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發表時間 : 2006-01-05 14:54:34
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獻給【徐副縣長文吉先生】一句睿智的說法如雷般的掌聲 --閱讀人次 : 5615

【馬祖日報訊2006.01.05】為因應台馬及島際航線招標作業,縣府昨天召開連江縣各海運航線票價協調會,針對「南、北竿航線」、「南竿—莒光航線」、「東、西莒航線」及「台馬航線」等做票價成本分析,併同會討論「東馬東台」的營運成本;交通局長劉德全表示,各航線票價成本都是經過精算,故可從票價上做調整以減少虧損;副縣長徐文吉除了關心各航線所列之成本有否正當性之外,也指示各相關單位重新檢討、謹慎整合處理,要給民眾合理的說明。
包括台馬航線及地區部分離島航線的委外經營合約,都將於今年陸續到期,為確實反映近年的航運成本,計算出精確的成本數字,縣府交通局昨天召開票價協調會,由副縣長徐文吉主持,財政局長陳孔官、主計室主任劉羽茵、交通局長劉德全及各承辦人員、議員張永江、連江航業經理侯全寶等相關人員均列席參與討論。
會中依序針對「南、北竿航線」、「南竿—莒光航線」、「東、西莒航線」、「南竿—東引航線」及「台馬航線」做票價成本分析,並另對「東馬東台」營運成本進行初步討論;與會人員均對每條航線的成本項目做仔細討論,並檢討有無列入之必要,其中南北竿航線三艘新船列出須折舊十年之成本三百萬、合理報酬高達十五%等都引發討論,經各方檢討說明後才逐項釋疑。
而各航線之票價成本資料均經過精算,其中「南、北竿航線」平均每航次成本為四千六百九十二元,合理票價為一百三十三元;「南竿—莒光航線」委外每天三趟,每趟成本要二萬五千六百廿八元、委外每天四趟要二萬二千三百四十五元,而自營每天三趟成本要二萬七千三百廿三元、自營每天四趟要二萬三千六百一十二元。
「東、西莒航線」每航次成本要四千二百廿三元、「南竿—東引航線」平均一趟成本要四千二百廿三元,此兩航線不含管理費用及船舶折舊費用。
 「台馬航線」方面,現行之「臺馬輪」今年平均每航次成本將提高到六十一萬六千一百五十七元,而「東馬東台」的營運成本,單日「東馬臺」一趟成本需五十九萬一千八百四十一元,雙日實施「東馬東台」成本則提高到六十九萬零六百四十一元。
在各航線的票價討論上,由於目前實施之票價,均遠低於合理票價,所以造成虧損;在政策前提不改變的情形下,可預見未來數年還是要繼續維持虧損狀態,而且是由政府來扛,業者穩賺不賠;副縣長徐文吉表示,縣府「台馬空運為主、海運為輔」、「島際海運為主」的大方向不變,也指示各相關單位檢討及整合處理,要給民眾合理的說明。

