馬祖開講
張貼者
就國家保送離島地區學生的法源來看，概依離島建設條例第十七條第二項之規定授權主管機關訂定之。因此，教育部訂定「澎湖金門及馬祖地區學生保送高級中等以上學校辦法」，據以施行國家保送離島地區學生的作為。
離島地區學生保送的法源基礎，即如該辦法第三條之規定：
「本辦法適用對象，指離島地區內國民中學或其附設補習學校、高級中等學
校、五年制、二年制專科學校或其附設進修學校之應屆畢業學生。
前項學生申請保送，應設籍離島地區至少九年，並應符合下列之規定：
一、申請保送高級中等學校或五年制專科學校者，應於離島地區接受並完
成國民中小學或其附設補習學校之教育。
二、申請保送大學校院者，應於離島地區接受並完成國民中學或其附設補
習學校及高級中等學校、五年制､二年制專科學校或其附設進修學校
之教育。
前項第二款之規定，於未設置高級中等學校、五年制、二年制專科學校或
其附設進修學校之離島地區，得以就讀該離島鄉所屬縣之高級中等學校、
五年制、二年制專科學校或其附設進修學校代之。、
申請保送設籍時間以戶籍謄本登記者為準。」
該條文之立法要義，主要針對「離島地區內國民中學或其附設補習學校、高級中等學校、五年制、二年制專科學校或其附設進修學校」、「應設籍離島地區至少九年」的「應屆畢業學生」為積極之資格，該條文之規定並無例外之特殊情況。
該辦法唯一的特殊情況，即第十條之規定：
依本辦法申請保送升學之離島地區學生，依學校規定註冊入學後，不得申請轉校 (系、科) 。但有特殊情況，報經原保送之地方政府同意者，不在此限。
該條文之立法要義，主要針對「申請轉校 (系、科) 。但有特殊情況，報經原保送之地方政府同意者」。該特殊情況未及第三條之保送學生之積極資格。
因此，若依申請保送升學之離島地區學生之法源「澎湖金門及馬祖地區學生保送高級中等以上學校辦法」，來辨清劉增應局長大千金保送醫學院爭論之真實，顯見有違反法源之嫌。
再依中央法規標準法第三條：各機關發布之命令，得依其性質，稱規程、規則、細則、辦法、綱要、標準或準則。以及第十一條：法律不得牴觸憲法，命令不得牴觸憲法或法律，下級機關訂定之命令不得牴觸上級機關之命令。等法律標準來看。
除非連江縣政府教育局或衛生局取得主管機關教育部之正式命令同意，得以變更申請保送升學之離島地區學生之積極資格而改變法源之規定，地方政府當無自行改變中央辦法之可能。然而，就法律適用之普遍效力原則，若離島地方政府皆有此違背現實需求時，通常會採取修正手段送立法院通過，很少便宜行事單獨允許特定人或特定地區之請求。
所以，劉增應局長大千金保送醫學院資格之情形，是否依法超越申請保送升學之離島地區學生之法律依據，才是爭議的核心。連江縣政府教育局或衛生局應就此爭議的核心，提出法律依據的說明，藉以廓清爭議，端正官箴，鞏固人民對政府的信賴關係。
澎湖金門及馬祖地區學生保送高級中等以上學校辦法，於中華民國九十二年十二月三十日教育部台參字第 0920193822A 號令修正發布第 12 條條文。
已有 19 位網友鼓勵
八八坑道123
資深會員
來自 : ※ 境 隴 境 ※
幫別 : ※ 隴 山 隴 ※
下崗 : ※ 境 隴 境 ※
註冊 : 2009-08-31
發表文章 : 68
掌聲鼓勵 : 1475
資深會員
來自 : ※ 境 隴 境 ※
幫別 : ※ 隴 山 隴 ※
下崗 : ※ 境 隴 境 ※
註冊 : 2009-08-31
發表文章 : 68
掌聲鼓勵 : 1475
發表時間 : 2009-10-18 01:25:47
FORM: Logged
感謝財能兄提供中立客觀之法律基礎，釐清近日馬資網，網友爭論劉局長千金保送醫學院資格似是而非的論點，本人從全國法規網取得該辦法全文，提供給網友參考：
名 稱： 澎湖金門及馬祖地區學生保送高級中等以上學校辦法 (民國 92 年 12 月 30 日 修正)
第 1 條 本辦法依離島建設條例第十七條第二項規定訂定之。
第 2 條 本辦法所稱澎湖、金門及馬祖地區 (以下簡稱離島地區) ，包括澎湖縣、
