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馬祖開講友善列印



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陳財能 
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陳財能

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發表時間 : 2010-06-26 11:37:04
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好東西與好朋友分享 --閱讀人次 : 4068

今年馬祖的天候較往年異常,鄉親們的情緒,在海空交通的爭執上,脾氣也就更大。不管是三體快輪造成東引鄉親焦慮的爭議、南北竿機場的競合、或東西莒光交通接駁的時間效益。這一切的島際爭議潛藏島際情結,歷時十數年,依然不解。顯然,戰地政務期間,「同島一命」島際限制往來及處境不同的島民心理焦慮,仍無法被有效地轉化為「同縣一命」的思維。我想,過去、或是現在,有權處理公共事務的「政治家們」必須負起最大的責任。

我有幸參加第五屆縣長選舉,受到鄉親親切的對待,雖然我的得票是全縣公民數的1%,但是我與全縣鄉親卻因此成為好朋友。我的學習經驗,讓我的公共政策能力受到肯定,不管是在台北、或是馬祖;或是國家事務及地方問題。因此,選舉期間,鄉親們也普遍認為我對馬祖發展的意見還不錯,是好東西。既然是好東西,就要能與好朋友分享。茲將縣長選舉時所提出之政見再一次列出,野人獻曝,拙見僅供楊縣長與鄉親們參酌。

一、歸還馬祖人戰地政務實施前被佔之祖先土地。縣政府依地方自治主動提案「縣府佔有民地歸還自治條例」,送請縣議會立法。就任縣長後二年半,全數歸還產權清楚之民地。有私權爭議者,不在此限。

二、馬祖人祖先土地被佔之爭議對象,若為軍方、國有財產局、或其他中央機關單位,有關爭訟、行政救濟等權益主張,概由縣政府出面處理,鄉親們不必再獨自面對。就任縣長後,即刻開始。

三、確定以北竿機場作為馬祖對外航空門戶,拉長跑到為2300或2500公尺,以B737型機「第一精確進場跑道」為規劃目標,向中央政府要求興建。南竿機場以安全、穩定、效率之原則,維持目前的標準。就任縣長後,即刻開始。

四、縣政府主動提案,針對將連江縣更名為馬祖縣進行定期公投。就任縣長後,依公投法規定之期程完成。

五、馬祖日報公共媒體化。就任縣長一年後完成。任期內編列預算捐助馬祖日報公共基金,現有員工之權益不受影響,並協助其財務穩定後,達成公共媒體獨立化之目標。

六、先於北竿設立縣政府第二辦公室,為縣長辦公處所。就任縣長一年半後完成搬遷。任期內將縣政府遷至北竿,緩和北竿落後化現象。

七、常態實施縣政府一級主管外島駐地服務計畫。在北竿、東引、莒光〈東莒、西莒〉作為縣政府之全權代表。就任縣長三個月內完成。

八、推動將「媽祖在馬祖」與台灣「三月瘋媽祖」結合,逐步吸引三月瘋媽祖的台灣信徒,在媽祖昇天日時,到馬祖來親近媽祖的靈穴,增加一條豐碩穩定的觀光客來源。就任縣長後即刻展開,並逐步將馬祖建構為全球媽祖信徒的朝聖聖地。

九、全力保護馬祖四鄉五島22村特殊歷史、自然、生態、宗教及文化上的觀光資源;協助鄉親在上述的基礎上,充實服務能力、文化創意產品製作能力與品質;以及在交通穩定運輸後,廣闢不同旅遊動機之觀光客來源。就任縣長後即刻展開推動免稅島,逐步達成「島島有特色、村村見風情」的目標。

