【觀測所】
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劉增應縣長任內，為減輕家庭照顧兒童之負擔及促進家庭功能，從東引鄉出發，於2015年成立本縣第一所公立托育中心，委託財團法人中華民國唐氏症基金會營運。繼東引之後，南竿、莒光及北竿陸續成立，目前除南竿因場地限制，未能完全收托外，其他3鄉均能滿足需求。預料在南竿樂活多功能體育館暨社褔中心於明年啓用後，南竿也能完全收托。
唐氏症基金會接受委託，從無到有，蓽路藍縷，公托營運至今已邁入第9年，期間馬祖日報社論多次撰文肯定，可謂功在馬祖。但由於受限於經費，以及一年一標，公托的薪資與福利遠不如幼兒園，即使幼兒園徵求半年代理教保員，仍吸引許多托育人員應徵，寧願放棄全年工作。
托育人員照顧2歲以下幼兒需要非常的耐心與體力，他們付出的不止是托育，還有對幼兒教育的熱忱，一天工作8小時專心照顧嬰幼兒，編寫、記錄、教具製作、文書處理等工作，下班後仍得繼續進行。因此，基於「同工同酬」精神，他們的薪資與福利，理應比照幼兒園。
由於少子女化危機，政府支持家長養兒育女，已責無旁貸。連江縣政府成立公托以來，均採一年一標委外經營，托育人員的薪資與福利，在現行「公辦民營」制度下，不可能長治久安，唯有政府接手「公辦公營」，才能迎刃而解。
另外，本縣自戰地政務時期實施的醫事人員保送，成效卓著。建議爭取馬祖高中、高職學生保送大學幼保系，讓更多有志於幼保的年輕人，畢業後返鄉服務，配合常態化的在職訓練，持續提升托育人員專業知能，並達到留才久任的目的。
根據內政部統計顯示，台灣2022年總人口數為2326萬4640人，已連續3年負成長；全年新生兒僅13萬8986人，創史上新低紀錄。如今，少子女化已是國安問題，縣府應勇於承擔責任，向中爭取公托「公辦公營」率先在本縣試辦，落實改善公托薪資與福利，提升托育品質，讓年輕人敢婚、願生、樂養，落實「0到6歲國家一起養」政策，解決迫在眼前的國安危機。
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