金門縣 (含烏坵鄉) 與連江縣境內島嶼。
臺東縣蘭嶼鄉、綠島鄉、屏東縣琉球鄉等本島離島地區準用之。
第 3 條 本辦法適用對象，指離島地區內國民中學或其附設補習學校、高級中等學
校、五年制、二年制專科學校或其附設進修學校之應屆畢業學生。
前項學生申請保送，應設籍離島地區至少九年，並應符合下列之規定：
一、申請保送高級中等學校或五年制專科學校者，應於離島地區接受並完
成國民中小學或其附設補習學校之教育。
二、申請保送大學校院者，應於離島地區接受並完成國民中學或其附設補
習學校及高級中等學校、五年制､二年制專科學校或其附設進修學校
之教育。
前項第二款之規定，於未設置高級中等學校、五年制、二年制專科學校或
其附設進修學校之離島地區，得以就讀該離島鄉所屬縣之高級中等學校、
五年制、二年制專科學校或其附設進修學校代之。、
申請保送設籍時間以戶籍謄本登記者為準。
第 4 條 離島地區學生申請保送高級中等以上學校之類別如下：
一、國民中學及附設補習學校應屆畢業生，以申請保送縣境內高級中等學
校為限，或得申請保送五年制專科學校。
二、高級中等學校、五年制及二年制專科學校及其附設進修學校應屆畢業
生，得申請保送大學校院。
第 5 條 離島地區所屬縣政府為地方建設需要，應訂定各階段別、類 (科) 別人才
培養保送計畫、保送名額，於每年八月三十一日前分別報請擬保送學校之
該管教育行政機關核定。
第 6 條 離島地區學生合於本辦法及招生簡章規定者，由就讀學校彙整保送申請表
、保證書、自願書、家長 (或監護人) 同意書、全戶戶籍謄本正本及歷年
成績單等文件，於每年十二月三十一日前造具名冊，報請主管教育行政機
關核轉各擬保送學校之主管教育行政機關。
前項保送名冊，經該主管教育行政機關審查後，送請擬保送學校辦理甄試
。
第 7 條 高級中等以上學校受理各離島地區學生申請保送事宜，應設立保送甄試委
員會或納入招生委員會辦理，必要時得設立聯合保送甄試委員會辦理甄試
作業。
辦理招生作業時，應將甄試時間、地點、資格、錄取名額及類科別、成績
計算標準、保送學生權利義務等事項明訂於招生簡章。
第 8 條 離島地區學生申請保送，經甄試未達錄取標準者，保送甄試委員會得不足
額錄取；經公告錄取後，參加其他方式入學者，取消其甄試保送之資格。
第 9 條 高級中等以上學校辦理本項保送，其招生名額採外加方式，不占各級主管
教育行政機關原核定各校 (系、科) 招生名額。
第 10 條 依本辦法申請保送升學之離島地區學生，依學校規定註冊入學後，不得申
請轉校 (系、科) 。但有特殊情況，報經原保送之地方政府同意者，不在
此限。
第 11 條 依本辦法申請保送升學之離島地區學生，經發現其有假冒戶籍或資格不符
者，應撤銷其保送入學資格。
第 12 條 本辦法施行前已入學高級中等學校、五年制、二年制專科學校或其附設進
修學校學生，其保送甄試，得依本辦法或本辦法施行前之規定辦理。
第 13 條 本辦法自中華民國九十二年一月一日施行。
已有 15 位網友鼓勵
陳財能先生參選點出許多長久積弊.楊先生不敢說,劉先生更不敢說.
我說能哥;你不是普通的人,你是一顆炸彈來炸掉那些貪腐,實另小的感佩.
有句話就像現在的你.
匹馬斬顏良,河北英雄皆喪膽.單刀會魯肅,江南名士皆寒心.
突破封鎖,殺出重圍.加油,加油
已有 11 位網友鼓勵
扛筆上戰場
資深會員
來自 : 馬祖硬梆梆
下崗 : 小島沉沒時
註冊 : 2005-07-21
發表文章 : 96
掌聲鼓勵 : 447
資深會員
來自 : 馬祖硬梆梆
下崗 : 小島沉沒時
註冊 : 2005-07-21
發表文章 : 96
掌聲鼓勵 : 447
發表時間 : 2009-10-18 02:27:35
FORM: Logged
大家不要只把焦點放在"醫保"事件上
整個保送制度也很有問題
整個資訊的透明度不理想
也有許多主管級的人也是可以懷疑的對象
朝令夕改全為自家人
"你們"不代表馬祖人,"你們"好也不代表馬祖就會好
其實全靠這些制度,馬祖並不會變得更好
只是一種保障!!
