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馬祖開講友善列印



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發表時間 : 2026-04-13 01:07:12
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請正視馬祖戰地政務軍事徵用土地之不公義! 文:陳儀宇 --閱讀人次 : 41

【公開信】歷史的債,何時還?
——致中央政府暨連江縣政府:請正視馬祖戰地政務軍事徵用土地之不公義!


各位馬祖鄉親,以及關心土地正義的全國同胞:

土地,是馬祖人的根,是我們先祖一鋤頭、一簍石在貧瘠海島上墾荒出來的「田場」。然而,這片寫滿家族血脈的土地,卻在長達三十六年的戰地政務時期,成為國家強徵強用的犧牲品。
今天,馬祖早已解嚴,戰地政務也已走入歷史。但我們卻要問:為什麼當初「軍事徵用」的土地,至今仍無法依法返還馬祖人?

一、 消失的地政機關,被抹殺的占有事實

政府常以「民眾拿不出所有權證」為由駁回返還申請。但事實是:馬祖的地政事務所遲至民國 82 年 7 月 1 日才成立。在長達四十年的時間裡,馬祖處於「有占有事實、無登記機關」的行政真空。政府當年沒設辦公室讓百姓登記,今天怎能反過來指責民眾「沒有產權證明」?這是典型的行政傲慢!

二、 變調的時效取得,被誤用的法律條文

目前的《離島建設條例》與《民法》時效取得規定,對於馬祖土地極其不公。我們主張:時效佔有的截止日,必須鎖定在民國 82 年 7 月 1 日。因為在那一天之前,馬祖人根本沒有法律窗口可以申報。政府無視這段歷史缺憾,強行用現代行政標準來衡量先祖的墾荒事實,這不是依法行政,這是以法律為名行強奪之實!

三、 軍事用途消失,土地卻淪為「國有、縣有」

許多當年被非法徵用作為軍營、崗哨、雷達站的土地,如今軍隊撤離、設施傾頹,土地本應功成身退還給原主。然而,軍備局及公產機關卻以各種行政技術手段,將這些土地凍結為國有或無主土地,讓鄉親「看得到、拿不回」。難道當年馬祖人對國家的貢獻與犧牲,換來的是政府對私產的永久鯨吞?

四、 我們的訴求:落實還地於民,修法刻不容緩

馬祖人民田產發展協會代表廣大鄉親提出嚴正抗議與訴求:
1.立即修法: 將民國 82 年 7 月 1 日地政機關成立日,明定為時效取得之法定基準日。
2.放寬認定: 承認多元證據(如戶籍謄本、四鄰證明暨原鄉耆老證明等),尊重歷史真相,而非僅看公文書。
3.專案複審: 對於過去因行政嚴苛而遭駁回的案件,應依新標準全面重新審查。

「歷史可以原諒,但真相不能遺忘;權利可以共商,但正義不能妥協。」

我們呼籲中央主管機關暨連江縣政府,不要再躲在冰冷的條文後,請走入馬祖的村落,看看那些曾被埋設過的地雷、鐵絲網圍籬的砲陣地、戰備道路及雨後春荀的高樓大廈的新營房宿舍等的土地上,皆把我們的祖墳與農地占用殆盡。馬祖人要的不是特權,而是一個遲到了四十年的法律公道!

馬祖人民田產發展協會理事長 陳儀宇 暨 全體連署鄉親 共同敬上
中華民國115年4月13日

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各位馬祖鄉親:
土地,是馬祖人的尊嚴。我們今天爭取的不是政府的恩賜,而是原本就屬於我們的東西。大家了解,民國 82 年 7 月 1 日這個日子,是馬祖地政發展的轉折點,也應該是法律還我們公道的起點。

我在這裡代表馬祖人民田產發展協會做三點總結:
第一、我們會堅持修法: 讓 82 年 7 月 1 日成為法定的佔有截止日,這一點絕不讓步。 第二、我們會監督政府: 要求地政機關成立專案小組,重新審視過去被駁回的案件,不能讓行政程序變成擋箭牌。 第三、我們會持續團結: 今天的修法只是一個開始。我們會請將今天的會議帶進立法院。 第四、4月18日如無法親自到場參加公聽會地鄉親,請用簽署'《連署書》方式來伸援本次修法公聽會,以作為修法之後盾。

(連署書格式,如下一則之PDF檔,請自行下載或來電索取:0921886722陳儀宇)

附加PDF文件檔: 土地所有權登記修法連署.pdf



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