馬祖開講
張貼者
2. 為什麼馬祖地區可以享有縣政府編制(合格選民不過幾千人)卻能享有一席立法委員?在馬祖的連江縣政府是1949年國府遷台時為宣示對大陸主權而設置的，並非馬祖列島符合獨自設縣的條件，如今戰地政務已經解除馬祖是否仍需獨立設縣，還是要讓全國行政區的劃分能夠重新合理的規劃?!
3.不要讓戰地政務(威權時代)遺留下來少數人的特權在21世紀的中華民國持續下去。
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彷彿相識一萬年，有緣渡海來相會，不知真情歸何處，祈求緣深情義重。
maxma
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國家對弱勢及少數族群及偏遠地區有一定的照顧~所以有特殊的編制系統~今天把今日馬祖畫入任何一個行政區都不適當，也不一定符合民眾期待，不過好奇的是閣下出此文對馬祖是否有益??或甚只是嚷嚷幾句表示不滿而已??
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快退伍摟.................
本人以為在馬祖維持縣級行政組織對於全國各地的弱勢族群是不公平的，應當降編為馬祖鎮。以馬祖地區 的平均國民所得比起蘭嶼綠島算是弱勢嗎?馬祖人應當接受公平的競爭而非世襲享受遺留自戰地政務(威權時代)過度的保護。我是出自對馬祖的善意才建議馬祖人享受權力就必須在競爭中憑藉實力脫穎而出。
maxma wrote:
國家對弱勢及少數族群及偏遠地區有一定的照顧~所以有特殊的編制系統~今天把今日馬祖畫入任何一個行政區都不適當，也不一定符合民眾期待，不過好奇的是閣下出此文對馬祖是否有益??或甚只是嚷嚷幾句表示不滿而已??
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彷彿相識一萬年，有緣渡海來相會，不知真情歸何處，祈求緣深情義重。
台灣是一個言論自由的國家，任何人都可以提出任何的政治訴求。不過，如果只是提出天馬行空的訴求，而無實踐的意志，那麼就正如樓上網友所說的「嚷嚷幾句表示不滿而已」，這樣的訴求是廉價的。
至於我們提出的馬祖正名為馬祖縣，從民國七十年由劉秋貴先生率先提出，到民國八十年在縣政諮詢代表會提案闖關失敗，到了縣議會又再提案，但在劉立群主政的縣政府無意執行民調、更改縣名，又到了陳雪生當選縣長，執行民調，卻因台灣的台獨人士推動「台灣正名、一邊一國」而告夭折、功敗垂成。而我們不得不再等待台獨的風潮漸漸平息，而在馬英九當選總統後，準備在2009年的三合一選舉，進行公投連署、公民投票，來決定馬祖長期懸而未決的縣名問題。
我們有願景、有執行力、有耐心，不只是「嚷嚷幾句表示不滿而已」，期待開版的網友，提出「馬祖廢縣公投」願景後，能夠身體力行，去連署台灣選民，達到約八十萬的連署人數，就可以提交中選會，進行全民公投。
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馬祖廢縣不是在這種民意論壇喊喊就爽.建議帖主可將詳細的計畫書送一份給總統府或立法院參考.或直接去想辦法發動連署公投.馬祖人是不會自願降格.或許帖主你也可以發動台北市降格看看.將心比心.在馬祖的民意論壇發這種文本身就是太過.
以馬祖的大小確實不需要縣級單位.直接廢掉把福建省政府遷來馬祖立治這個思維可以考慮了.以地緣來說.馬祖鄰近福州.確實省政府也存在於福州並無爭議.本來福建省政府放在金門就不合理了.馬祖從省轄縣變成省轄市這樣.就沒問題了.
廢連江縣簡單.可馬祖這塊地方就地緣就轄區都和台灣省並無關聯.語言和金門也相差甚遠.或者可以修改地域劃分成為中華民國直轄市也可啊?
