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近日，北竿塘岐村因「工地型混凝土預拌設備」進駐引發劇烈爭議。一邊是肩負地方發展重任的公共工程，另一邊是守護家園環境的強烈民意。這場迅速升溫的政治風暴，表面上是環保之爭，實則揭開了馬祖長期以來「缺乏合法預拌廠」與「行政溝通失靈」的雙重結構困境。
這種溝通失靈的現象，具體展現於行政機關對民意的漠視。最令民眾憤慨的是，機具早已堂而皇之進駐，縣府卻仍以「尚未申請」輕描淡寫帶過。這種既成事實與行政程序的巨大落差，正是「黑箱」質疑的根源。若縣府持續以既成事實強加於民，不僅將耗損政府的公信力，更使單純的工程配套演變為複雜的政治角力，甚至波及北竿各級民代，衝擊地方政情。
客觀而言，馬祖目前確實缺乏符合《工廠管理輔導法》的合法預拌廠，為推動中山國中新校舍、北竿好室等重大建設，「工地型臨時設備」幾乎成為必然選項，政府也有義務協助廠商，讓工程順利進行。然而，民眾對預拌設備帶來污染的疑慮，關鍵在於對縣府監督能力的不信任。
眾所皆知，塘后橋的工期為兩年半，但工程延宕至今已近六年，仍未能完成驗收。而中山國中新校舍工程更離譜，兩年前開工，原本預定今年六月完工，但工程進度只有2.49％，竟然不必解約、無須提報不良廠商。而這家廠商又已標到「北竿好室」工程，預伴設備的業主，就是他們。民眾不禁要問：縣府為何獨厚這家廠商？
今年正值選舉年，不信公義喚不回。如果王忠銘率領的縣府團隊，無法有效掌控重大工程進度，不能正面回應民眾對環保的疑慮，甚至連北竿機場長達七年半的施工衝擊都要硬推到底，那麼今年十一月底，便是北竿民眾用選票做出決斷的時候了！
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