馬祖開講
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縣長說須苦民所苦，以人民利益為先，環資局手握執法權，明知僑仔住戶飼養超過二十餘隻雞、長期擾民，卻始終有法不罰，完全未盡稽查裁罰職責。文化處動用公帑推動古厝修繕，以老屋活化為名，擺爛放任住戶毫無節制肆意增養雞隻，數量日漸膨脹，毫無自律與公共觀念，坑慘民宿業者。清明、五一連假觀光旺季，村莊民宿飽受雞啼擾害，凌晨一點開始雞啼轟炸至天亮，擾人難眠，衍生遊客投诉。一個執法擺爛、一個管理失職，任由民宿業者遭受旅客責難，在如此荒謬的治理現狀下，縣長高談闊論觀光立縣，無異於自欺欺人、贻笑大方！
社會秩序維護法》的適用門檻
• 不論養雞數量是幾隻、超過 20 隻甚至更多，只要雞隻啼叫或噪音持續影響鄰居生活，就可能觸犯《社會秩序維護法》第 72 條第 3 款（製造噪音或深夜喧嘩，妨害公眾安寧者，可處新臺幣 6 千元以下罰鍰）。
• 法條適用的核心是「噪音是否妨害不特定 / 特定多數人之安寧，且難以忍受」，而非單純的飼養數量。數量越多，噪音、異味等問題越容易擴大，反而更容易被認定為「妨害公眾安寧」。
2. 20 隻以上的額外風險：可能觸及《畜牧法》登記義務
• 若飼養規模達到中央主管機關公告的畜牧場登記標準（家禽類通常以數量為依據），就必須依法申請畜牧場登記，否則會違反《畜牧法》，面對額外的行政罰鍰。
• 即便達到需登記的規模，若同時有噪音、安寧問題，仍可一併依《社會秩序維護法》處理，兩者並不互斥。
3. 實務上的認定條件（與數量無關）
要依《社會秩序維護法》處理，必須同時滿足：
1. 鄰居具名檢舉並製作指證筆錄；
2. 員警現場查證，確認噪音已達「客觀上難以忍受」的程度；
3. 噪音已影響不特定或多數鄰居的正常生活。
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