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【觀測所】嚴守行政中立,別為難公務員 --閱讀人次 : 4447 9月2日上午,前副縣長王忠銘完成參選登記,隨後在縣府大樓前造勢、合影,從本站貼文「忠銘參選宣言」和他的臉書發現,照片中竟有多位高階公務員參加選舉活動,公然違法。
為確保公務人員依法行政、執行公正、政治中立,並適度規範公務人員參與政治活動,政府於民國96年6月10日頒布《公務人員行政中立法》,103年11月26日修正施行。該法所稱公務人員,指法定機關依法任用、派用之有給專任人員及公立學校依法任用之職員。
《公務人員行政中立法》第9條規定,公務員不得公開為公職候選人站台。當天造勢活動出現的高階公務員有:產發處長、交旅局副局長、文化處副處長、縣府簡任秘書、連江航業董事長,還有一位校長。
縣長劉增應和前副縣長王忠銘都是資深公務員,凡公務員每年都需參加公務人員保訓委員會20小時的培訓課程,其中包括研讀《公務人員行政中立法》。若兩人不熟悉該法,就是無知,但如果熟悉,就不該為難下屬參加選舉造勢活動。况且,該法訂有罰則,公務員並可以對長官違法行為向上級機關投訴。
行政中立是民主的普世價值,絕不能動搖。公務員為特定候選人助選,傷害的不只是政府體制的運作紊亂、政務廢弛,更傷害了民主政治的健全發展。馬祖已終止戰地政務30年,民主政治也運作了30年,如此長久的時間,仍然不能清除軍管和人治的遺毒,長官還能為難下屬,讓他們公然違法,真是令人萬分遺憾。
民主政治絕非私相授受的派系分贓,更不容執政者濫用國家資源。希望這是最後一次,未來馬祖任何的選舉站台、造勢活動,都不會再看到公務員的身影,讓「行政中立」成為常態,才是馬祖之福。另外,9月1日王忠銘已請辭副縣長,學校也已開學,借調縣長室的督學也該歸建了吧?
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