如何使外來人才落地生根,為這塊土地盡一分力
很重要,也很困難
我知道一些,但畢竟是少數...
相信會是很好的政策努力方向
已有 11 位網友鼓勵
Dear All
連江縣政府教育局或衛生局應就此爭議的核心，提出法律依據的說明，藉以廓清爭議，端正官箴，鞏固人民對政府的信賴關係。
民國94年6月29日教育部杜部長來馬，其中馬祖高中輔導組組長陳○興老師向杜部長建議：「保送醫學系放寬外地馬祖籍學生也可申請，影響真正留在馬祖就學的高中生權益」。杜部長表示說：「升學保送制度原則上應以保障離島學生為優先，對馬祖來說，就要鼓勵馬祖子弟優先留在家鄉升學，提升家鄉教育素質及資源，因此將協調衛生署重新檢視醫學院保送名額適用範圍，使能真正照顧留在馬祖當地唸書的在地學生，也協助馬祖高中招收到更多優秀的馬祖學生」，我想先請陳財能先生打電話問一下我們的杜部長協調好了沒有？
已有 3 位網友鼓勵
人 不 自 私 ，天 誅 地 滅！
選舉到了，要選票了。這真是急煞人了！
◎ 先有票，才有服務；也就是說選上了，才能為“您”服務。
這是 候選人‘先利己後利人 ’ 的傳統典型例子。
票○→服務○→票x→服務x
◎先服務，不一定有票。也就是說不論當選與否，皆為“您”
服務。此先利人而不一定利己的，該候選人可能是‘空固力怕
帶’。挑戰且永續經營型，也是空固力秀的型。
服務○→票○→服務○→票x→服務○→票(接着有票嗎？)→服務○
◎先有票，要為‘“您”服務，哈哈！門都 ‘ 妹油’；要
服務哇，也要先服務自家人哪！這真是‘猴腮雷’啊！月領錢型，讚！
票○→服務？→票？→服務？
以上論點純屬虛構，若有雷同，敬請見諒！ 輕鬆一下嘛！
已有 2 位網友鼓勵
澎湖金門及馬祖地區學生保送高級中等以上學校辦法，於中華民國九十二年十二月三十日教育部台參字第 0920193822A 號令修正發布第 12 條條文。
行政院九十一年一月四日院臺衛字第０九一００七九六八二號函修正備查
行 政 院 衛 生 署 地 方 醫 事 人 員 養 成第 一 期 計 畫(備查本)
行政院衛生署地方醫事人員養成計畫 (91/01/10 修改)
行政院九十一年一月四日院臺衛字第０九一００七九六八二號函修正備查
壹、計畫緣起：
一、﹁臺灣省地方醫護人員養成續辦計畫﹂前經行政院九十年二月六日台九
十衛字第○○五二三一號函修正備查在案。
二、山地離島地區醫事人力主要來自於臺灣省、金門縣及連江縣三種地方公
費生養成制度，其中臺灣省採單獨招生方式培育，金門縣及連江縣採保
送方式培育，該養成制度對均衡山地離島地區之醫療資源助益良多。
三、地方養成計畫雖分別由行政院衛生署(以下簡稱本署)、金門縣政府及連
江縣政府各自辦理，但所需培育經費主要皆由本署編列。
四、有鑑於山地地區醫師服務人口比與一般地區差距五倍，離島地區則差距
三倍之懸殊比例，以及地方養成制度對山地離島地區醫療照護之重要
性，乃將﹁臺灣省地方醫護人員養成續辦計畫﹂酌加修正，繼續辦理。
五、又，基於地方養成公費生之培育經費係由本署統ㄧ編列，公費生之培育
及分發服務管理方式亦應統一，爰整合現行臺灣省、金門縣及連江縣的
醫事人員養成計畫，以培育山地離島及原住民醫事人員，分發至山地離
島地區及金門縣、連江縣服務。
貳、計畫目標：
一、培育山地離島及原住民專業醫療人才，提升醫療水準，改善服務品質。
二、增加山地離島及原住民地區醫事人力，均衡醫療資源，縮短城鄉差距。
三、發展自給自足及本土化醫療服務模式，增進民眾健康，落實社區衛教。
參、計畫期程：
自民國九十年七月一日至九十九年六月三十日止，計九年整。
肆、養成數：總養成數四十九人，包括：
一、醫師四十二名：
(一)原住民醫師(包括三十個山地鄉及台東縣之蘭嶼鄉)
