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建教合作挹注觀光勞力可行性評估 --閱讀人次 : 989

公職之外青壯者稀少,是馬祖觀光旅宿業人力缺乏的主因,旅宿業者與各級民代們紛紛為此問題請命。

然根據讓日前陳雪生立委辦公室就此問題所提供的資訊顯示中央相關權責部會「因外勞政策屬全國性勞工政策,不宜單一區域開放某行業移工」,因此勞動力發展署建議朝修正離島建設條例方向或解套。但離島建設條例修正須由適用的離島所有地方政府都取得共識,並由金馬澎三縣市區域立委聯合提案修法,送請立法院院會公決。

目前狀況是金馬澎共識因各有考量且共識尚未完全整合凝聚,中央行政院也擔心倘若離島地區專屬通融引進外籍觀光移工,那麼台灣本島觀光風景所在之偏鄉區亦同樣存在青壯人力外流,以及觀光餐飲旅宿業者因想縮減成本而雇用廉價移工取代本土人力;因此中央顧忌一旦同意讓離島建設條例因此修法放寬引進觀光移工,不僅援引效應,且恐壓縮到當地原始人力的就業機會,造成排擠效應。

馬祖居民均收高,因此觀光打工人口不多,不僅民宿業,甚至餐飲、門市業的人力往往是外配兼職,失業人口比低,多元就業方案成為失業人口二度就業首選,勞力業也早是台灣人進駐,如開放觀光移工,尚不至於衝擊到本地人就業機會。但其他縣市卻是普遍求過於供,所以行政院擔憂援引效應是可理解,也能解釋為什麼民進黨黨團持保留態度,因為一旦引起連鎖敲碗效應,不僅引發本土勞工怒火,更會讓失業率上修。因此,縱使馬祖立委陳雪生為此奔波協調,還是卡在上述因素,民進黨的不分區立委洪申翰亦有心協助猶不可能是洪申翰就能說了算。

然而ㄧ如華信飛不飛馬祖問題,在苦等華信出現在馬祖,不如先思考替代方案,因為馬祖觀光人力嚴重不足,不僅是民宿人力,亦是存在於綜合觀光相關業,而成為轉型觀光立縣的馬祖,僅次於交通的最大隱憂。

與餐旅學校建教合作,或許是縣府可以去評估紓解馬祖觀光人力不足的可行性的選擇之一。

根據教育部108年資料,全國目前大專院校設有餐旅相關約87系所,甚至還有高職校亦設有餐旅科。其中不少就包括旅館管理專業。修過旅館管理的學生會知道,不僅要學櫃檯作業,亦要有房間整床習作。

因此如果以縣府出面做媒介,積極與這些相關系所尋求以建教合作方式,讓學生的實習學分在馬祖,而合法與績優業者優先申請,或許是可以去評估研究可行性。倘若可行,這樣一來不僅適用於各民宿,亦可適用於餐飲業,尤其是休閒餐飲烘培人力,可以協助餐旅業更多元化提升品質。

馬祖藍眼淚出名後,馬祖打工換宿在年輕族群壯遊界是有高詢問度。然而因業者與小幫手彼此條件良莠不齊,問題多且不穩定。而如果能與餐旅學校建教合作模式成功,不僅可以有固定的人力輪流進駐,且因有條件優先申請排序而能提升相關業者自我要求素質精進,是為雙贏。

然因馬祖地狹屋少,因此來馬打工人力的宿舍,又是一項延伸的問題。因此不管建教合作可行性與否,官方如果能找塊公有地,或閒置營區,蓋組合屋,統一管理出租給業者作為員工宿舍,這樣不管有沒有外籍移工,亦同樣能幫民間餐旅等業者解決來馬就業、打工的人員居不易的大問題,也提高在地業者招聘人力的條件。

馬祖觀光餐旅業人力不足問題,非關陣營非關藍綠,需要官民共識,在法源尚無法改變的事實下,山不轉路轉,找出另一條生路。

https://ulist.moe.gov.tw/Query/AjaxQuery/Discipline/1013



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馬祖200家民宿多數是小民宿,幾家旅社的規模也不大,如何吸引餐旅學校的建教合作?看看亞洲餐旅學校的建教合作名單,馬祖的小民宿排的進去嗎?
http://web.asvs.tn.edu.tw/index.php?option=module&lang=cht&task=pageinfo&id=1092&index=4



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木子詩云

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Freddy01 wrote:
馬祖200家民宿多數是小民宿,幾家旅社的規模也不大,如何吸引餐旅學校的建教合作?看看亞洲餐旅學校的建教合作名單,馬祖的小民宿排的進去嗎?

