馬祖開講
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暫時不論併校案在過去的討論狀況與社會反應如何，只單從今年開始觀察來說，從四月底的教育資源整合委員會所做成的決議，到教育局依決議辛苦擬定說帖，再利用晚上時間到南北竿各校舉辦說明會，現在看來都像是白忙一場，縣長的一句話，也使教育資源整合委員會的角色嚴重尷尬，當初絞盡腦汁、進謀獻策的教育人士們，現在也只能徒呼負負。
南竿那幾場的說明會，筆者都有參與，直言感覺上就是滿場的風向球，仁愛那場，反對者聲音一大，全場鴉雀無聲，介壽那場，贊成者登高一呼，全場眾志成城，好像併校案就此敲定，很顯然，他們都忘記了局長林平銀每場說明會必說的一句話，「決定權不在於我」。
而緊接著，在議會縣政總質詢期間，多位議員紛紛利用自己極為珍貴的質詢時間，希望縣長速作決斷，而且發言中很明顯的是希望盡快推動併校居多，當時陳雪生答覆說是要在七月十五日的縣政會議上做「最後的決定」，現在這項決定提前揭曉了，議員諸公與關心此事的教育界人士不知是該喜、亦或是該悲？是驚訝怎麼會來個緊急煞車？還是驚覺自己與「主流民意」脫節了嗎？
馬祖的民意確實很難捉摸，首先，我們必須先假設主政者的決策，都是依照民意的意願為依歸，所謂「順民者昌、逆民者亡」嘛；倘若依劉家國先生於五月初針對併校議題所做的民調，南竿部份贊成55%、不贊成者15%、沒意見者30%，北竿地區則為贊成60%、不贊成12%、沒意見28%，加上後序教育局的動作、議員們的聲聲催促及社會支持反應，外界普遍都看似「併定了」，不料不到兩個月的時間，事情發展竟會急轉直下，最後投出的是一記嚴重的觸身球，讓併校案身受重傷硬生生被抬出場；如果現在再做一次民調，若並非民意出現超級大迴轉，那就是有人背離了民意，屈服於選舉考量之上。
從最近幾件公共議題之上，我們不禁質疑民主政治的運作與監督機制在哪裡？還是在馬祖全然不適用？讓有權力者可以為所欲為，監督者成了快閃族快樂放暑假去，只留下先前專注投入此事、望其有結果的教育人士們一片錯愕，併校案只是一例，離選舉還有四個月，大家可以期待現在的「主戰投手」還有啥荒腔走板的演出。
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一闕悲歌哭未休..半生漂蓬慣眉頭..撫心常抱千秋怨..揮淚只為知己憂 情天有憾何時補..恨海無聲永夜流..自是人間哀樂盡..魚龍從此不夜愁
如果您有參加昨天下午的縣長與全縣教師有約的座談會
才知道什麼叫做虛應故事
縣長一開始誠意十足的希望大家對併校建議踴躍發言
不到三點半 當大家還意猶未盡時
縣長已經根本聽不下在場老師的發言
兀自拿起預先的講稿 唸了起來
總結一句話 併校案不併了
從前天的開幕式到昨天的閉幕式
這樣的虛情假意
風風雨雨這些日子
讓許多期待落空了
但是會不會讓陳縣長的競選連任之路也落空
期待有良心的教育界夥伴
一起努力吧
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併校難到就是好嗎?
1.3加3班不等於6班時老師怎嚜辦?都是十幾個人的小班到時還是3班.多出來老師要怎嚜辦?到時候併校了.相對更少的老師.教更多學生.
2.不要相信教育經費不減.十幾年來也未增加.併了以後學生資源會更少.
3.馬祖缺的是學生.大家都看的出來.政府該做的是如何增加就業.增加生育率.留住青年.而不是讓他們走.再過幾年就知道了.到時候是廢校.不併了.
4.大家都擔心的學生競爭力.小學校出來的學生不會比較差.一人班級考榜首的例子就是.小孩子最重要的是啟蒙老師.哪各學校辦學好.家長都知道.學生和家長應該更尊師重道.不然你就自己教..雖然教育部長要負教改責任.但是升學聯招是一直沒變的.