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以閣下謬論之精妙.著實令人驚歎萬分.由衷想起一句電影老詞---對您老之景仰.如滔滔之江水.......
以您老的觀點.馬祖只降編為馬祖鎮.確實有夠寬宏大量.以數千合格選民之人口.充其量也只列為村(里)而已.是嗎?
您老的大德確實該令馬祖人感讚萬世.甚至該早晚三柱香.亦或給您立個長生牌.永傳馬祖列島.
政府遷台至停止戰地政務期間.-馬祖人世襲享受遺留自戰地政務過度的保護-.您能列舉一二嗎?
是躲砲彈?是民防操演(每年至少一各半月)?是每晚各村間的衛哨勤務?是配合作戰工事的勤務?亦或無償讓軍方隨意徴用土地?更或是一切以作戰 為主.以確保台澎安定繁榮?
馬祖人的平均所得.是否是弱勢我不清楚.但可以肯定的是決非憑空不勞而獲.能使馬祖人生活改善.絕對是各自辛勤工作.勤儉而得!
閣下高貴的善意.在下一丁點也感受不到著實愚昧.讀來看去倒像在耶諭馬祖人.靠著世襲的保護.才有今日之平均所得似的.廢縣.正名.降編.對馬祖人
來說似乎不是那麼貼切.必要吧!如實能提些改善交通.經濟.民生之建言.那才是我們所樂見呢!果真如此.那三柱香您老也當受之無愧呢!
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賢愚千載知誰是.滿眼蓬蒿共一坵.人生有酒當須醉.一滴何曾到九泉.
好美的畫面!多想想!好貼切!好真實的特別!阿藍仔 wrote:
個人覺得,改成 馬祖特別行政區
直屬行政院管轄,不更好
一來也正名
二來也升格
三來也真是"特別"
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記取多一點別人的優點，快樂將會多一點。
一、 【爭取規劃金馬為特別行政區，直屬中央。
金馬民眾一直期盼地方自治，而國防部對金馬地區四十年來，情有獨鍾。馬祖先天貧瘠，連江縣政府要養活全島的公務員已感力不從心，更遑論各項建設。綏生每見各級人員辛勞地為地區預算奔走協調，到處要錢，輒心生感嘆。我們哪像一個政府機關，簡直是乞丐。其癥結就是缺少制度與憲法保障。
戰地政務終止後，如果福建省政府掌握實權，握有支配補助款權，那麼將來大部分的預算將流到金門，對馬祖人而言，無異是雪上加霜。因此；這一屆國大代表，不僅僅是單純的民意代表，更肩負修憲重責。唯有將金馬地區，在憲法上取得定位，成立特別行政區，直屬中央，才能對馬祖地區的發展，做一次全面性的規劃。】
以上是十七年前個人參選國大代表的第一條政見及說明，後來在實際修憲過程中，利用原住民條款的火車頭，以加掛車廂的方式，把「金門、馬祖人民亦同」幾個字加進去，當時有人稱「楊綏生條款」。
如今時過境遷，政治環境丕變，縣的地位大幅提升，縣長有許多機會與中央部會首長甚或總統對話，如能提供「正確、宏觀」的訊息，「有效說服的理由、政府可接受的條件」，馬祖選擇做一個「縣」是相當有利的。
只是在迅速萬變的兩岸關係中，如果能做為跨越兩岸的「特別行政區」，也是另一種思維。
開版網友強爺爺的說法有些「恃強凌弱」。如果對岸也採取同樣的論點，台灣比大陸的很多「省」要小，但我們多數人並不放棄做為一個國家的主張。再說馬祖的土地及人口甚至比凡帝岡還多、還大，馬祖作為一個縣是歷史的偶然。在中華民過肇建的過程中，黃花崗七十二烈士中，連江縣佔了十名，國共對恃的冷戰期間，我們的犧牲、奉獻難道不該有個合理的補償嗎？
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共創馬祖成為「富麗、進步、健康且充滿人文關懷的島嶼」
多年以前我就建議改制為特別行政區,但縣府卻沒有積極去研究爭取..