【….在政策前提不改變的情形下,可預見未來數年還是要繼續維持虧損狀態,而且是由政府來扛,業者穩賺不賠】
副縣長徐文吉除了關心各航線所列之成本有否正當性之外,也指示各相關單位重新檢討、謹慎整合處理,要給民眾合理的說明。】
【副縣長徐文吉表示,縣府「台馬空運為主、海運為輔」、「島際海運為主」的大方向不變,也指示各相關單位檢討及整合處理,要給民眾合理的說明】。
報載相關之海空交通改革方案,見到的是粗糙不堪的成本分析,未見其核心癥結所在,言下之意,擴大虧損亦在所難免;當吉順壹、貳、參號陸續卡位營運南北竿航線之際,府方官員亦熱鬧喝采當下,意味著口袋承諾焉能不履行?增加的是票價,隻字未提的是是否壓低其補助費,說穿了依舊是在消費者口袋裡動腦筋,四年前令鄉親們所詬病的遊戲規則,如今為了弭平財政上的不足,竟然將虧損轉嫁到消費者身上,公平嗎?
為何不釋出南北竿航線?回歸市場機制,獨鍾一家航運公司是否有失公平公正的市場法則?在如此優渥的補助款下經營,本人執信會有更多的小船經營者必定趨之若鶩,也因此經過一翻激烈競爭之後,成本必得到合理的壓縮;或僅供航線,讓業者盈虧自理,由府方訂定管理規則既可。
【成在用心,敗在有心】
台馬輪未列入自營評估分析,顯現行政部門有怠惰之嫌,明知台馬輪為拖垮縣財政的禍首,為何不另做自營分析比較?僅行委外加碼的說詞,無不令人質疑有「此地無銀三百兩」之憾,更難說服云云眾鄉親的疑慮,罔顧吳軾子先生對該案投以特別關注的立場,只因將帥無能,讓更多頻頻獻策的子弟兵,以及疲於經營的連江航業公司陪著冤死,確實欠缺人道與思考有所為的格局。
台馬輪自營損益範疇簡易評估分析,略作說明:
1、基隆代理行(負責申請領港、拖駁、纜工、船舶進出港申請、燃料安排、船舶雜項服務、…)
2、拖駁
3、領港
4、纜工
5、船員(船長、輪機長應聘兩位,甲級船員輪休制,乙級船員及事務部比照行之)
6、燃料、水(三航次加一次油)
7、基隆港口停泊費
8、客艙床物換洗(循採購法委外處理)
註:(1)以上1、2、3、4、6、7、8項之費用可咨詢當地代理行,船員與事務部門人員配置依相關航政法令為之。
(2)在台售票由船上事務部派員執行,訂票旅客可透過連江航業公司預先訂購,當天既可在基隆候船室櫃台連線販售。
(3)以上自行操作費之整年度總金額可設定誤差正負1000萬後與委外相較。
可採雙向夜航,減少無謂的航班,積極落實以海運為輔的政策,發揮南竿與東引之間的交通,讓旅客及東引鄉親們及早遠離交通不便的惡夢。
以福澳為母港,增進港區特色,行銷以母港為背景,增添台馬輪的能見度,充分發揮南竿與東引的交通。
本人對於副縣長徐文吉先生不隨承辦業務之相關單位的評估起舞,並能洞見癥結,尤感佩服,亦乃本縣鄉親之大幸,改革有望。



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OLYMBINGO 
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發表時間 : 2006-01-05 22:12:36
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經營票價成本分析不知道是誰做的?
是交通局內部自行計算嘛?
還是委託海運專家學者或交通部官員來計算?
人事成本又如何計算呢?
有沒有和其它縣市的島際交通委外比較呢?
原則海上交通應該以公營為主吧>
如果順風號可以跑就應該緊量跑
早上二趟莒光!
下午跑一趟東引!
令外委外一趟東引 和莒光航線
這樣應該差不多了吧!

不知順風號的經營成本為何這摸高呀
順風號既沒折舊問題也沒15%獲利
成本還比其它業者高>真是奇怪!



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純喫茶 
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發表時間 : 2006-01-05 23:05:45
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OLYMBINGO wrote:

不知順風號的經營成本為何這摸高呀
順風號既沒折舊問題也沒15%獲利
成本還比其它業者高>真是奇怪!

船舶從下水後..就有所謂的折舊率..
上述..沒有折舊的說法..是錯誤的..



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筆心 
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發表時間 : 2006-01-06 11:48:26
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「人」因生理上的變化會有更年期,何況其他生財家當;有的人懂得保養,七、八十歲依舊容光煥發健步如飛,但是有的人會過勞猝死,二、三十年華就蒙主寵召;對於人體的「折舊率」係端視個人是否完全了解生理上應給予適度的負荷,以及養份的調節,不當的生活習慣或懸殊的情緒演變,外加肆無忌憚的飲食,均會造成英年如晚年般的場景,您當如何為自己的健康評估其「折舊率」?