十、推動中央及醫療資源進駐馬祖,將縣立醫院升級為行政院衛生署署立醫院,全面提升對鄉親的醫療照護品質。就任縣長後即刻展開,任期內完成。

十一、充實文化觀光內涵,實施一鄉一島一館計畫。於北竿興建扛乩文化館、東引興建海盜博物館、東莒設置熾坪龍遺址文物館、西莒神話之鳥生態館及完備南竿媽祖宗教園區。

十二、任期內,全面展開四鄉五島街村風貌之整頓,依各島或其村落之特色,增加舒適、整潔、現代的公共設施及馬祖風情。縣長任期內全部完成。

十三、因應少子化及偏遠地區、離島學校新生斷絕之現象,為免產生「荒島現象」,主張積極鼓勵生產及減輕年輕人育兒壓力。凡設籍二年,並有長住之事實者,孕婦生產補助津貼,每胎五萬元,不限年齡、胎數。0—3歲兒童,每月二萬元育兒津貼,不限人數。多生多補助,多子多福氣。接受補助者,應在戶籍所在地接受九年義務教育。

十四、因應十年後北竿B737型機場啟用,新台馬輪應定位為觀光郵輪,另增購三艘500噸級客輪,提升外島居民島際交通的效率、舒適與尊嚴。

十五、東馬東台航班常態實施,台馬輪收回由連江航業經營。

十六、東引、馬祖酒廠各為獨立公司,及再成立一家控股公司,專責銷售兩家公司之自創品牌與OEM產銷,並確定研擬全民釋股方案。

十七、本人以「同縣一命,均衡發展」為施政思維,將北竿定位為行政、島際船運及對外航空中心;南竿定位為商業、旅遊服務及對外航運中心;東引與東、西莒,為休閒度假之文化、生態中心。

以上是否有當,敬請縣政府、縣議會及全體鄉親參酌。



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惠明 
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來自 : 馬祖
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發表時間 : 2010-06-26 20:53:16
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財仁先生;

祈能深入基層.向下紮根.以得民心.加之旅馬同鄉會及原住民之認同ˋ來日必能心想事成.祝福您.



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惠明
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發表時間 : 2010-06-27 00:26:32
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現在人人都在瘋世足、深夜還不想睡。才在不久之前,被國人捧為「台灣之光」的投手王建民已經黯淡離開洋基隊。美國職棒大聯盟、洋基隊,在國人心中似乎沒太多人關注。

這半年來有幸拜讀陳財能兄幾篇力作,得知去年選後雖然暗潮洶湧串連反對縣長的勢力不會清高、光明到哪裡?但是縣長執政半年,光有清廉是不夠的,似乎還沒有掌握執政的主軸,施政方向仍是不明確,行政效率沒改善,充滿爭議的舊人事沒調動,政務讓選民感受不到突破。

縣長身邊有多少思慮周延的幕僚參與規劃方針?有多少有才幹的官員勇於任事?能聽到多少外界諫言?縣長本人是否清楚意識到?要如何拿出具體作法去改善?

多數馬祖人都深刻體會到前縣長勢力,已經白白浪費八年的時間,一事無成。現任縣長上任後,一心想擴大馬祖未來的格局,大環境固然已經對馬祖十分的不利,不過現在馬祖連最基本的步伐都沒踏穩,一切尚未就緒,還是百廢待舉之下,就提出兩岸新航線之類大陸事務,似乎有些操之過急。

執政是全方位的,必須從民眾最切身的需求先行突破。縣長創造議題,對於特定議題投入,費盡心思與精力,對馬祖未來命運改善助益會有多大?短期實在不得而知。像這樣步驟不具體的忙過半年之後,時間一點一滴過去,馬祖發展的處境會不會像「情網」這首歌所寫「深怕這一路是好夢一場」?



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小村 
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小村

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發表時間 : 2010-06-28 21:36:09
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陳先生

首先對你發表的這些政見感到稱讚.也感謝你對異鄉馬祖的關心熱愛.
很少有外來人對馬祖這個人口很少的地方這麼關心的.
聽說之前好幾年前也有民進黨的人來馬祖選縣長還是立委.
得票率低而黯然離開馬祖.不像你落選後還會繼續關心著馬祖.
其實大部份的馬祖人很不認同民進黨的人和理念(包含我也是)
雖然你以前有民進黨背景.不管怎樣.多數人對你這種繼續關心馬祖的行為還是感到欣賞與認同吧.