現有福建省政府已無實際功能,編制上大多屬於酬庸性質而已,毫無意義..
提升為特區直接下轄行政院,進一步掌握中央資源分配,好處多多..
原有縣級編制不更動,民選行政長官可以比照直轄市長每周定期在行政院會上提出地區發展需求,
甚至進一步營造觀光免稅特區也將水到渠成....
至於公所我認為可以直接併入特區政府
鄉代表會廢除直接納入特區議會增加名額
因應台灣與大陸直接三通往來
這是馬祖面臨發展轉型應該思考的方向....
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幸福...就在健康背後!
行政院研考會曾於民國90年完成「金門設立特別行政區可行評估」，摘要如下，提供大家參考：
金門設立特別行政區可行性之評估
◆ 研究主持人：李金振
◆ 研究報告完成時間：九十年二月
摘要：
一、研究緣起
陳水扁總統在競選時曾針對金門的發展提出六點主張，包括：將金門升格為特別行政區、建立金門免稅區、三通從金門開始、金門不撤軍、闢建金門國際機場及建立跨海大橋。陳總統認為金門如果停留在省屬的縣市層級，地方建設難以推展，因此應訂為離島特區，或是名為「特別行政區」，與台北市同級，如此財源才能充分保障。金門縣籍立法委員李炷烽先生在立法院法制委員會審查行政院研考會九十年度預算中，針對陳水扁總統允諾將金門成立「特別行政區」的政策主張以及戰地政務體制利弊得失的歷史研究諸問題，向研考會主委林嘉誠提出質詢，並具體要求新政府針對上述問題應委請客觀中立之學術機構進行專案研究，以作為政府制訂政策之依據。李立委在質詢中表示：「金門成立特別行政區既是陳水扁總統的政見，研考會就有責任將上述主張納入專案研究，且應在九十年度預算中付諸執行。」而特別行政區的成立與否，必然涉及福建省政府地位與功能，甚至存廢的檢討，離島建設委員會的成立與運作，或許可發揮替代的功能。李立委因此要求研考會在新年度中，應從速委託相關單位針對「金門設立特別行政區可行性評估與研究」方案，進行必要的研究。
二、研究方法及過程
金門縣幅員小、人口少、社會經濟條件不足，地方發展深受限制。就定位言，是否設計為「兩岸緩衝」和平島，就行政區劃分言，是否結合「離島建設條例」精神，及推動「三通」之行政配套措施，設立該縣為「特別行政區」或「經貿特區」之可行性，並針對目前推動「小三通」對金門影響評估，及未來設立特別行政區對兩岸關係發展之評估與對策，透過各界的溝通和獻策，尋求共識，俾作為決策參考，進而帶動金門地區永續發展。本研究將採文獻回顧、統計分析、移轉分攤分析、區位商數分析等經濟計量研究方法，並輔以問卷調查及座談會方式，探討「小三通」對金門地區產業之經濟影響，以及設立金門為「特別行政區」或「經貿特區」之可行性分析。
三、 重要發現
（一）金門由於其特殊的地理位置及五十餘年海峽兩岸關係之敵對情勢，一直扮演著台海的前哨，肩負起保衛台澎安全的重要軍事任務與地位。因為其地位的特殊，自民國四十五年起，實施與台澎地區截然不同的戰地政務體制，金門遂被隔離於中國與台灣社會之外。在如此漫長過程中，國家與軍事中心主義展現於此邊陲社會：一方面成為復國象徵與防禦需要而大力進行實體建設；但也犧牲了金門應被給予的民主社會運作、民權的行使及自由，甚至對外交通、人口的進出都受到重重限制。
