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腰山風光開幕，工程款卻還沒付完？縣府欠社會一個交代 --閱讀人次 : 681

歷經工程延宕、廠商棄標等波折後，南竿腰山遊憩區終於風光試營運。對地方而言，閒置多年的軍營得以活化，觀光版圖再添新據點，當然值得肯定，也值得恭喜連江縣政府與承包營運團隊。

然而，在熱鬧開幕與歡慶聲中，一個問題卻令人難以忽視：既然腰山遊憩區已經正式對外營運，為何承攬硬體工程的施工廠商，至今仍無法完成結案，領取全部工程款？

這並不是單純的「廠商與政府之間的帳務問題」，而是涉及政府的誠信問題。因為，一個已經對外出租、開始營運、接待遊客的場館，代表政府已經公開認定它具備使用條件、安全無虞，也符合營運需求。否則，縣府不可能讓業者進駐，更不可能高調對外試營運。

但另一方面，若工程尚未完成驗收，或仍存在重大缺失，以致政府無法支付全部工程款，那問題就來了：到底腰山遊憩區現在算「完工」還是「未完工」？如果工程品質仍有問題，為何可以營運？如果已經達到使用標準，又為何不能結案付款？

尤其腰山遊憩區並非小型工程，而是投入約1億5千萬元經費的重要觀光建設，其中硬體工程決標金額約8,800萬元，使用的是納稅人的公帑。既然如今已正式營運，縣府就有責任向社會說清楚整體工程狀態，而不是只讓外界看到熱鬧開幕的一面。

更重要的是，公共工程最忌諱的，就是程序與責任界線模糊。若未完成正式驗收就提前營運，未來若出現安全、設備或權責爭議，責任到底算誰的？是施工廠商？營運業者？還是縣府自己？這些問題，都不是一句「試營運」就能輕輕帶過。

腰山遊憩區能夠走出停擺陰霾，重新活化，值得肯定；但越是大型公共建設，越需要透明與制度，而不是只追求熱鬧開幕。畢竟，真正的問題從來不是「有沒有開幕」，而是政府能否經得起後續的檢驗。


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