用海水,工作人員飲料可用山泉,一切工程均須用兵力完成,當地無可用之民力。

 該項牛角嶺機場(含土方挖填、塔台、營舍、儲存、給水及有關設施)工程,概略估計約一千萬元(工程油料不計),需要三個部隊作業完全之工兵(時當地僅有工兵二營)裝備營,工作日要一年。

 民國四十八年四月,新任馬祖守備區指揮部指揮官田樹樟(中將),鑑於該區戰時緊急後送之戰備需要,牛角嶺機場已經由航空顧問,工兵顧問勘定,並經空軍總部同意,初步可依L-23輕航機場,以後再延長至一千一百公尺、寬一百公尺可供C-47運輸機使用,其測量及工程設計圖也繕製完竣,而土壤探測,因限於設備,僅入地十二公尺,未發現有系統之石山脈,將來施工石方不及百分之二十。

 五月三日至六日,國防部俞大維部長邀美軍援顧問團團長赴馬祖參謀訪問,當地馬祖美軍顧問陸軍組長包凱准將建議馬祖建築簡易機場,供D-19、L-20、L-23、C-47等型機使用,美軍顧問組認為馬祖國軍目前對當面共軍兩棲部隊狀況,不能獲得正確之判斷,而輕航機縱使在雲霧之天候乃可用以觀察馬祖附近海面狀況,一旦發生戰事,空中觀測至關重要,此一問題經俞大維部長、彭孟緝總司令及田樹樟指揮官討論,且一致贊同。

 美軍顧問組航空顧問威爾遜少校也赴各島,研究輕航空機停泊離島之可行性,認為北竿和東犬島為佳。

 而建築機場之最大問題,實為如何取得有孔鋼蓆,每一跑道寬二百五十英尺,有五十英尺須舖敷機場蓆,北竿和東犬機場有孔鋼蓆,由當時空軍台南機場尚有存貨,另外美駐台海軍輔助通信中心(曾支援金防部)仍有大量鋼蓆儲存於基隆倉庫,可轉撥馬祖使用。

 國防部擬第一優先修建北竿島上簡易機場,第二優先在東犬島修築,而這兩機場未完成前不修建南竿島簡易機場。

 該年六月,國防部令空總先將北竿L-23機場及東犬L-19機場之工程計劃報部憑辦。

 七月二十一日國防部又令空總會同陸總派員前來馬祖實地勘測,就馬祖區南、北竿、東犬、西犬、高登等五島興建直昇機場及掘開式掩體一處之可行性,場地應選擇背大陸方向,易隱匿的地區,並靠近醫院傷患收容所,請兩部設計並擬定工程計畫。

 民國四十八年十二月十五日,空軍總司令部派上尉製圖官等二員,前來馬祖測量直昇機場。經兩部會同當地駐軍主管勘選地點:南竿選定鐵板、清水、馬祖中學(今介壽國中)操場三處,而其他各島都沒問題,以上計畫預算為一百一十八萬元。

 四十九年四月三十日,國防部令駐防馬祖的陸軍8201部隊,以北竿機場可利用陸軍L-19機飛至南竿、東犬、西犬、高登等島直昇機場,由馬祖先就選定位置整平應用,次年再行計畫辦理。

 軍用機場的籌建幾經波折,直到五月底,北竿機場即將完竣,又面臨由何單位管理,決定成立馬祖空軍基勤分隊,綜理基地勤務、無線電通信、航管、氣象及醫療業務,八月機場啟用,可供L-19機起落,國防部和馬指部又策劃南竿機場之建構,以牛角嶺東麓為腹案,即刻擬訂計畫,圖說及預算以第一期完成L-19機使用跑道,第二期完成L-23機場跑道,第三期完成C-47機之跑道。



 在這次計畫裡,除逐步擴建,更按美軍規範設計,包含跑道、滑行道、機堡及簡易排水設備,導航塔等,概估工程費八百萬元,三個月工作天,施工部隊預計一個戰鬥工兵營及一個重裝備連(二軍團調派501重裝備連待命),為了南竿機場計畫,又將東犬機場款七十三萬奉轉南竿機場使用,同時訂製鋁蓬十四棟,並預購汽油壹萬加侖。上級先籌撥預算五百五十八萬餘元(分四期提撥), 餘再由次年度戰臨費內分期籌撥。但每年戰臨費用也有限,時經濟部楊繼曾部長及交通部長沈怡視察馬祖外島,馬指部以發展台馬間交通事業立場,請交通部平均負擔南竿機場工程費,事後交通部函復,略以馬祖係軍事區域,不論由何方負擔,均係國庫支出,請貴部向行政院請撥專款。而當時國防部副部長也曾指示,似可報請新竹機場節省之徵地費,用以建築馬祖C-47機場(C-47運輸機,可空投物質及傘兵,又稱作空中火車),經會主計長辦公室答覆仍無法支援馬祖機場費用,也造成本工程籌辦期間停頓。

 一頁軍用機場前置籌建過程何其艱辛,人力、物力、經費、部會協調,當北竿塘岐與后澳間的軍用輕航機場完竣,軍方小型偵察機進駐,每日偵察機巡弋馬祖空堿,對馬祖之捍衛,也起了很大的作用,甚至到後來民航局接手斥資整建,八十三年元月十七日使用,從大道機場到今日的北竿機場,走過一段馬祖空運歲月。

 南竿機場亦同,軍方建造完竣,使用率也沒多久,八十一年戰地政務終止,為解決各島空中交通問題,因應台馬來往人士繁多,乃委託中華顧問工程公司提規劃報告及環境評估,開放南、北竿機場供民航客機使用之呼聲,才促使馬祖始有今日機場之規模。



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