（二）金門在特殊的歷史背景及在戰地政務體系的管理下，形塑了與台灣地區不同的戰地情境與戰地風光，長期砲火薰染與軍事建設，為金門披上一層戰地神秘莫測的面紗，增加外地觀光客一睹廬山真面貌的誘因，成為金門彌足珍貴的觀光資源。此外，基於軍事的角色，使金門除了因戰事的破壞及軍事的需要，仍保留過去鄉村地容景貌與傳統聚落空間形式，以及保留明清以降的文物古蹟；良好的生態環境，不惟是今日擾攘世界中的乾淨樂土，也正是侯鳥珍禽的受食棲憩之處。這些過去因戰地需要和軍事管制而得以保存的資源，現已成為金門發展觀光之特殊與具吸引力的資源。也是金門現階段除「金酒」外，另一重要的經濟命脈。
（三）從歷史的角度觀之，金門過去早就是一個特別行政區，過去實施戰地政務時代就是一種軍事性質的特別行政區。金門縣解除戰地政務之後，進入一般行政區，惟自開放觀光以來，軍事資源隨戰地政務之解除而減失，而軍方之管制仍依舊存在，因此，金門縣作為一般行政區，仍盡軍事色彩的特別行政區之義務，卻未享受特別行政區之權利。反觀兩岸關係之互動，中共不怕台灣進攻而擴大建設廈門經濟特區，台灣懼怕大陸侵犯而不敢投資金門，因此造成金門既跟不上台灣，又遠遠落後於廈門，成為兩岸夾縫中之犧牲者。台商是中國大陸出口之主力，廣東省如此，深信閩南地區尤烈，台灣應以金門作為西進之跳板，其經濟縱深半徑可到達福建省，甚至到江西省，以前瞻性的規劃角度來看，金廈大橋有必要及早興建。金門設立特別行政區不但可縮小城鄉差距，繁榮離島，更可以金門做為提供台灣向大陸進展的地區，作為台商之根據地，使台商根留在台灣。
四、主要建議事項
「離島建設條例」立法的目的在於加強離島經濟建設與發展，促進離島經濟繁榮。為使離島與大陸地區貿易正常化，減少非法走私行為，也就是除了「除罪化」功能之外，還必須發揮更大的經濟功能。隨著兩岸經貿往來之增強，以及產業合作、分工整合之趨勢帶動下，兩岸有必要儘速再啟協商管道，以促進兩岸交流與產業融合。正由於兩岸間遲遲未能重開對等談判，「金門特別行政區」的設立，同時具有高度戰略意涵，即透過金、馬離島「小三通」試點階段的兩岸良性互動，朝向建構「金廈經濟生活圈」甚至「金廈和平特區」的基礎。
金門地區實施小三通後，未來金門的發展及持續推動事項必須基於時空背景、資源條件及政府政策，以及兩岸往來之特殊性來擬定與推動相關事務，以開展金門之特殊價值，並協助金門之再開發，否則一但失去政治、經貿商機及談判籌碼，則金門之地位及發展定位將會面臨關鍵性之衝擊，茲將金門未來在兩岸協商過程中可以拓展扮演之角色課題建議如下：
（一）立即可行建議
１．協助台商子女教育及成立台商訓練中心（主辦機關：教育部、經濟部，協辦機關：金門縣政府）
２．開放短期進入大陸地區之中轉直航管道（主辦機關：交通部、陸委會，協辦機關：金門縣政府）
３．兩岸人民快速簽證作業區（主辦機關：內政部、陸委會，協辦機關：金門縣政府）
４．人道因素往來台灣之快速進入地（主辦機關：內政部、陸委會，協辦機關：金門縣政府）
５．兩岸特殊觀光區（主辦機關：金門國家公園，協辦機關：金門縣政府）
６．作為加入WTO後兩岸通航、通商談判之前置協調中心（主辦機關：陸委會，協辦機關：金門縣政府）
（二）中長期建議
１．兩岸和平中立區（主辦機關：國防部，協辦機關：金門縣政府）
２．兩岸經貿合作交流中心（主辦機關：經濟部，協辦機關：金門縣政府）
