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立法院經濟委員會今天初審通過「離島建設條例部分條文修正草案」，明定離島商店免徵營業稅，進口於當地銷售的物品免徵關稅，以及由教育部訂定離島地區居民升學保送辦法。至於各界關注的博弈條款，因朝野立委未有共識，主席裁定保留送院會協商。
立法院經濟委員會審查「離島建設條例部分條文修正草案」。初審通過的條文規定，澎湖、金門、馬祖、綠島及蘭嶼居民，在當地銷售貨物免徵營業稅，進口於當地銷售的物品，免徵關稅。
初審通過條文規定，為促進離島觀光，離島得設置免稅購物商店，營業稅為零；旅客自離島免稅購物商店購買一定金額或數量的貨物，隨身攜帶出離島地區，免徵關稅、貨物稅、菸酒稅及菸品健康福利捐。
此外，條文明訂澎湖、金門、馬祖、綠島及蘭嶼地區的教育文化應予保障，由教育部訂定離島地區居民升學保送辦法。
至於由無黨團結聯盟提出、備受各界關注的博弈條款部分，民進黨團書記長張花冠認為，離島開放博弈，涉及犯罪、治安及觀光遊憩產業發展，不應列入離島建設條例；民進黨將提出觀光條例，納入博弈條款。
她說，民進黨團反對在離島建設條例增列博弈條款，也反對「博弈條款成為澎湖條款」。
博弈條款提案人之一的澎湖無黨團結聯盟籍立委林炳坤表示，離島開放博弈已討論十幾年，各界希望能把開放博弈造成的衝擊降到最低，且不一定要設在澎湖，以金門條件而言，也相當適合設立博弈業。
由於朝野立委經討論後仍無共識，會議主席裁定將有爭議的博弈條款部分保留，送院會協商。971006
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