想跟你說的是.其實你的政見真的是不錯.錯就錯在你來馬祖選.
馬祖的選舉風氣跟台灣是不同的.基本上是靠誰家族大親戚多而當選.
所以我只能說你永遠不可能會選上縣長.
其實我建議你應該從基層做起.
讓每個人可以實際感受到你做事的執行力和效果.
再進一步往越高層選.(如果你有那個耐心和時間的話)
要不然像你這樣想一步登天.我看真的很難.
(印象中楊縣長也是選了很多次)

馬祖人是很淳樸的.基本上受到幫助照顧.受到那份感動與誠意.
應該都會還這份人情而投你一票的.
你民進黨出身的.應該是很懂得這種鄉土的博痲吉方式.
最後希望你能真的可以改變馬祖.讓馬祖進步.
也祝福你能得到大家的認同~心想事成



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陳財能 
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陳財能

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發表時間 : 2010-06-28 22:19:40
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謝謝小村兄的認同與提點。

我的參選,其實是忠於自己的政治理念。因此,沒有對與錯可言,態度是很重要的。所以也沒有一步登天的想望或動機,縣長也是基層,無關高低與大小。相對的,如果,您所說「馬祖的選舉風氣跟台灣是不同的.基本上是靠誰家族大親戚多而當選」的情況,是鐵板一塊不可撼動的話。我終究是外人,在您定義的基層,或許是村長、鄉民代表或縣議員,那就更不可能了。

馬祖人與民進黨,或是台灣獨立論者間的疏離與誤解,是有政治意識型態的歷史背景。也許您也知道,是1993年民眾日報的烏龍報導,誣指呂秀蓮、蔡式淵在美國的談話,將「自決」說成「放棄」。後又經國民黨文工會祝基瀅發動黨國宣傳工具,撲天蓋地攻擊民進黨放棄金馬。接著,隔年施明德提出金馬撤軍論而致。當時,金馬剛剛脫離戰地政務的軍管桎梏,任誰也會勃然大怒、氣急攻心。當然一方面,民進黨或大部分台灣人,因為戒嚴的關係,與金馬成為一國兩制下的同一國人,所以還來不及認識,就吵起架來而相互猜疑,這就是政治意識型態的歷史背景。冷靜想一想,金馬與台澎都是蔣介石父子的迫害者啊!不過另一層矛盾的事,總體而言,犧牲了尊嚴自由,戰地政務也讓馬祖人的資本得到累積。

在人民自決的概念下,1996年我們都一起擁有選舉國家領袖的權力,從那一刻起,台澎金馬就是一個別於世界任一其他國家的主權國家。或許仍有些金馬人及傳統台獨論者,相對性地反對這樣的事實狀態,這也是我所謂的「藍綠意象」的衝突社會。民進黨大多數領導幹部,尤其是陳水扁等美麗島律師世代及其助理們,其思維一樣陷在威權時代的框架中,與金馬朋友陷在戰地政務的思維依賴一般。這是未來我們是不是要同為一個國家國民,而必須共同處理的課題。

我現在是一個既讓老舊威權思維的國民黨人討厭、又讓無法完全脫離被老舊威權思維制約的民進黨人所不解的人。不過我很自在,一個人一生之中不是只有政治性的角色,所以何必在意。重要的是,忠於自己,有利於民。 小村兄,我向您說,馬祖人真是淳樸的人,到現在,仍然有不少馬祖朋友持續關心我的現況呢!



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bobby 
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發表時間 : 2010-06-28 23:41:15
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陳財能揚言要有利於民
筆者不以為然
陳財能除了大鳴大放之外
馬祖人民並不見有蒙其「利」
呵呵

有利於民說來簡單難實踐
版主能為陳財能證明其的確有利於民事例嗎



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