３．作為兩岸金融中心（主辦機關：財政部，協辦機關：金門縣政府）
（摘要整理人：楊睿雲專員）
國家書店：
http://www.govbooks.com.tw/viewitem_e-book.aspx?prodno=482
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1.何謂以強凌弱?馬祖的國民所得相信應該比全中華民國其它窮鄉闢壤的民眾高很多吧?!以及繳不起營養午餐學童的人數應當是0吧?!我知道馬祖人的收入都是合法所得我並不否認。但中央政府不對稱的資源溢注給了你們馬祖人比起全國其它偏遠地區更多的額外補助，舉例小小的馬祖有南北竿兩座機場比起蘭嶼及綠島的機場起來馬祖的兩座機場難道不完善許多嗎?蘭嶼人世代承受了核廢料的陰影，綠島則是有流放重刑犯的監獄兩島人民對國家的付出絕不小於馬祖。
2.為什麼馬祖人能比蘭嶼人及綠島人在政府預算中享有更多補助?不外乎就是民主的精神沒有得到尊重，各級選舉的票票不等值，導致了蘭嶼人及綠島人在政府中說話的份量沒有馬祖人大。
3.保障弱勢就從公平合理分配資源尊重人權做起，不要重馬祖而輕其
它，歷史有很多的無奈每一個人都從其中受盡風霜但也享受榮耀不要只強調自己的付出而忽略了他人的貢獻。
4.馬祖人要自力自強只要馬祖的財政能自給自足甚至稅收能大幅增加相信馬祖人會贏得尊重的?!要眼光長遠，不要夜郎自大
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彷彿相識一萬年，有緣渡海來相會，不知真情歸何處，祈求緣深情義重。
看完您老的回應，忍不住打心眼裡暗暗竊喜不已，暗幸自己稍具慧眼，真不枉在下先前十分費心的為您歌功頌德一番。真有您的.好樣的.您老硬是要得!
不平則鳴.實為人常。以您老博愛之情操，如能為繳不起營養午餐的學童發聲，或以身作則貢獻己力，相信喝采之聲更能響徹雲霄!
馬祖機場有兩座，各地稱羨。是的確實如此，但也不能不探究其原委。早先北竿機場是軍用偵察機停用所遺留下來，當發生多次空難血淋淋悲劇後，政府礙於輿論，才興建了南竿機場。更悲情些說法，南竿機場是因為人命，是經過鮮血洗滌.堆砌而來。您老同意嗎?
中華民國能有今日成就，絕對是靠全民共同奮鬥而來，這無庸置疑。相對的綠島和蘭嶼，自亦有其獨特的歷史和環境，和馬祖相比較實不相稱。別忘了綠島已改建人權紀念公園，蘭嶼的核廢料，是政府無償使用嗎(雖然沒人樂意接受這般的補償)。要真正有大愛，何不把您老所謂窮鄉僻壤和台北市平均所得相比較，齊頭式的平等，謂之假平等，您老以為呢?
台灣除了三個都會區.超級大縣及金門外，您老可否告知誰沒財政赤字?金門同樣是離島為何不見您老恭維.稱許?馬祖可是您眼中軟柿子?不否認馬祖有太多的進步空間，所以我們緊盯著執政者.公職人，不斷的批評.建言，當然也希望有朝一日能為國家盡一份心力。
最後仍要以馬祖人的身分，可以很肯定向您報告：馬祖人不會妄自菲薄，我們肯定自己，我們堅信唯有勤奮工作，簡樸過活，我們的明日一定會更富裕，這不叫夜郎自大，這是--自信--，您清楚了嗎?
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賢愚千載知誰是.滿眼蓬蒿共一坵.人生有酒當須醉.一滴何曾到九泉.