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6月28日與馬祖地區的教育人員餐敘>提到併校問題>大家都十分樂觀>認為利多於弊>況且教育部也樂觀其成>教育經費並不減少>人員編制依然可以維持>心想如果馬祖縣政府能完成此一劃時代任務>在教育史上是可以記上一筆的>結果令人大失所望!理由可以有很多>但真正的考量只有主事者自己清楚>事情當然有正反得失>就看主事者的智慧和擔當>選擇說不也是他個人的選擇是不?馬祖教育界的同仁辛苦了!我看到了你們的努力>在我馬祖記行教育篇中有平實的描繪>
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陳清枝
美國總統林肯說過一句名言：「你可以欺騙所有人於一時，可以欺騙部分人於永遠，但不可能欺騙所有人於永遠。」美國是一個非常重視「誠實」的國家，美國人民寧可被人罵笨蛋，也不願意被罵騙子。
關於併校，是林平銀老師十年前提出的意見，由於立足於學制分立、學生受教權，因此得到很多的教育界人士與學生家長的認同。可惜，「要做大事就要做大官」的林平銀(在競選教育局長文宣中的一句話)，當上局長後，竟能長期屈從陳雪生縣長的意見，寧願被曹以雄議員在議會中數度痛批、羞辱，也拒不實踐自已提出當年所提出的理想。直到這一個會期，才知道林平銀是「做不了主」。我們被騙了三年，才得知事實象，同時，也因此印證了林平限「戀棧」的真象。（如果真有風骨，對於重大政策與縣長不同調時，就應辭職以明志。)
歷經煞費苦心的「教育資源整併專案會議」、全縣民調與座談會，以及教育局長專程拜訪教育部之後，昨天的全縣教師會議，在陳雪生縣長已有「定見」的情況下，要求老師們對於併校案踴躍發言，結果陳縣長拿出口袋中的講稿，宣讀了他己經決定的政策，這等於老師們也都被欺騙、被愚弄了。如果陳縣長真有誠信，應該在開幕典禮直接宣布不併校，讓老師利用多餘的時間談其他的教育問題，結果大家寶貴的時間浪費在一個已經決定的政策上，豈不令人扼腕？
併校案是對是錯，經過長期討論，社會自有定論，但縣長與教育局長身為公眾人物，違背了「誠信」原則，如何服眾，如何在社會立足？今天，縣長與教育局長的一言一行，都是很具社教指標的「身教」作用，如果兩人有失誠信原則，還談什麼成立「教育改革推動小組」，況且由外行的陳縣長親自主持，一副官大學問大的架式，更是令人冷汗直流。
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我十分不明白?馬祖所有教育決策是由縣長一個人可以決定的嗎?根據教育基本法及地方自治條例>各縣市政府應該成立<教育審議委員會>來決定縣內教育決策>宜蘭縣政府包括成立公辦民營學校>家長會組成等大小教育問題決定>都透過教育審議委員會的所有專家學者家長教師校長代表討論後做成決議>由縣政府依據實行>難道馬祖還是軍政時期?由縣長一個人說了就算?
任何事情都有利弊得失>所以需要透過民主程序討論>以民意為依歸>由大家做決定>併校問題似乎看不到專家和民意的意見>只有由一些因素來決定>這是非常危險的>是否會是南竿機場的另一個翻版?希望結果不是如此>
對於林平銀局長>他的努力大家都看的到>想做事犧牲了家庭和生活>但問題就出在林局長能發揮他的力氣嗎?長官能尊重他的意見嗎？這就是問題的所在>他不是一個愛做大官的人>隱忍也是希望能爲馬祖教育走出一片天地>但奈何良駒不被伯樂所用>這是陳縣長的損失>馬祖人的損失啊 !站在學長立場>我倒建議他可以休息了>他已經盡力了>除非有更了解重用他的人>不然家庭>生活和身體健康才是最重要的ㄚ!多保重了!學弟!學長以你為榮!
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陳清枝
併校案...風風雨雨好一陣子了，看完了這篇也大概瞭解了政治人情上的詭異，話說〝不在其位、不謀其政〞，但當在其位了，卻又換了位置也換了腦袋，真是無言。馬祖的資源其實並不豐沛，併校感覺起來也像是利多於弊，實在不解???為啥會宣告〝無解〞
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縣長宣布不併校，確實讓原本醞釀已久、逐漸「成型」的社會氣氛，一下子就煙消雲散，本人並非贊成或反對併校，而是站在公共政策成型的過程上來檢視，一個能夠形順利推行的政策或新措施，當然需要充分討論即大多數人的共識與認同，否則貿然實施，只會徒遭韃伐。
姑且不論「現在」的社會中，到底有多少人贊成或反對併校，因為那並不會對決策造成影響，現在的情形也可以明確的證實這說法；個人認為，主政者會做出此決策（先假設他有很多幕僚獻策，或是根本一個都沒有），考量的不外如下：
一、大選之年，一動不如一靜，以勝選為唯一考量：此動是指樹敵，而非一些重大舉措，今年工程發包頻率是罕見的多，所以並非「不動」。
二、反對併校的強度，遠比贊成併校的強得多：意即反對者會因為併校而跟主政者槓到底，票當然是抵死不投，加上台灣有位人士對此議題漫天燒紙，火會越燒越大，贊成者們卻不一定會站出來幫主政者滅火，反而要獨自面對危機；相對的，贊成併校的人，也不定會因為主政者決定併校而支持他，認為這是應該的，反會轉移焦點到其他議題之上，或是找其他不投票給他的理由；所以一併會起火，不併好收拾，一來一往之間，選擇不併，算是「兩害相權取其輕」。
三、保守觀念仍是民意主流：有意參選的吳軾子先生在其他篇裡說道，「馬祖的傳統票佔大多數(老人家)，保守票次之(公務員)，理性票太少太少！這是很難一下子就改變的政治生態」；暫不論「理性票」是否能與支持併校劃上等號，我們能先確定的是，「不併校」確實是保守的作法，在害怕變動的社會與結構裡，保守勢力永遠是佔上風的。
此議題到現在，「併」也好、「整合」也罷，只要等新學期及新校長補齊後，看來未來四年之內，併校議題短期之內是很難再成氣候的，與其在此嗟嘆，不如好好監督未來的「教改小組」到底有何作為還比較實際。而原本希望進行教育整合的人士們也不用太氣餒，因為大家絕對不會怪你們「努力不夠」，一切只能怪今年是－選舉年。
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一首情衷訴心曲..譜上深戀兩字痴