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歷史回顧:爭取黃岐航線,努力走了11年半 --閱讀人次 : 516 事實上,在小三通開放之前,北竿白沙與大陸黃岐「檯面下」已經通航,遊客持漁民證進出黃岐,兩岸政府睜一眼、閉一眼,行之有年。
小三通開放不久,民國90年8月左右,由於一位「漁民」進入大陸後失蹤,未隨團返回北竿,事情鬧大後,大陸從此關閉黃岐航線,馬尾成為進出大陸的唯一管道。
由於北竿經濟持續蕭條,民國93年6月,北鄉鄉代會首先發起,提案要求政府將白沙港劃為兩岸通航港口,極爭取這條航程只有25分鐘的白沙黃岐航線。
民國95年年底,北竿鄉代會再次提案要政府開放白沙港為兩岸通商口岸。
民國97年12月2日,北竿鄉的民意終於「動」了起來!由兩位議員陳貴忠、謝承春領軍,北竿鄉鄉長周瑞國、鄉代主席吳金平及全體代表、村長、旅行業代表共十餘人,前往府會拜會陳雪生縣長、陳振清議長,表達北竿鄉全體民眾心聲。
12月12日,陳雪生縣長、陳振清議長、曹爾忠立委、全體議員、北竿鄉長周瑞國、鄉代主席吳金平、代表陳如嵐、民間航運業者王詩如、陳開壽等一行,組團赴大陸福州,與省台辦、交通、口岸等廳相關部門及福州市領導召開座談會,爭取開放北竿白沙與連江黃岐通航。
雖然開放黃岐航線須中央拍版,但為了象徵性突破僵局,民國98年1月1日,我方以專案方式向大陸申請「黃岐首發探親團」,陳雪生縣長、陳振清議長、曹爾忠立委、副議長陳貴忠、議員謝承春、鄉長周瑞國、鄉代主席吳金平、北竿鄉代及村長等,都搭乘專船從白沙「首航」黃岐。
兩個月後,陳雪生縣長、陳振清議長於2月8日連袂赴大陸,拜會福州市長鄭松岩,鄭松岩表示,黃岐航線相關配套措施仍有部分問題,但基本上福州市政府是站在支持立場。
5月13日,陳雪生縣長、陳振清議長再次連袂赴台拜會海基會,表達地方民意及發展需求,海基會副董事長高孔廉同意在兩岸會談時向對岸提出,以加速航線推動。
陳雪生卸任後,新縣長楊綏生繼續爭取。民國99年4月16日,楊綏生縣長赴大與大陸連江、黃岐等領導會商討論,希望比照「泉金模式」,「不開口岸、先開航線」,闢建馬祖-黃岐固定航班。
民國100年1月25日,為紀念兩馬小三通10週年,福州市副市長楊益民率團訪馬祖,討論新增「黃岐航線」等議題。
3月29日,福州市副市長黃忠勇抵馬參訪,就合作發展觀光及推動黃岐航線等事務與楊綏生縣長交換意見。
8月19日,連江縣議會出席第3屆兩岸縣市「雙百論壇」,陳貴忠議長就開放黃岐航線等議題進行發表及論述,並將與大陸福建人大代表、政協交換意見。

民國100年10月20日,「兩位連江縣長」楊綏生、林峰會面討論開通黃岐航線的可能性。
民國102年1月17日,大陸連江縣縣長林峰抵馬訪問,在民俗文物館召開座談會,討論開通馬祖-黃岐航線等議題,並預計在今夏專案試行兩岸一日生活圈往返。
5月10日,交通部航港局局長祁文抵馬視察北竿白沙碼頭相關設施,希望地方政府提出具體方案,在白沙南碼頭規劃必要的聯檢通關設施,朝國內與國際線分流方式處理,航港局會全力配合。
陳雪生立委上任後,積極奔走兩岸三地。7月22日赴北京拜會國台辦主任張志軍與副主任鄭立中,期望黃岐航線能在10月1日起試點先行,再於民國103年10月1日正式開通,鄭立中表示26日他將親赴黃岐調研,31日由小三通前往馬祖拜訪鄉親。8月1日,鄭立中面對馬祖地區府會首長、歷屆立委及民間業者,明確表達出支持開放黃岐航線,希望「越快越好」。

陳雪生於今年1月再赴北京拜會國台辦主任張志軍
雖然國台辦都已表示支持開放黃岐航線,但福州方面為擔心影響兩馬小三通,對黃岐航線持始終消極態度,使得「一關三檢」進度落後。從鄭立中於民國102年8月訪馬,到104年12月23日黃岐白沙黃線正式通航,這兩年多期間,陳雪生扮演的「催生」角色十分吃重。這條航線從北竿鄉代會發起,經由陳雪生縣長、陳振清議長、曹爾忠立委、楊綏生縣長等人接捧努力,幸苦走了11年半,得來不易,特此整理相關報導,為歷史做見證。