強爺爺 可要酸你一番
不知你是台灣人還是外省人
看樣子 依強爺爺番號可能是所謂的外省人
你是所謂獨派人士口中來自中國的同路人
因為深綠認為金門馬祖人民是未淪陷的中國人, 獨派人士嘴中"實質的外省人"
但這根本不重要
重要是金門馬祖地區 現今的身份妾身未明
生母(中國)不疼 養父(台灣)不愛
你叫金馬何去何從?
等哪天時機成熟,金馬寧願租島給外國財團經營自己當個租島公?,也不願當台灣和中國的看門狗是吧?
改個名 管東管西 汝不知不改回真名所背負的痛苦呀?
這是一個在地人告訴我的心情.汝甘有同理心?
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1.首先要感謝白髮遊民 網友前輩的關愛眼神，及各種小弟我愧不敢當的誇讚。
2.今天是12月26日快年底了每年到了這時都是各地方政府社會局(冊列低收入戶資格1年1審)重新審核的時刻，閣下可知近年來由於政府財政困難加上社會救助法認定低收入戶的資格變趨嚴格，有很多低收入戶每年到了這個時刻都繃緊了皮像是在接受審判一樣，深怕資格審查不過政府補助取消生活頓時陷入困境，小弟並非不關心弱勢今年及去年小弟就曾協助些許(小弟只是卑微的一個人力量有限)弱勢友人申覆陳情相關低收入補助事宜，我相信我對於台灣社會救助體系的了解應當比閣下稍微多知道一些些吧?!
3.就馬祖兩座機場部分我強調我認同安全無價生命可貴!但一定要蓋兩座機場才能改善安全嗎?我認為馬祖的地方建設欠缺整體永續自給自足的規劃總是頭痛醫頭腳痛醫腳沒錢再找補助款?!我為在空難當中逝去的亡者表達哀弔!
4.我記的我的討論主題是全國資源應合理分配，公開呼籲馬祖廢縣! 我的看法是全國的行政區都應合理調整，但我以為馬祖地區是人口比例最少但享受政治特權最多的。我不是強調齊頭式的平等因為我知道這是不公平的，但票票不等值確實在馬祖最為嚴重不是嗎?!
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彷彿相識一萬年，有緣渡海來相會，不知真情歸何處，祈求緣深情義重。
樓上網友所言有幾點認同
尤其兩座機場問題 其實馬祖其實只要蓋一座機場就夠了
選擇一個實用性且延展性較高的機場即可
而另一座機場其實可以廢掉了.
明明可以節省公帑 卻被政治工作者討好選民(選民只有寥寥的幾千人,比當地駐軍還少,人數上可能咱台灣網友會覺得極不可思議,畢竟它真的是個縣)搞一個四不像的機場?...
樓上有興趣的話..可請監察院好好調查下當初決策經過是否有失職地方?
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matsufish
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強爺爺所謂的全國如果是指臺灣國的話，馬祖廢不廢縣就悉聽尊便了。
馬祖人如果有特權的話，我們這些在台馬祖鄉親，就不必離鄉背景，四處漂泊。
生母(中國)不疼，養父(台灣)不愛。。。有那麼嚴重嗎？難道你又不是中國人？
聽到這些Gossip，使我想起徐乃麟為什麼稱鄭弘儀為“黑心商品”。
馬資網還是少談政治，馬祖人勢孤力薄，除非臺灣的民主社會，真真落實：多數尊重少數，否則講什麼都是白談。
馬祖需要的還是關懷，不是類似養父的施捨，那個馬祖人不是兢兢業業的做事，那有什麼祖產可以靠？我們又欠誰惹誰了，你說廢縣就廢縣？
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matsufish
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說穿了，這位年事已高的爺爺，最在乎“票票不等值”，可是，我們在馬祖的老鄉，難道是靠“票票不等值”換取日常的衣食住行嗎？“票票不等值”難道是馬祖人提起的嗎？
莫非透過“養父”的威嚴，吃吃馬祖鄉親的豆腐？
強爺爺？你好像上錯網站了？
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