(二)離島地區醫師，包括：金門縣、連江縣、澎湖縣及屏東縣之琉球鄉、
臺東縣之綠島鄉。
二、牙醫師二名
三、藥師三名
四、醫事檢驗師二名
五、護理師０名
六、放射師０名
上述各類醫事人員名額，視每年度實際需求調整之。
伍、養成方式、招生、訓練與服務：
一、養成方式：以限定學生戶籍、身分等方式，給予公費待遇培育。
二、招生方式：委託具有原住民及離島地區健康研究特色之醫學院或大學辦
理，採單獨招生入學，每學年度招生科系及名額經接受委託學校同意，並
報教育部核定後，納入各該校院每學年新生班級施教，若甄試未達新生甄
試委員會所訂標準，採不足額錄取。
三、訓練與服務：
(一)醫學系畢業後，在本署公告之專科醫師訓練醫院訓練三年，訓練期
滿後，因專科醫師訓練需要, 得申請延長訓練年數二年。
(二)牙醫學系畢業後，在本署醫院評鑑暨教學醫院評鑑合格之區域教學
級以上醫院訓練二年，訓練 期滿後，因專科醫師訓練需要，得申
請延長訓練年數二年。
(三)藥學系、醫事技術學系、護理學系、放射技術學系(或醫事技術學
系放射組)畢業後，在本署醫院評鑑暨教學醫院評鑑合格之地區教
學級以上醫院訓練一年。
(四)醫學系及牙醫學系公費生於訓練期滿並取得醫師、牙醫師證書後，
應分發服務。服務年數，醫學系七年，牙醫學系六年。
(五)藥學系、醫事技術學系、護理學系及放射技術學系(或醫事技術學
系放射組)公費生於訓練期滿並取得醫事人員證書後，應分發服
務，服務年數，均為六年。
陸、本計畫養成之公費生，除應具備教育法令有關規定之應考資格外，並應分別
具備下列條件：
一、原住民學生，應具﹁原住民身分法﹂所定原住民身分。
二、離島地區學生：限戶籍設於澎湖縣、金門縣、連江縣及臺東縣綠島鄉、
屏東縣琉球鄉，且其父或母 於各該學生出生日起至招生當年，均於各
該離島居住未曾間斷者。
柒、本計畫養成之公費生，於新生註冊入學前，應填妥履行服務義務及志願保
證書始准入學，並由本署依教育部規定修業年限，供給其在學期間之各項
費用。
前項志願保證之性質，係指民法債篇第二章第二十四節之保證，其目的在於保證公費生(被保證人)於就學及服務期間，如有違反規定，應償還公費時，對被保證人各種賠償負連帶責任。
捌、在學期間有關規定事項如下：
一、本計畫養成之公費生除受領本署公費待遇外，不得受領其他負服務義務
之獎學金，已受領者，仍應優先履行本署服務義務，並應簽立保證書。
二、在學期間，有下列情事之一者，應繳還受領公費：
(一)自行退學或因違反校規而受退學處分者。
(二)因故休學未如期復學者。
(三)轉學或轉系者。
三、在學期間，有下列情事之一者，停發公費；其已領金額，得免予繳還：
(一)死亡者。
(二)因重大疾病或殘障，致不能繼續學業者。
有特殊情形者，得專案陳報本署核定之。
四、公費生修業超過規定年限，其延長修業期間所需各項費用，應自行負擔。
無力負擔時，得申請以延長服務年限方式，繼續受領公費；延長服務期
間與其延長修業期間相同。
五、公費生肄業及服務期間，均不得轉自費生或請求繳還公費。畢業通過醫
事人員考試後，其醫事人員證書由本署統一保管，至服務期滿發還。
玖、公費生畢業後之訓練及服務管理，由本署另行訂定管理要點辦理之。
拾、預算經費：總經費計約新臺幣壹億壹佰肆拾陸萬壹仟捌佰肆拾貳元整。
一、 本計畫所需經費估算如下：
(一)受領公費待遇項目，包括主(副)食費、學雜費(含實驗費)、書籍
費、住宿費、制服費、語言教學實習費、學生平安保險費、輔導
費、零用津貼、返鄉旅費及應屆畢業生旅行參觀費。
前項公費待遇項目之標準，由本署視每年學雜費調漲幅度酌作調整。
(二)山地及離島地區公費生補助費，包括下列費用：
１招生補助費：按當年實際需要估列。