類似你爬的這樣名單我是看過的,也知道應該會有人這樣的疑問。
誠然,馬祖多數小民宿,當然不能跟名單上那些知名飯店相比。
但,也是我前述內容提到由縣府出面當媒介與讓民宿業者願意轉型改善自有條件的原因。

馬祖因藍眼淚打開知名度後,民宿紛紛成立,小型民宿房間少,經營本來就多是自家人充做櫃檯和房間清理人員,缺工問題不大,也應該說較無意願支付固定月薪請一個專職清理人員,因為還有淡季,較無團客可支撐,也頂多是讓一些在地婦女兼差打工。冬季的團客多為飯店級業者承攬。今天馬祖旅宿業者反映缺工的,多是房間數多的飯店級業者。

老實說,缺工的飯店業者如果願意提供合適薪資,且有固定月薪,而跨海去台灣就業輔導中心登記或偏鄉原民部落招募,應該還是會有願意前來馬祖工作的,畢竟台灣觀光服務業尤其旅宿業關了不少,相對許多從業人員失業。

旅宿業者在面臨缺工問題時,自己是否也重新檢討薪資、福利、環境條件於台灣招募人力?如果還是招募不到人力,那麼才是政府該出面協助的時機。

我建議的建教合作,是建立於官方與業者都願意一起努力的前提下,而不是只有單方業者敲碗要求官方要承擔人力不足問題,卻不願檢視自己能積極與提高建設性的部分。

如果業者有誠意也願意提升招聘與環境素質條件,那麼縣府(官方)就能有後盾去台灣向一些餐旅學校尋求建教合作可能性,官方出面會比業者單打獨鬥更有被接受的條件。甚至,就算建教合作不成,也能由官方帶領業者向這些學校尋求提供學生寒暑假工讀機會,或由業者提供獎學金補助做誘因,增加校方與清寒學生願意來馬祖建教合作的可能性,或於就業輔導機構做聯合招募。

飯店規模,其實不是真正問題,真正問題在業者想讓自己的飯店成為什麼樣品質的飯店,就算是較具規模的民宿,如果願意也能轉型為精緻特色優質旅宿。馬祖飯店級旅宿業者們的財力,如果願意做品質的提升,其實邁向優質化並不難,而是在於願不願意。如果願意邁向朝優質且薪資福利制度完善的策略去努力,就算規模還是無法跟台灣知名連鎖飯店相比,但縣府就有更多籌碼承擔媒介角色與責任去向台灣學校或就業輔導中心代招募人力。台灣有87所相關系所,不會是每間學校都是能送學生到亞都麗緻大飯店,也有是自行找實習學分的,馬祖等於是類出國又是度假勝地,學生來馬等於可以說是半玩半賺錢又能有學分,學校如果願意支持馬祖縣府,相信是有很大的機會能吸引學生來馬的。

開放外籍移工,目前來看,還是誰都不能擔保的未知數,在這之前,業者除了向民代、官方請命外,也因思考自己真正招不到人力的原因是什麼?是不願減少利潤,轉嫁提高薪資成本從台灣招募人力,還是提高薪資條件了,仍找不到人?

我提供做參考評估方法,不會是無瑕疵或ㄧ蹴可得,用意在拋磚引玉,總比坐困愁城苦等法令鬆綁好。其實如果真有心想解決馬祖觀光人力的問題,應是業者、民代、縣府齊心通盤檢討與研商,一起尋求任何可行方案,官民各自先做能做的,彼此成為彼此的後盾,否則可能在無法開放觀光移工前,問題永遠在,因為沒有任何一個地方政府與民代能保證觀光移工開放有譜。
危機,可能也是轉機時,馬祖既然以觀光立縣,民間紛紛投入觀光業,除了官方責無旁貸做後盾或領航員外,業者自己也要承擔競爭與經營上的風險與問題改造,官民齊心承擔馬祖因地理環境受限的先天不足困境,彼此成為彼此的後盾這樣才可能提升馬祖觀光品質,官民、旅客三贏。
也才真正是「馬祖跨出去,世界走進來」。



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馬祖的風 
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建教合作不代表就是來當便宜耐操的廉價勞工
馬祖欠的是3萬以下能悶頭苦幹的清潔工



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木子詩云

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馬祖的風 wrote:
建教合作不代表就是來當便宜耐操的廉價勞工
馬祖欠的是3萬以下能悶頭苦幹的清潔工