大和航業公司所屬的小客船「閩珠貳號」,該船於91年下水加入島際間及馬尾港的輸運業務,三年期間連續「伸腿」(*意即引擎凸輪與曲軸之間因高溫而造成嚴重的毀損)兩次,大小故障亦不勝其數,「金龍輪」及「閩珠壹號」雖未嚴重到伸腿,故障消息亦頻傳,從側面了解該公司船員異動頻仍,專業更有待加強,如果經營者面臨「一天捕魚三天曬網」的窘境,馬祖的海上交通前景豈不堪虞?民營終究瀕臨「有米無具可炊」的慘狀。

「順風號」與「連江一號」一度委外遭受到前所未有的戕害,承包商賺足荷包拍拍屁股走人,爛攤子丟給連江航業公司收拾,「連江一號」已病人膏肓無力回天,充當終生義工為「碰墊」,大幸中的「順風號」從苦窯理浴火重生,雖年近九年,在海上的英姿彷彿無船出其右,關鍵是在於該船皆是傑出的船員,只要嫁對人,糟糠也是人間美食,嫁不對人,惹來身心俱疲人財兩空,得不慘失,即使是魚子醬配香檳也是食之無味。

有關成本分析,本就是件錯綜複雜的工程,「差之毫釐,失之千里」的遺憾案例不勝枚舉,跳脫專業領域是件很危險的事,舉凡建築業,不敷成本的案子就偷工減料,草菅人命;台馬輪委外締造錢坑,自己的船還被承包商牽著鼻子走,同理可證,報載的成本分析可靠度(reliability)有多少?各路網友們!請用腳子頭思考就好。

在馬祖的海運生態:民營以利為本,民「意」為依歸;在政策催生下,民間何嘗不想介入此項穩賺不賠的交通補貼政策,君不見偌小的福澳港碼頭,醞釀著弱肉強食、幫派林立的景象,大辣辣地顛覆了市場競爭法則,扭曲了政策下的美意,對素質與品質形同奢侈品般不削一顧,馬祖的觀光前景又當如何向上提升?



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發表時間 : 2006-01-08 21:42:23
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委外的前題是本身地方政府沒有交通工具,即使有也因欠缺航運管理專業領域的知識,迫而以補助的方式央求民間介入經營;後者是現今連江縣政府延用的模式,礙於離島交通補助款逐年受到大環境經濟層面不佳的影響,亦大幅地縮水,以及本縣無法創造自足的財源,台銀借貸養案以成了長久的趨勢,據聞台馬輪委外代操滯納金已達三千多萬之譜,雖因海象不佳無法執行旅客輸運業務,額外停航補貼也有二十多萬,或許新華公司眼見滯納金遲遲未有下文,多跑也是浪費燃料錢,何必做白工,況且近來府方內部有關離島小客船補貼政策及票價檢討風聲正甚囂塵上,難到新華公司見狀不會採隨機應變的措施嗎?屆時鄉親們為省點盤產想搭船,可能都會被迫搭飛機的無奈。

當年「連江一號」及「順風號」二度委外競標時,有些廠商以一萬七八的金額皆無法如願取得經營權,如今府方竟以二萬六七的高價權宜委外,能不教人頻頻換眼鏡?如果連江縣政府沒有這兩艘船,您覺得委外價格僅是二萬六七而已嗎?

曹立委爾忠先生該加把勁了!
為何<連江一號>的維修經費遲遲沒下文?
為何區區一二千萬的預算近三年一直停留在只聞樓梯響的階段呢?
殷切期盼曹立委能在離島交通瀕臨困境之際,苦民所苦,亦希冀能劍及履及地完成該項迫在眉睫的任務才是。



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發表時間 : 2006-01-09 10:09:20
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連江航業公司執意將「順風號」自營,是商場上必備的【風險管理】,顯現當初該公司聰明的作法,意味著只要「順風號」健康地馳騁在大海上,必能保得住連江縣政府的荷包,讓一群虎視眈眈的業者接受現狀的無可奈何;換句話說,一旦走老路「委外經營」,其下場不遜於「連江一號」,兩艘高貴的碰墊必定成了縣府的超大包袱,誰又願意承擔此始作俑者的白癡呢?屆時挾政策以令府方就範,亦不得不照單全收,那又是誰的不幸,最大輸家又是誰呢?


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