２補助代辦養成學校添購設備費：按醫學系及牙醫系，每名每年
新臺幣三萬元整；非醫、牙學系，每名每年新臺幣一萬五千元
整計列。
３業務費：包括辦理本計畫所需之事務性支出及差旅費等，按實
際需要編列預算支應之。
二、本計畫所需之經費，由本署依預算程序逐年列入公務預算支應。
拾壹、預期效果：
本計畫完成後，將可培育山地離島醫事人才，充實山地離島醫事人力，解
決偏遠地區醫事人力缺乏問題，均衡醫療資源，縮短城鄉差距，並促進衛
生業務推展，提高醫療服務水準，維護山地離島居民身心健康
已有 3 位網友鼓勵
ma-je 網友，你是不是認為馬祖人很笨，識字卻不知字間的意義；知道方向卻分不清東西南北；看到人卻無法分辨男女。你所貼出落落長的「行 政 院 衛 生 署 地 方 醫 事 人 員 養 成第 一 期 計 畫」與「澎湖金門及馬祖地區學生保送高級中等以上學校辦法」是南轅北轍的二件事。
如果你想幫劉增應局長，你應該告訴他「誠實是最好的政策、閃躲容易跌倒」，與其每天在各餐廳吃吃喝喝，不如趕快針對陳財能縣長候選人公正客觀的提醒，針對爭議的核心提出詳細的說明解釋。馬祖人很善良，不會依法追究劉增應局長大女兒的保送資格。
但我看選票應該不會給劉增應局長的，我如果還投給如此不誠實且危機處理這麼差的縣長候選人，那我一定是個超級大笨蛋。馬祖鄉親，您呢？
已有 10 位網友鼓勵
智者網友：
您取名為智者，相信智慧一定高人一等，建議看問題如巴妹網友所述「多面向思考」，附上巴妹網友內容，請參閱，另本篇文章也已獲八八坑道123網友之認同。
巴妹網友：致八八坑道123及一竊為了愛網友：
1.您引用「保送制度本來就是保留機會給教學資源不足弱勢的偏遠地區學
子」， 近年來馬祖高中老師及學生素質提昇許多，教學資源不足及保
障弱 勢，難以認同，應該是學生各自努力的程度。且保送制度不只僅
醫 療，還有其他許多學系，然.為提昇地區醫療水準，選拔優秀人才，
當然是要最頂尖優秀的人才，台灣各企業想盡辦法為網羅優秀人才，難
道馬祖醫療就只能.....近幾年在地子弟有就讀建中的不少，難道您不想
網羅他們嗎？那地區醫療何時才能跟台大榮總比？
2.周昭慧老師曾提過，二位千金不願當她的學生，人家已經考慮到利益迴
避了，否則，以她們的成績在馬祖高中就讀，要參加競爭保送考試絕對
不是難事，假使上述為真，此時此刻是不是又會拿來炒做說是因為周昭
慧老師在，所以她千金有資格等的不公平的聲音呢？那對他們又怎麼公
平呢？左也不是，右也不是，難不成叫她們當外星人？
3.只要是馬祖的子弟，只要有服務鄉里的熱誠，不應該抹煞他們的機會，
況且是以考試取勝，並非直接保送，有何不可？
4.本人曾說過有能力到台灣讀高中，把在地名額及機會讓給其他家境較不
富裕的子弟讀，難到有錯嗎？請八八坑道123及一竊為了愛網友多面向思考，謝謝！
另八八坑道123網友：
巴妹網友：謝謝您的指正。
一竊為了愛網友：
沒錯 時代變了
在許多先進的努力下 馬祖有了長足的進步
很高興也有人認同 馬祖不必依靠保送制度 這個觀點
說真的現在想念大學很容易
醫學院也很多選擇
台灣大學醫學院醫學系
國立陽明大學醫學院醫學系
國立成功大學醫學院醫學系
私立長庚大學醫學院醫學系
私立台北醫學大學醫學院醫學系
私立高雄醫學大學醫學院醫學系
私立慈濟大學醫學院醫學系
私立中國醫藥大學醫學院醫學系
私立輔仁大學醫學院醫學系
私立中山醫學大學醫學院醫學系
還有不屬於一般大學體系的國防醫學院醫學系
真想學習這方面的知識 回鄉貢獻所學 不一定非要靠保送
相信馬祖的醫療機構 都會非常歡迎的
重點是 回鄉服務的心
已有 2 位網友鼓勵