妳有看到我寫的這兩段話嗎?
「如果業者有誠意也願意提升招聘與環境素質條件,那麼縣府(官方)就能有後盾去台灣向一些餐旅學校尋求建教合作可能性」? 「就業輔導機構做聯合招募。」
現在的問題不就是招不到耐操能悶頭苦幹的清潔工嗎?
法令無法鬆綁前,如果不試著想其他解決方式,如提高薪資與福利等條件向台灣不管是就業輔導機構或建教合作,妳以為光向民代、官方請命、馬網上喊一喊,就能立刻解決?
討好選票是很容易的事,但問題是目前狀況就是中央還不願鬆綁,其他縣市也不見得也願意有開放的共識,那麼是不是該集思廣益,官與業者各自齊心想想做自己能做的部分?否則只是能不斷於議會質詢、立院請命,但還是等不到員工?

馬祖一些建築施工勞力工作,八成都是台灣人,他們為什麼會招募到人?如果缺工的觀光業者如果願意提高招聘條件,由縣府整合向台灣的就業輔導機構做媒合,以台灣現在服務業因疫情而導致的失業人口,相信為了生存,如建築工程人員那樣飄洋過海來的人,也是會有人願意來的。馬祖先天地理環境不同,想要招聘到外人,就真的得以公家聘任,有外島加給、甚至加碼住宿安排的思維模式去試著讓利給員工,才有可能穩定永續的約僱關係,否則只想給中央訂的基本薪資,除了本地一些婦女願意兼差賺外快,本來就難找到人。看清楚中央部會的回覆就真的鬆綁法令難度高,除了還是積極爭取鬆綁外,最重要還是要面對問題與事實。



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馬祖的風 
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木子詩云 wrote:
妳有看到我寫的這段話嗎?
「如果業者有誠意也願意提升招聘與環境素質條件,那麼縣府(官方)就能有後盾去台灣向一些餐旅學校尋求建教合作可能性」?

有看到
但你講的是夢想
我說的是現實
馬祖民宿欠的是追著時間整理的房務工人
不是大廳接待或廚師...
還有空間改善唯一有機會的是日光春和及國軍英雄館、莒光的山海一家
但是就我知道的這幾間欠的也是房務清潔工...
一般民宿搞不好連櫃台都沒有的,是要建教合作什麼....
馬祖民宿已經漸漸走入死路一條
我看不出5年必定會開始收起來
這幾天看著熱潮跟風一堆沒特色的小民宿
更有不少民宿拿家庭式的來一間一間賣房,自已拿鑰匙自已退房
想著是未來輸也不會賠太多~一間賣不了就整層月租
這種經營方法
若民宿業自已不團結自已長進,努力創造回頭客
不要老被遊客說馬祖民宿是收飯店的錢住旅社的房
最後是自已玩死自已
欠房務?這已經是事小了~3萬找不到人,3萬5、4萬找不找得到?5萬?
重點是,機加酒6000有找養不養得起這種房務~



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木子詩云

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馬祖的風 wrote:
木子詩云 wrote:
妳有看到我寫的這段話嗎?
「如果業者有誠意也願意提升招聘與環境素質條件,那麼縣府(官方)就能有後盾去台灣向一些餐旅學校尋求建教合作可能性」?

有看到
但你講的是夢想
我說的是現實
馬祖民宿欠的是追著時間整理的房務工人
不是大廳接待或廚師...
還有空間改善的,佔九成的小民宿應該不可能請人
唯一有機會的是日光春和及國軍英雄館
但是就我知道的這兩間欠的也是房務清潔工...

我發覺妳習慣沒有看完全部內容就只做標題而評論。我前述不是就提到目前缺工的是飯店級而非小型民宿嗎?

旅館管理的實作實習,其實就包含房間整理整床。我談的是夢想,也是現實。我前述提到也是說小民宿請固定月薪的人不多,多是自家人,缺觀光移工的,應是飯店級的。因此我也提到是否在法令無法鬆綁時,願意面對現實改變招聘條件?
民宿業者如雨後春筍出現是時勢使然,最後也是會面對市場競爭消長,適者生存不適者淘汰。
我提到的建教合作,前述就說也不只適用於旅宿業,也能適用願意轉型的餐飲業。馬祖有些年輕人其實願意留在馬祖青創,經營民宿或餐廳,但總出現一個問題,就是招不到員工,只能一切自己來,因此又被綁死在店裡,最後還是家人接手。餐廳縱使請到廚師,又常發生不穩定與薪資糾紛....
因此,觀光人力缺工日益嚴重,那麼官與業者勢必要做全盤研商因應對策或超前部署或修正做整體升級,這才是真正的共識。否則只有敲碗要官方變出廉價勞工是不大可能今天敲、明天就有。



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木子詩云 wrote:
我發覺妳習慣沒有看完全部內容就只做標題而評論。我前述不是就提到目前缺工的是飯店級而非小型民宿嗎?