誠如帥網友所言，本人確實是智慧高人一等。但是，看帥網友的文章，卻感到懊惱？為什麼我怎麼看，卻一點也看不懂帥網友想說什麼？害我又將陳財能縣長候選人的文章讀了一遍，我心裡的緊張得到紓解。原來不是我看不懂帥網友的意思，而是帥網友不知所云！還是一句老話「誠實是最好的政策、閃躲容易跌倒」。這件事誰也幫不了劉增應局長的忙。不明事實而想幫劉增應局長忙的眾網友，只是火上灑油，愈幫愈忙而已。
已有 9 位網友鼓勵
智者網友：
依據八八坑道123網友提供之
澎湖金門及馬祖地區學生保送高級中等以上學校辦法： (民國92 年12 月30日修正)
第 6 條
離島地區學生合於本辦法及招生簡章規定者，由就讀學校彙整保 送申請表、保證書、自願書、家長 (或監護人) 同意書、全戶戶籍謄本正本及歷年成績單等文件，於每年十二月三十一日前造具名冊， 報請主管教育行政機關核轉各擬保送學校之主管教育行政機關。
前項保送名冊，經該主管教育行政機關審查後，送請擬保送學校辦理甄試。
第 7 條
高級中等以上學校受理各離島地區學生申請保送事宜，應設立保送甄試委員會或納入招生委員會辦理，必要時得設立聯合保送甄試委員會辦理甄試作業。
辦理招生作業時，應將甄試時間、地點、資格、錄取名額及類科別、成績計算標準、保送學生權利義務等事項明訂於招生簡章。
第 8 條
離島地區學生申請保送，經甄試未達錄取標準者，保送甄試委員會得不足額錄取；經公告錄取後，參加其他方式入學者，取消其甄試保送之資格。
由以上之規定，足見劉局長之千金絕對是符合資格的，是經過保送學校之主管教育行政機關審查過的，以您高人一等的智慧，應該不會雞蛋裡挑骨頭，一定也會多面向思考，以網羅優秀人才為前題考量之，相信中央之所以會通過此辦法，一定也是這種考量吧。
已有 3 位網友鼓勵
帥 ：另本篇文章也已獲八八坑道123網友之認同。
帥 ：另八八坑道123網友：巴妹網友：謝謝您的指正。
八妹：感謝八八坑道123網友筆下留情，您的風度令我感佩不已，也深值得我學習，謝謝！感恩！
帥網友：您選擇性的發言讓我覺得對您很失望，您應把貼文看清楚再回答，88坑道網友不是認同巴妹網友的論點，是事實已經很清楚的呈現告訴大家，所以無須再多做回應。
也請您詳讀88坑道網友提供之：「澎湖金門及馬祖地區學生保送高級中等以上學校辦法」，其中第三條才是規範離島地區內保送生之積極資格，沒有第三條就沒有第六條之程序。
第三條條文之立法要義，主要針對「
已有 12 位網友鼓勵
『022』觀測所：
感謝您點出澎湖金門及馬祖地區學生保送高級中等以上學校辦法第3條 ：
第 3 條 本辦法適用對象，指離島地區內國民中學或其附設補習學校、高級中等學校、五年制、二年制專科學校或其附設進修學校之應屆畢業學生。
前項學生申請保送，應設籍離島地區至少九年，並應符合下列之規定：
一、申請保送高級中等學校或五年制專科學校者，應於離島地區接受並完
成國民中小學或其附設補習學校之教育。
二、申請保送大學校院者應於離島地區接受並完成國民中學或其附設補習學校及高級中等學校、五年制､二年制專科學校或其附設進修學校之教育。
以上請注意『或』字，而並非為『應』或『及』字，劉局長千金均符合規定，也難怪，因為您不是讀法律的，所以您看不懂。
另再根據ma-je 網友提供：
行政院衛生署地方醫事人員養成計畫 (91/01/10 修改)
行政院九十一年一月四日院臺衛字第０九一００七九六八二號函修正備查
貳、計畫目標：
一、培育山地離島及原住民專業醫療人才，提升醫療水準，改善服務
品質。
二、增加山地離島及原住民地區醫事人力，均衡醫療資源，縮短城鄉
差距。
三、發展自給自足及本土化醫療服務模式，增進民眾健康，落實社區
衛教。
足見該計畫係以提升醫療水準，選拔人才為目的。 而並非網有們所稱保障資源缺乏之弱勢學生。
已有 2 位網友鼓勵
第 3 條： 本辦法適用對象，指離島地區「內」國民中學或其附設補習學校、高級中等學校、五年制、二年制專科學校或其附設進修學校之「應屆畢業學生」。
帥網友：請認真的把第三條辦法看懂，本辦法適用對象，指離島地區「內」國民中學，高級中等學校之應屆畢業學生，地區只有馬祖高中可就讀，並無條文內的『或其附設補習學校、高級中等學校、五年制、二年制專科學校或其附設進修學校』，可以取代，所以保送學生之積極資格，一定是要馬祖高中之「應屆畢業學生」。
原張貼本辦法之網友的目的，是想知道教育部訂定「澎湖金門及馬祖地區學生保送高級中等以上學校辦法」，明確的規範保送學生之積極資格，現今修正的辦法因何而改變，其目的是否誠如諸位網友所言，是為提升地區醫療素質而改變，如是，請問能否把修正辦法的法源依據公告週知，僅此而已。
當修正辦法的法源依據公告週知後，有疑問的網友自然就能明白衛生局的用心，其延燒多日的問題就會落幕，網友們的質疑就有答案，並也能還劉局長的清白，誤會劉局長清白的網友，就必須為此事公開道歉。
已有 13 位網友鼓勵
致『022』觀測所網友：
您知不知「國民中學」指的是國中，「高級中學」指的才是高中，有點常識再來跟我辯好不好。引條文請別漏調「或」字喔！
劉局長的千金是離島地區內國民中學畢業學生，且為設籍離島地區九年以上。馬祖地區人人都認識她們，難道您不是當地人？所以不知道？這可浪費了我不少時間說明ㄚ！
您說：「原張貼本辦法之網友的目的，是想知道教育部訂定「澎湖金門及馬祖地區學生保送高級中等以上學校辦法」，明確的規範保送學生之積極資格，現今修正的辦法因何而改變，其目的是否誠如諸位網友所言，是為提升地區醫療素質而改變，如是，請問能否把修正辦法的法源依據公告週知，僅此而已。」 這可又要浪費我的時間了！
好吧！教教你，請看巴妹網友的：
致八八坑道123及一竊為了愛網友：
1.您引用「保送制度本來就是保留機會給教學資源不足弱勢的偏遠地區學
子」， 近年來馬祖高中老師及學生素質提昇許多，教學資源不足及保
障弱 勢，難以認同，應該是學生各自努力的程度。且保送制度不只僅
醫 療，還有其他許多學系，然.為提昇地區醫療水準，選拔優秀人才，
當然是要最頂尖優秀的人才，台灣各企業想盡辦法為網羅優秀人才，難
道馬祖醫療就只能.....近幾年在地子弟有就讀建中的不少，難道您不想
網羅他們嗎？那地區醫療何時才能跟台大榮總比？
2.周昭慧老師曾提過，二位千金不願當她的學生，人家已經考慮到利益迴
避了，否則，以她們的成績在馬祖高中就讀，要參加競爭保送考試絕對
不是難事，假使上述為真，此時此刻是不是又會拿來炒做說是因為周昭
慧老師在，所以她千金有資格等的不公平的聲音呢？那對他們又怎麼公
平呢？左也不是，右也不是，難不成叫她們當外星人？
沒錯，衛生局為用人單位，正如同企業一樣，必須為網羅優秀人才盡力，正如巴妹網友所說：「難道馬祖醫療就只能.....近幾年在地子弟有就讀建中的不少，難道您不想網羅他們嗎？那地區醫療何時才能跟台大榮總比？」所以衛生局是以網羅優秀人才盡力，而不只為嘉惠馬高學生。
再說局長千金於該條例未修正前，即已經在台就讀高中了，當時劉局長怎麼知道會修改規定，若為私利考量，大可選擇讀馬高，那機會不是更大嗎，何必千里迢迢離鄉背景呢？套句巴妹網友的話：「人家已經考慮到利益迴避了」，再套句您的話：「網友們的質疑就有答案，並也能還劉局長的清白，誤會劉局長清白的網友，就必須為此事公開道歉。」
已有 2 位網友鼓勵