我發覺你才習慣不看懂人家的文章
現在小型民宿明明也欠房務好嗎
我講的是有空間提升招聘與環境素質條件的大民宿也是欠房務好嗎
你去找幾間小民宿問問不就知道了
你說了這麼多,連餐飲都包進去
所以我才說是夢想
因為你從台灣調人來,你自已也提了
請問吃住管誰的?是老闆的,還是縣府的?
你提到了餐飲也缺工,請問想用月薪多少請人來馬祖包吃包住?
找不到人是全台灣的問題,不只有馬祖
建教合作太多問題,不是利用建教合作制度,使原本已是弱勢的學生更加弱勢
提升招聘與環境素質條件說的很好聽
現行各間民宿辦得到嗎?我認為是100%辦不到
這就是現實的殘酷
這樣說起來,若要解決「缺工」,短時間要有效果還真得靠「外籍勞工」
只是也是困難重重
短時間內要如何做?我說的是,馬祖觀光早已飽合
不管是交通還是環境承載、住宿
真的有必要再繼續炒熱下去嗎?~要把找不到人或沒人住的民宿加上補助葉克膜嗎?
觀光客來馬祖就是住大旅社然後在景點間被丟來丟去
維持現狀思考精緻化才是一途
現在台灣許多觀光區都已朝這個方向走,深化旅遊,而不是蜻蜓點水
你看看能深度走走的津沙、鐵板好了,觀光團有多少團帶去走?縣府花了多少力量在經營推廣?
馬祖還要潮這種進香團式的觀光走多久?



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馬祖的風 wrote:
現在小型民宿明明也欠房務好嗎
我講的是有空間提升招聘與環境素質條件的大民宿也是欠房務好嗎

妳不是才說就妳所知欠房務的不是小民宿而是日光春和和卡遛?

請問吃住管誰的?是老闆的,還是縣府的?
你提到了餐飲也缺工,請問想用月薪多少請人來馬祖包吃包住?
找不到人是全台灣的問題,不只有馬祖
建教合作太多問題,不是利用建教合作制度,使原本已是弱勢的學生更加弱勢
提升招聘與環境素質條件說的很好聽
現行各間民宿辦得到嗎?我認為是100%辦不到

妳怎麼還是沒看清楚全部?誰跟妳說是利用建教合作讓弱勢更弱勢?妳是始終沒看到我提到的官民合作提升招聘條件嗎?
業者提高福利、讓利給員工,官方打造聯合宿舍出租給業者當員工宿舍與去台灣代媒合招聘等。
只有慣老闆才想壓榨建教生,我提議的建教合作是雙贏的永續模式,重在如何讓人願意穩定來馬祖工作。
建教合作模式當然是針對大型民宿與飯店級。
有別於飯店級的一般中小民宿缺人問題,如果照妳所言、不願提高自身招聘條件、不願與官方一起面對現實問題,那就是回到民宿設立條件的法規原點,就是家庭式營業,自己家人當房務,人力自己承擔了 。
總結一個重點。馬祖觀光人力不足,不是只有官方、民代的責任,相關業者同樣也得為自己的投資承擔風險。人力不足本來就是常態,甚至是可預見。如果自己不願改變經營策略,不願釋出些讓利但能永續經營的面對現實,那麼要政府怎麼辦呢?以現在中央無法鬆綁,找藍綠哪個立委都只能代陳情的卡關...那麽這問題還是無解。



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木子詩云 wrote:
馬祖的風 wrote:
現在小型民宿明明也欠房務好嗎
我講的是有空間提升招聘與環境素質條件的大民宿也是欠房務好嗎

妳不是才說就妳所知欠房務的不是小民宿而是日光春和和卡遛?

也也也
很重要,所以我要說三次
您誤會了吧
木子詩云 wrote:
業者提高福利、讓利給員工,官方打造聯合宿舍出租給業者當員工宿舍與去台灣代媒合招聘等。

嗯,我希望如果辦得到這樣應該是最好
不過,有夢最好,希望相隨
不過,建教合作若「不只當房務」,業者還要生出更多職缺
很現實的,現在很多民宿本來就是家庭式經營
欠的就只是清潔人員,雅稱「房務」
建教合作生要來,還得有更多「體驗」才有意義
但民宿要的,就是清潔人員、清潔人員、清潔人員
建教生想體驗更多職涯,但多數民宿要的就是,清潔人員



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