回應帥網友：你搞錯了，法律條文不是這麼解讀的，前面不贅述了就前述辦法第三條第一項第二款所規定：「二、申請保送大學校院者，應於離島地區接受並完成國民中學或其附設補習學校及高級中等學校、五年制､二年制專科學校或其附設進修學校之教育。」意思是說如果要保送大學，就要在離島地區 完成兩種教育，第一、國民中學（就是國中啦）或其補習學校（同等國中學歷的意思）及（注意是及喔）高中、五專、二專。所以，依本辦法之規定，翻成白話文就是「要保送大學，除了設籍九年外，還要在當地完成國中及高中或五專、或二專學業的應屆畢業生，才具保送資格。
已有 12 位網友鼓勵
感謝q96532網友指正，唯經上網查尋該規定時發現，各校仍有自己的招生簡章ㄟ，而且還特別註明：＊＊本資料(指所附之澎湖金門及馬祖地區學生保送高級中等以上學校辦法)僅供參考，若有與簡章內容不符處，概以正式簡章為準＊＊ㄟ，所以……..應該還是要以招生學校規定為優先吧？ 所以才會有經過保送學校之主管教育行政機關審查過的規定。意思是不是招生學校規定排第一 ，而 「澎湖金門及馬祖地區學生保送高級中等以上學校辦法」排第二適用ㄚ？
已有 0 位網友鼓勵
帥網友：你又錯了，前面說的保送辦法，是金馬澎所有保送制度的母法（如果沒有更高位階的行政規則的話），如果辦法中將細部規定交各校自行訂定，這叫法律保留，但原則上不可以抵觸母法，換言之，各校能定的比如計分方式，有無特別名額，如清寒或數理資優等等，但原辦法已訂死的事項，各校訂定的招生簡章就不可以抵觸，這兩天的新聞有大學自行承認大陸學分，就被教育部認定無效還要處罰，本來基於大學自主，主管機關原則上是不加干涉，但抵觸母法的一些作為就不容許，可作為本案參考的例子。
已有 13 位網友鼓勵
請問q96532 網友但該辦法有
第 6 條
離島地區學生合於本辦法及招生簡章規定者，由就讀學校彙整保 送申請表、保證書、自願書、家長 (或監護人) 同意書、全戶戶籍謄本正本及歷年成績單等文件，於每年十二月三十一日前造具名冊， 報請主管教育行政機關核轉各擬保送學校之主管教育行政機關。
前項保送名冊，經該主管教育行政機關審查後，送請擬保送學校辦理甄試。
第 7 條
高級中等以上學校受理各離島地區學生申請保送事宜，應設立保送甄試委員會或納入招生委員會辦理，必要時得設立聯合保送甄試委員會辦理甄試作業。辦理招生作業時，應將甄試時間、地點、資格、錄取名額及類科別、成績計算標準、保送學生權利義務等事項明訂於招生簡章。
這樣算抵觸母法嗎？請賜教，謝謝！
已有 1 位網友鼓勵
網友們您好：甄試保送的問題爭議許多日了，規範的法條也由網友張貼告知，法條內容書寫的相當清楚，也無須在為此多作討論，我們應該相信選民的智慧，對此議題選民心中自有公評，孰是孰非交給選民判定。
畢竟事實勝過於雄辯，當事人劉局長也沒當是回事，網友們就別再爭的面紅耳赤，傷了彼此的風度與氣度，網友們各為其主的心情選民了解的，日後會論功行賞，別擔心您的功勞會不見，站長也會幫忙作證的，所以此議題可以告個段落了，再吵下去傷了和氣就沒完沒了，何必呢？
已有 10 位網友鼓勵
回應巴妹網友：別急著找解釋，劉局長的千金不是用這個辦法保送的，我們討論這個保送辦法的關鍵點在於歷年是否必須是就讀離島在地的高國中的是應屆畢業生包含醫事人員才能保送。如果答案都是肯定的，網友們爭執的不就是為什麼主管機關（不管是衛生署或衛生局）卻另行訂定一個打破傳統的保送制度呢？如果是中央自行訂定（雖然不太可能），地區教育局、衛生局及馬祖高中有無表達意見，這是我們比較關心的，至於網友們所提的保送制度要檢討啦、提升醫事人員素質啦，都同意，只是用什麼方式做改變，而且從何時開始比較公平，假設我考上台灣高中與馬祖高中，因為沒把握在台灣拼上醫學院，就留在馬中，結果念到高三，抱歉制度變更，在台灣唸書也能參加保送，這在行政法上叫有違信賴保護，理論上可以提起訴願跟國賠的。
已有 7 位網友鼓勵
